胡昌升 益西達(dá)瓦作重要講話
州委書記胡昌升，州委副書記、州政府州長(zhǎng)益西達(dá)瓦參觀318自駕營(yíng)地。
本網(wǎng)訊（記者 陳楊 秦松 文/圖）10月16日至18日，我州召開“三化聯(lián)動(dòng)”工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央民族工作會(huì)議、全省深化農(nóng)村改革暨推進(jìn)牧區(qū)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)交流“三化聯(lián)動(dòng)”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索解決各縣“三化聯(lián)動(dòng)”究竟怎么做的實(shí)際問題，不斷開創(chuàng)全州以“三化聯(lián)動(dòng)”有效驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的嶄新局面。
州委書記胡昌升，州人大常委會(huì)主任李康，州委副書記、州政府州長(zhǎng)益西達(dá)瓦，州政協(xié)主席易凡，州領(lǐng)導(dǎo)楊凱、相洛、葛寧、唐強(qiáng)、張永德出席會(huì)議。
會(huì)前，與會(huì)人員先后參觀考察了康定、雅江、理塘、稻城四縣的旅游全域化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧現(xiàn)代化工作的特色亮點(diǎn)，并結(jié)合實(shí)際情況，查找自身不足，謀劃“三化聯(lián)動(dòng)”之路。
18日下午，在稻城縣香格里拉鎮(zhèn)召開的全州“三化聯(lián)動(dòng)”工作會(huì)上，稻城縣、鄉(xiāng)城縣、甘孜縣、瀘定縣做了大會(huì)交流發(fā)言。楊凱、葛寧、唐強(qiáng)分別就農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、旅游全域化、新型城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行了安排部署。觀看了全州店牌、路牌、廣告牌藏文亂象情況專題片。
會(huì)上，胡昌升就貫徹落實(shí)好中央民族工作會(huì)議精神提出六點(diǎn)要求，一要著力實(shí)現(xiàn)人才建設(shè)大視野；二要著力實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)大格局；三要著力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大交往；四要著力實(shí)現(xiàn)民生事業(yè)大改善；五要著力實(shí)現(xiàn)民族文化大交融；六要著力實(shí)現(xiàn)干群關(guān)系大和諧。就貫徹落實(shí)省委、省政府深化農(nóng)村改革推進(jìn)會(huì)精神提出，一要強(qiáng)力推進(jìn)土地確權(quán)登記；二要積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式；三要著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系；四要加快促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。
胡昌升在講話中指出，兩年來，各級(jí)各部門對(duì)“三化聯(lián)動(dòng)”的思想認(rèn)識(shí)不斷深化，全域旅游統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作正有力有序推進(jìn)。全域旅游理念促進(jìn)了城鄉(xiāng)建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化對(duì)全域旅游發(fā)展具有強(qiáng)力的助推作用，以旅促建，以城促旅，農(nóng)旅互動(dòng)的格局初步形成。
胡昌升強(qiáng)調(diào)，“三化聯(lián)動(dòng)”是我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，是惠及全州各族人民的現(xiàn)實(shí)選擇，是實(shí)現(xiàn)同步小康的有效途徑。必須圍繞富民這一目標(biāo)強(qiáng)力做強(qiáng)旅游全域化這個(gè)引擎，統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)定不移以全域旅游為統(tǒng)領(lǐng)，努力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)全域覆蓋，旅游景區(qū)全域聯(lián)動(dòng)，旅游產(chǎn)品全域優(yōu)化，旅游線路全域統(tǒng)籌，旅游品牌全域整合，旅游市場(chǎng)全域營(yíng)銷。要抓牢新型城鎮(zhèn)化這個(gè)載體，助推農(nóng)旅互動(dòng)發(fā)展，著力強(qiáng)化“三化聯(lián)動(dòng)”的互動(dòng)性，落實(shí)“宜居宜游宜業(yè)”要求，突出規(guī)劃引領(lǐng)、城市特色、功能完善、嚴(yán)格管理，“四個(gè)”重點(diǎn)。要突出農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)支撐，促進(jìn)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究已下發(fā)制定的“六導(dǎo)則一方案”。做大做強(qiáng)“圣潔甘孜”品牌。要大力培養(yǎng)新型農(nóng)牧民。
