科學謀劃明年和“十三五”政府工作
本網(wǎng)訊（記者 張濤）12月14日，十一屆州人民政府召開第八次全體會議，學習貫徹中央十八屆五中全會和省委十屆七次全會精神，總結2015年工作，科學謀劃明年和“十三五”政府工作。州委副書記、州長益西達瓦出席會議并作重要講話。
州委常委、州政府常委副州長陳忠義主持會議。
益西達瓦在講話中指出，2015年，是我國經(jīng)濟發(fā)展全面進入新常態(tài)的第一年，同時也是“十二五”規(guī)劃的收官之年。一年來，政府工作認真踐行“三嚴三實”，扭住“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三件大事不放松，推動各項工作取得了新的成績，呈現(xiàn)出以“1+8”為統(tǒng)攬、打通工作最后一公里，以“三跨”為抓手、激活投資穩(wěn)增長，以全域旅游為統(tǒng)領、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，以精準扶貧為重點、著力改善民計民生，以增強活力為目標、加大改革開放力度，以依法行政為準則、切實提高治理水平的六大特點。在總結成績的同時，更應該清醒地看到，政府工作還存在經(jīng)濟下行的趨勢仍將持續(xù)、投資下滑的壓力還在增大、下游企業(yè)轉(zhuǎn)型對我州經(jīng)濟的影響進一步加深、發(fā)展的瓶頸依然突出、脫貧奔康的任務異常艱巨、干部隊伍能力素質(zhì)有待提高等方面的困難和挑戰(zhàn)，這些問題，必須在下步工作中切實加以解決。
益西達瓦強調(diào)，全州各級各部門必須緊密結合甘孜實際，切實把思想統(tǒng)一到中央和省州委的要求上來，用新的理念推動新的發(fā)展。一要用創(chuàng)新發(fā)展解決發(fā)展動力問題。要創(chuàng)新發(fā)展思路，做強第三產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)社會事業(yè)、做實民計民生、做美生態(tài)環(huán)境、做好社會秩序，拓展發(fā)展新空間、形成發(fā)展新動能。要創(chuàng)新投資，把資金投到有效益、有產(chǎn)出的環(huán)節(jié)中去，形成新的投資領域和投資熱點。要創(chuàng)新市場，把改革的重點轉(zhuǎn)到供給側(cè)來，投高有效供給和有效需求，對接市場、拓展市場。要創(chuàng)新業(yè)態(tài)，順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢，進一步把“互聯(lián)網(wǎng)+”、“飛機+”等新興業(yè)態(tài)做大做強，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。二要用協(xié)調(diào)發(fā)展解決發(fā)展不平衡問題。要解決好敢不敢想、敢不敢做、敢不敢闖市場的問題，以州委、州政府確定的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照“東部轉(zhuǎn)型發(fā)展、南部跨越發(fā)展、北部科學發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展思路，突出三大片區(qū)各自的特色和優(yōu)勢，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照“做強縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨”思路，著力實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略，推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要把提高群眾文化生活水平問題當做政治任務來補齊，占領意識領域陣地，推進物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。 三要用綠色發(fā)展解決人與自然和諧問題。要找準生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的突破點，讓“經(jīng)濟洼地”成為“生態(tài)高地”。要推進州內(nèi)所有的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，創(chuàng)造“綠色消費”、制造“綠色業(yè)態(tài)”、實現(xiàn)“綠色增長”，用生態(tài)經(jīng)濟來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的“雙贏”。要瞄準“綠色業(yè)態(tài)”、“綠色消費”這個大賣場，以生態(tài)旅游形成推進甘孜發(fā)展的新活力、新動能，帶動甘孜發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。要確立山地旅游在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、惠民生中的主體地位，引領甘孜經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。四要用開放發(fā)展解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。要進一步解放思想，拓展開放領域，增強開放實效，通過借智、借力、借資、借市“四借”來帶動、推動、引領甘孜的發(fā)展。五要用共享發(fā)展解決社會公平正義問題。要提供機會公平，建立面向人人的發(fā)展機會，擴大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)，引導群眾靠自己的雙手，有尊嚴地脫貧、有尊嚴地致富。要統(tǒng)籌好群眾、企業(yè)、政府三者之間的關系，進一步完善機制，力求做到群眾有收入、企業(yè)有利潤、政府有稅收。要突出重點，在精準上下足功夫，決勝脫貧攻堅。
就下步工作，益西達瓦要求，一要科學謀劃“十三五”工作。在編制“十三五”規(guī)劃時把握好“十三五”規(guī)劃應該是一個全面小康的規(guī)劃、一個轉(zhuǎn)型發(fā)展的規(guī)劃、一個實事求是的規(guī)劃、一個主動“說不”的規(guī)劃的原則。二要統(tǒng)籌抓好當前各項工作。各級各部門要對照“十二五”的要求、對照本屆政府的目標、對照“1+8”重點工作、對照2015年的任務，著力抓好當前經(jīng)濟工作。要認真抓好交通、礦山等領域安全生產(chǎn)舉措的落實，認真落實全省森林草原防火現(xiàn)場會的各項部署，高度重視地震、地質(zhì)等災害的防范工作，著力抓好安全生產(chǎn)工作。要保障節(jié)日期間產(chǎn)品的有效供給、市場物價的總體穩(wěn)定，安排好困難群眾生活，著力抓好“兩節(jié)”期間相關工作。三要努力克服換屆綜合癥。全州各級領導干部要保持激情，做到工作不懈??；要穩(wěn)住心神，做到換屆不煥心；要干干凈凈，做到紀律不放松。
會議還傳達了省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《脫貧攻堅專項督查方案》；討論了《甘孜州經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《政府工作報告》。
會議以電視電話會議形式召開。州政府副州長、秘書長和州政府工作部門主要負責人出席會議，甘孜軍分區(qū)主要負責人參加會議；州政府副秘書長、辦公室副主任，州政府派出機構、直屬事業(yè)單位、省屬行政企事業(yè)單位和部分州屬企事業(yè)單位主要負責人參加會議；州人大常委會辦公室、州政協(xié)辦公室和州法院、州檢察院、州武警支隊等單位負責人應邀出席會議。各縣（市）政府及部門負責人，海管局、亞管局及內(nèi)設機構負責人在分會場參加會議。
