——解讀全州實施“六大戰(zhàn)略”動員部署會議精神
●大力實施扶貧攻堅戰(zhàn)略，確保同步全面建成小康社會。
●大力實施依法治州戰(zhàn)略，促進社會和諧穩(wěn)定長治久安。
●大力實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，切實提高農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活水平。
●大力實施交通先行戰(zhàn)略，破解全州經(jīng)濟社會發(fā)展“瓶頸”制約。
●大力實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略，科學統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
●大力實施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，著力構(gòu)筑國家綠色生態(tài)屏障。
州委書記劉成鳴近日在全州實施“六大戰(zhàn)略”動員部署會議上強調(diào)，實施“六大戰(zhàn)略”，是踐行“五大發(fā)展理念”“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、助推全州脫貧奔康和長治久安、確保全面建成小康社會的重要路徑、載體和抓手。全州上下要切實增強看齊意識、大局意識、規(guī)矩意識和紀律意識，把思想和行動統(tǒng)一到州委實施“六大戰(zhàn)略”的決策部署上來，緊緊圍繞“每年有新變化、三年上新臺階、五年有大變樣”的目標，以“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感、“放不下”的使命感，堅定不移地推進，不折不扣地落實，堅決做到不爭論、不遲疑、不折騰、不推脫，在確保大局穩(wěn)定的前提下，埋頭苦干、真抓實干，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，形成推進實施“六大戰(zhàn)略”的強勁勢頭，通過全州廣大干部群眾的不懈努力，真正讓甘孜實現(xiàn)大發(fā)展、大變樣、大和諧，確保到2020年與全省同步全面建成小康社會。
■本網(wǎng)記者 陳楊
全州實施“六大戰(zhàn)略”動員部署會議明確了推進“六大戰(zhàn)略”的具體任務(wù)，只有緊緊圍繞同步全面建成小康社會這一目標，突出工作重點，細化任務(wù)措施，抓實項目建設(shè)，有計劃、有步驟地推進，才能讓“六大戰(zhàn)略”在甘孜大地落地生根。
大力實施扶貧攻堅戰(zhàn)略
確保同步全面建成小康社會
把扶貧攻堅作為當前工作的重中之重，確保到2020年全面消除絕對貧困，真正讓廣大群眾“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”。
今年，扶貧攻堅戰(zhàn)略將重點將進一步深化細化10個專項方案，抓好方案的落地落實，抓住關(guān)鍵問題，完善措施辦法，加大工作銜接，確保精準扶貧精準脫貧。
全面啟動《“五個一批”扶貧攻堅行動計劃實施方案》，大力實施基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、能力扶貧、生態(tài)扶貧“五大”扶貧工程。
健全“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、州有卷”的“五有”工作臺帳，精準制定脫貧計劃，實施掛圖作業(yè)，層層簽訂目標責任書。
大力推進“五個一”全覆蓋，確保每個貧困村有1名聯(lián)系領(lǐng)導、一個幫扶單位、1個駐村幫扶工作組、1名第一書記和幫扶責任人、1名農(nóng)技員，針對出現(xiàn)的問題，提出解決辦法，明確解決措施。結(jié)合群眾工作全覆蓋，落實部門包村、干部幫戶扶貧的工作責任。
將今年的年度目標任務(wù)分解到縣到鄉(xiāng)，落實到村、到戶、到人，確保281個貧困村摘帽和7950戶、3.2275萬貧困人口脫貧的年度目標任務(wù)完成。
大力實施依法治州戰(zhàn)略
促進社會和諧穩(wěn)定長治久安
堅持依法治理、主動治理、綜合治理、源頭治理，深入推進“八個提升”，做到以法治促改革發(fā)展、促公平正義、促和諧穩(wěn)定，積極構(gòu)建“辦事依法、遇事找法，解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治良序。
今年，依法治州戰(zhàn)略將重點圍繞“八個提升”，進一步充實工作內(nèi)容，細化工作方案，量化工作指標，層層落實責任，加強考核檢查，著力破解重點問題，創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
在地方立法方面，將《甘孜藏族自治州地方自治條例》調(diào)研修訂工作納入今年的地方立法重要工作內(nèi)容。
在依法行政方面，加強行政執(zhí)法隊伍管理，重點落實對執(zhí)法人員知法犯法、以權(quán)謀私等違法犯罪問題的防范和處置，確保依法行政。
在公正司法方面，加強司法機關(guān)自身建設(shè)，確保公平公正司法，確保不發(fā)生冤假錯案。
在法治宣傳方面，把“誰執(zhí)法、誰普法”的責任和要求落實到具體部門和單位，按照“四個一”要求，加大寺廟僧尼法宣力度。
在社會治理方面，把寺廟管理作為依法治州的“牛鼻子”來抓，作為社會治理工作的重中之重來推進；強化寺廟分類管理達標升級，著力加強宗教界代表人士培養(yǎng)培訓工作；深入推進“10+1”專項整治，持續(xù)開展緝槍治爆、大車治理、加油站管理等工作。
大力實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略
切實提高農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活水平
堅持“一優(yōu)先二有序三加快”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，堅持以全域旅游統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，著力創(chuàng)建全域旅游試驗區(qū)和世界山地旅游目的地，有序開發(fā)新能源和礦產(chǎn)資源，全力打造“一圈一帶一走廊”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，積極加快中藏藥業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步構(gòu)建起經(jīng)濟效益好、特色突出、競爭力強的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和富民優(yōu)勢。