胡昌升強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)“三化聯(lián)動(dòng)”，不僅要從宏觀上把握旅游作統(tǒng)領(lǐng)、城鎮(zhèn)作載體、農(nóng)牧業(yè)作支撐的要求，還要從操作上做好規(guī)劃引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、群眾參與等工作。一是做好科學(xué)規(guī)劃，根據(jù)自身特點(diǎn)來選擇發(fā)展方向和工作重點(diǎn)。二是注重政府主導(dǎo)，積極謀劃聯(lián)動(dòng)的措施和辦法，鼓勵(lì)農(nóng)牧民群眾積極參與到“三化聯(lián)動(dòng)”中來。三是建立利益鏈接機(jī)制，引入有實(shí)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與“三化聯(lián)動(dòng)”工作，建立健全農(nóng)牧民群眾利益鏈接機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)牧民群眾致富奔小康。四是加大招商引資力度，引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、管理科學(xué)、有責(zé)任感的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。五是強(qiáng)化資金整合，積極探索土地流轉(zhuǎn)、群眾入股、政府扶持、銀行貸款、企業(yè)出資等方式有效破解資金難題。六是強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷，充分發(fā)揮市場(chǎng)無形之手的作用。七是注重科學(xué)管理，積極探索建立實(shí)體組織，共同維護(hù)市場(chǎng)秩序。八是強(qiáng)化培訓(xùn)引領(lǐng)，不斷提高農(nóng)牧民素質(zhì)和科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)水平，做好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培養(yǎng)。
胡昌升強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)“三化聯(lián)動(dòng)”，必須做到思想聯(lián)動(dòng)、方法聯(lián)動(dòng)、措施聯(lián)動(dòng)，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目落實(shí)跟上，資金整合到位，環(huán)境優(yōu)化加力，績(jī)效考評(píng)科學(xué)，讓“三化聯(lián)動(dòng)”沿著正確的方向前進(jìn)。要學(xué)會(huì)借鑒、欣賞別人之長(zhǎng)，彌補(bǔ)自身不足，用心用情下深水，勇于擔(dān)當(dāng)，善于決策，敢于做事，立足甘孜生態(tài)功能區(qū)的發(fā)展定位，堅(jiān)定不移地走“三化聯(lián)動(dòng)”發(fā)展路徑，加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜。
益西達(dá)瓦結(jié)合9月15日至22日，帶領(lǐng)州旅游局和相關(guān)縣主要領(lǐng)導(dǎo)赴法國(guó)、瑞士?jī)蓚€(gè)國(guó)家考察學(xué)習(xí)的體會(huì)，就加快全域旅游發(fā)展，并以此帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化作講話。他說，走出國(guó)門，深深感受到瑞士、法國(guó)在發(fā)展山地旅游方面的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，感受到阿爾卑斯山的旅游印證了我們?nèi)蚵糜伟l(fā)展的理念，甘孜州旅游發(fā)展的方向應(yīng)該是山地旅游，“搬運(yùn)”的方式就是旅游的產(chǎn)品，旅游失去文化就沒有了靈魂，以規(guī)劃的強(qiáng)制性來確保發(fā)展的可持續(xù)性，管理精細(xì)規(guī)范有序是旅游發(fā)展成功的保證，多元的旅游產(chǎn)品和豐富的旅游商品滿足了全球游客的需求，做旅游就是做細(xì)節(jié)，必須走精品旅游的發(fā)展路子，爭(zhēng)取國(guó)家政策是加快我州山地旅游發(fā)展的重要保障。
益西達(dá)瓦就我州旅游的發(fā)展方向和下步工作要求：一是在旅游高速發(fā)展帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的過程中，必須制定和完善各類資源保護(hù)、開發(fā)建設(shè)的法規(guī)政策，嚴(yán)格土地利用、建設(shè)規(guī)范、業(yè)態(tài)管理、特色文化以及景區(qū)開發(fā)等方面的“五條紅線”。二是要進(jìn)一步提升我州山地旅游的發(fā)展理念，必須突出山地旅游的定位、規(guī)劃必須體現(xiàn)地域特色、必須切實(shí)抓好環(huán)境美化、必須堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重、必須注重旅游商品開發(fā)、必須提升旅游服務(wù)質(zhì)量、必須確保實(shí)現(xiàn)旅游富民的目標(biāo)。三是全力推進(jìn)“最后一公里”暢通工程、旅游目的地建設(shè)工程、“藏區(qū)旅游精品線路”工程、“317、318最美景觀大道”工程、旅游廁所建設(shè)工程、旅游信息化工程、“景區(qū)城市”工程、“旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工程、“幸福美麗新村”工程、“最康巴”系列工程等十大工程。
州委、州政府聯(lián)系副秘書長(zhǎng)，州旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人，各縣縣委書記、縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)以及農(nóng)委主任、住建局長(zhǎng)、文旅局長(zhǎng)參加會(huì)議。
