本網(wǎng)訊（州推進(jìn)辦）為準(zhǔn)確把握新時(shí)期、新常態(tài)下政府工作新要求，全面推動政府工作快步踏入新征程，確保十一屆州人民政府圓滿完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，州政府按照“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的工作理念，創(chuàng)新六大管理機(jī)制，著力打通政府在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)和服務(wù)、執(zhí)行、管理、保障上的“最后一公里”。
創(chuàng)新任務(wù)分解機(jī)制。以問題為導(dǎo)向，以提升執(zhí)行力為核心，研究制定了《推進(jìn)十一屆州人民政府2014－2016年重點(diǎn)工作意見》及配套的8個(gè)詳細(xì)推進(jìn)方案（簡稱“1+8”文件），將州人民政府2014至2016年重點(diǎn)工作分為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、社會治理、生態(tài)建設(shè)、深化改革、開放合作7類42項(xiàng)95個(gè)具體重點(diǎn)工作，分別由州長、副州長負(fù)責(zé)執(zhí)行落實(shí)。
創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底，上下聯(lián)動、多方聯(lián)系”的重點(diǎn)工作推進(jìn)新格局。成立由州政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的重點(diǎn)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立重點(diǎn)工作推進(jìn)辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。并組建8個(gè)執(zhí)行小組，分別協(xié)助各副州長抓好分管重點(diǎn)工作的落實(shí)。在工作管理層級上，形成從州長到縣長、局長，到副縣長、副局長，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、科長，到村長，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作架構(gòu)。在推進(jìn)方法上，形成州政府到州推進(jìn)辦、到各執(zhí)行小組、行業(yè)主管部門、各縣、鄉(xiāng)、村，到承辦科室、項(xiàng)目單位直到項(xiàng)目地，溝通協(xié)作、同頻共振的橫向到邊推進(jìn)機(jī)制。在工作責(zé)任上，形成州長統(tǒng)籌、副州長分管、正副秘書長協(xié)調(diào)、部門主抓、縣鄉(xiāng)落實(shí)、村社動員、群眾參與，逐級落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力的縱向到底責(zé)任機(jī)制。
創(chuàng)新責(zé)任落實(shí)機(jī)制。建立了“逐級分解、層層傳導(dǎo)，定崗定責(zé)、定人定事”的重點(diǎn)工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制。橫向上做到面上全覆蓋，每項(xiàng)重點(diǎn)工作都制定了“任務(wù)書”、明確了“路線圖”、擬定了“時(shí)間表”、不僅有目標(biāo)、有思路，還有舉措、有抓手，每項(xiàng)工作做什么，誰落實(shí)、誰督辦、成效如何都作了明確要求?？v向上做到全貫通，每項(xiàng)重點(diǎn)工作從州長、副州長到聯(lián)系副秘書長、各縣縣長、分管副縣長、縣級主管部門局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村委會主任，每個(gè)層級的工作任務(wù)、工作職責(zé)都清楚明了。同時(shí)，全面推行系統(tǒng)工作法，做到定職責(zé)、定期限、定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”管理，臺賬辦理、限時(shí)辦結(jié)、逐件銷號，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，時(shí)效倒逼落實(shí)，督查倒逼執(zhí)行，確保工作務(wù)實(shí)高效，不留死角。
創(chuàng)新宣傳互動機(jī)制。建立了“上下互動、點(diǎn)面結(jié)合，定點(diǎn)策劃、典型報(bào)道”的重點(diǎn)工作輿論宣傳機(jī)制。以群眾工作全覆蓋活動為載體，通過進(jìn)村入戶宣講、征求意見等方式，與群眾互動、讓群眾參與。以“打通最后一公里·開動政府直通車”為主題，在網(wǎng)絡(luò)媒體、廣播電視、簡報(bào)介質(zhì)和公共短信平臺等開辟“政府重點(diǎn)工作聚焦”專欄，重點(diǎn)反映各縣各部門在推進(jìn)重點(diǎn)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，營造全社會共同參與的良好氛圍。以“公開公示”和“典型曝光”為抓手，在重點(diǎn)工作覆蓋的業(yè)務(wù)部門和鄉(xiāng)村制作“公示欄”，向社會公示政府重點(diǎn)工作的責(zé)任體系、推進(jìn)動態(tài)等，使群眾了解、參與并監(jiān)督。同時(shí)，開設(shè)“曝光臺”，曝光一批工作不力、執(zhí)行走樣的反面事例和典型，以曝光求改進(jìn)、以鞭策促落實(shí)。
創(chuàng)新督查督辦機(jī)制。建立了“月公示、月通報(bào)、月排位”的重點(diǎn)工作督查機(jī)制。堅(jiān)持“監(jiān)督+督查”的督查方式，除開展定期督查與不定期督查、明查與暗訪、跟蹤監(jiān)控與回訪調(diào)查、面上督查與“發(fā)點(diǎn)球”相結(jié)合的方式外，以委托中介機(jī)構(gòu)開展社會公眾評議、聘請社會監(jiān)督員、吸納群眾代表或人大代表政協(xié)委員參加民主評議等方式，促使全社會共同參與，共同監(jiān)管，真正督出質(zhì)量、督出效率、督出作風(fēng)。堅(jiān)持“建立臺賬”與“掛牌整改”相結(jié)合的督查方式，對不認(rèn)真履行職責(zé)、重視不夠、措施不力、未按期完成工作任務(wù)的，建立工作臺賬，督促掛牌整改，嚴(yán)格追蹤問效，真正做到真督真查、一督到底，督出實(shí)效。
創(chuàng)新考核問責(zé)機(jī)制。建立了“月抽查、季檢查、年考核”的重點(diǎn)工作考核問責(zé)機(jī)制。實(shí)行目標(biāo)管理，將政府重點(diǎn)工作納入州委州政府對各縣、各部門年度目標(biāo)綜合考核，制定考核細(xì)則，實(shí)施分類考核，定期對工作成效進(jìn)行盤點(diǎn)交帳。實(shí)行考核排序，對推進(jìn)重點(diǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)，對敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評，嚴(yán)肅問責(zé)。實(shí)行檢討糾錯(cuò)，對未完成重點(diǎn)工作年度任務(wù)的縣和部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)令其在州政府全州性會議上公開檢討述職，并調(diào)減相應(yīng)縣或部門的項(xiàng)目和資金。