生態(tài)旅游業(yè)方面，明確格薩爾機場開工建設(shè)任務(wù)，落實增加機場航線、新建自駕游營地、精品酒店等目標，細化G317、G318沿線旅游廁所、產(chǎn)品銷售點、特色餐飲店、停車點等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，落實旅游新村建設(shè)目標任務(wù)到縣，并加快推進。盡快編制完成全域旅游發(fā)展規(guī)劃，完成海螺溝創(chuàng)5A、甲居藏寨4A工作，力爭全年接待游客1260萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入125億元。
生態(tài)能源業(yè)方面，細化移民安置、就業(yè)增收、矛盾糾紛化解措施，加強水電站建設(shè)地方參股工作。
優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)方面，積極推進里伍公司上市，加強矛盾糾紛化解，創(chuàng)造礦產(chǎn)業(yè)開展建設(shè)良好環(huán)境。
生態(tài)農(nóng)牧業(yè)方面，圍繞“兩個100萬畝”，完成新建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地20萬畝，新建特色林里基地7.23萬畝，并支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)，實現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值3億元。
特色民族文化產(chǎn)業(yè)方面，加快推進《康定情歌》、《亞丁魂》、《貢嘎魂》三臺劇目的編排和影視劇，辦好第九屆康巴藝術(shù)節(jié)等活動。
中藏藥產(chǎn)業(yè)方面，加強中藏藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快推進“然降多吉膠囊”生產(chǎn)，力爭實現(xiàn)中藏藥業(yè)總產(chǎn)值8億元。
大力實施交通先行戰(zhàn)略
破解全州經(jīng)濟社會發(fā)展“瓶頸”制約
“十三五”期間，全州交通將圍繞“建設(shè)川西北區(qū)域性交通樞紐，公路機場鐵路齊上，構(gòu)建進出順暢、互聯(lián)互通、四通八達、安全便捷的立體交通運輸體系”，全力推進交通建設(shè)再上新臺階。
編制完成“十三五”綜合交通運輸規(guī)劃，加強與交通部、交通廳的匯報銜接，爭取更多的項目納入規(guī)劃、更多的資金投入我州。
加快推進出州通道建設(shè)，全力建設(shè)天全到瀘定的通道，力爭年內(nèi)開工建設(shè)石棉到九龍的通道，盡快啟動建設(shè)九龍到稻城的道路。
加強農(nóng)村公路建設(shè)和客運站點建設(shè)，力爭完成農(nóng)村公路建設(shè)4500公里，新建續(xù)建縣級站點14個，開工建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點20個、村級招呼站200個，切實解決基層群眾出行難問題。
著力推進重點項目，加快雅康高速、國道317線雀兒山隧道等10個續(xù)建項目建設(shè)，新開工康定至新都橋高速公路康定過境試驗段、國道215線得榮縣城至二龍橋段、國道549線桑堆至鄉(xiāng)城段改建工程等10個項目。同時，大力推進溜索改橋、道路養(yǎng)護、電站道路復建等工作，努力實施甘孜交通大發(fā)展。
大力實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略
科學統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
按照做強縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨的要求，努力實現(xiàn)規(guī)劃水平、配套能力、承載能力、吸附能力、風貌特色、城鄉(xiāng)管理、文明素養(yǎng)“七個提升”，確保到2020年全州城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)更加完善，城鎮(zhèn)化率達到36%。
今年，將進一步明確城鄉(xiāng)提升目標數(shù)量，落實責任單位，細化任務(wù)要求，明確完成時限，突出地方特色，加快推進市政設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)風貌改造，著力提升城市品位。
康定市作為全州首位城市，要加強地下管網(wǎng)建設(shè)，管理“九子一線”，突出具有藏漢彝特色的城市風貌，形成具有地方特色的城鎮(zhèn)風貌。
甘孜縣要抓住格薩爾機場建設(shè)的機遇，力爭在機場建成前城市風貌有新變化。
瀘定縣要切實管好亂搭亂建問題，著力改造城市風貌，促進東大門城市形象提升。
丹巴縣要圍繞“做美村寨”，多打造一些精品村寨，助推旅游經(jīng)濟發(fā)展。
其他縣根據(jù)實際情況，進一步明確完成時限、落實責任單位，扎實推進城鄉(xiāng)提升各項工作。同時，將積極探索與優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作推進城鄉(xiāng)提升工程建設(shè)模式，大力爭取中央和省上支持。
大力實施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略
著力構(gòu)筑國家綠色生態(tài)屏障
圍繞創(chuàng)建“全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國家生態(tài)屏障區(qū)”目標，正確處理人與自然的關(guān)系，著力抓好紅線、藍天、碧水、治污、擴綠、保護、產(chǎn)業(yè)、治理、電網(wǎng)“九大工程”，進一步繁榮生態(tài)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境、彰顯生態(tài)文化，努力建設(shè)美麗甘孜、生態(tài)甘孜。
今年，生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，將抓緊制定《甘孜州生態(tài)文明建設(shè)實施方案》，堅持建設(shè)與保護并重，進一步明確具體目標任務(wù)、壓實工作責任、充實工作內(nèi)容，確保各項措施落到實處。圍繞“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局，大力實施一批項目和工程。
劃好生態(tài)“紅線”，加強天然林、草原等自然資源保護工作，明確天然林保護工作，明確天然林保護畝數(shù)和森林防火目標，切實將森林火災(zāi)損失率控制在1‰以內(nèi)，實施草原鼠蟲害防治260萬畝。
積極推進“山植樹、路種花、河變湖（濕地）”，實施人工造林2.98萬畝、飛播造林2.4萬畝、道路綠化611.5公里、“河變湖（濕地）”4處、恢復濕地植被1.74萬畝。完成退牧還草圍欄建設(shè)379萬畝、草原補播113萬畝、人工飼草地6萬畝。盡快完成確定的15座水電站的植被恢復工作。
