——我州加力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略
318國(guó)道川藏路段不愧為中國(guó)最美公路。圖為位于巴塘海子山的一處觀景臺(tái)。
■劉興平 文/圖
2016年，我州加力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略，再度向落后的交通宣戰(zhàn)。“2+16”個(gè)交通建設(shè)項(xiàng)目，285億投資投向甘孜這片圣潔的熱土。
回眸
兩輪“甘推”成績(jī)斐然
時(shí)光回溯到2012年，“一年小變樣，三年中變樣，五年大變樣”，時(shí)任四川省委書記劉奇葆鄭重指示。這是一個(gè)省委書記對(duì)一個(gè)市州級(jí)交通問題最深切的憂慮。甘孜落后，落后在交通——全省倒數(shù)第一。
落后，就必須要立即著手改變，沒有一寸一級(jí)公路、沒有一寸高速公路、沒有一寸鐵軌的甘孜，必須在三年內(nèi)“中變樣”。《2009-2012年甘孜州交通建設(shè)推進(jìn)方案》快速獲得省委、省政府批復(fù)。省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委、省公路局高度重視，成立督導(dǎo)組，特事特辦，給予了甘孜最大的支持。
州委、州政府迅速召開交通建設(shè)三年集中攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，集全州之力打響甘孜交通會(huì)戰(zhàn)的第一槍。3年間，甘孜交通在全社會(huì)共同關(guān)注下，在全州各級(jí)干部職工，尤其是交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的艱辛努力下，實(shí)現(xiàn)了“中變樣”。一是交通完成投資數(shù)倍增長(zhǎng)。“十二五”，完成投資420億元，是“十一五”期68.8億元的6.1倍，其中2012至2014年完成330億元投資。二是交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史跨越。2012年開始，我州以實(shí)施“老甘推方案”和“新甘推方案”為抓手，開工建設(shè)雅康高速、“兩路一隧”等交通重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)，建設(shè)里程達(dá)3050公里，完成28個(gè)項(xiàng)目，2879公里公路建成通車，是“十一五”期建成國(guó)省干線及旅游公路592公里的4.86倍;建成通鄉(xiāng)油路1997.76公里，是“十一五”期935公里的2.14倍;建成村通公路(含村通油路)11641.56公里，與“十一五”期12734公里相當(dāng)。截止2014年底，全州通車?yán)锍踢_(dá)29584公里。除得榮、鄉(xiāng)城兩縣外，其余16縣個(gè)都通三級(jí)以上等級(jí)公路，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，基本形成全州公路骨干網(wǎng)絡(luò)體系;路面舒適度、安全性大大提高，偏遠(yuǎn)的石渠、稻城等縣到州府康定的時(shí)間縮短1/3左右，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。
發(fā)力
交通攻堅(jiān)再啟程
回顧過去，成績(jī)斐然，“正視現(xiàn)實(shí)，甘孜幅員遼闊、歷史欠賬太多，交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然是全省最差的地區(qū)，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于青海玉樹、云南迪慶等毗鄰藏區(qū)。甘孜15.3萬平方公里的土地仍然是鐵路、一級(jí)公路“零地帶”，雅康高速雖已全線開工，但距建成通車尚需時(shí)日，對(duì)外快速通道尚未形成?，F(xiàn)有公路干線、支線總體規(guī)模小、密度低，部分國(guó)省公路和農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、通行能力差，特別是農(nóng)村公路通達(dá)通暢水平依然在全省墊底。”
此時(shí)，有著前兩輪“甘推”成功經(jīng)驗(yàn)的甘孜州，迎來令人振奮的消息——省委書記王東明視察甘孜，《2016-2018年甘孜州交通建設(shè)推進(jìn)方案》獲得省政府批準(zhǔn)。
心動(dòng)不如行動(dòng)，行動(dòng)才是執(zhí)行力最好的詮釋。2016年4月22日，甘孜州公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)在康定召開，州委書記劉成鳴鄭重宣布，甘孜州新一輪公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)正式啟動(dòng)。甘孜，將再用三年的時(shí)間，依托省委、省政府批準(zhǔn)的《甘孜州2016-2018年交通建設(shè)推進(jìn)方案》，再投資285億元，再建“2+16”個(gè)交通重點(diǎn)項(xiàng)目。
加快建設(shè)雅安至康定高速公路，力爭(zhēng)開工康定過境高速公路。完成國(guó)道317線雀兒山隧道，省道434榆林(經(jīng)磨西)至貓子坪公路(含大板巖隧道)，海子山至桑堆鄉(xiāng)磨房溝，香格里拉俄初至半島等4個(gè)項(xiàng)目的收尾工作。加快實(shí)施國(guó)道215線得榮縣城至二龍橋(云南界)段，國(guó)道549線鄉(xiāng)城縣城(經(jīng)白松)至得榮縣斯閘段，國(guó)道549線稻城縣桑堆至鄉(xiāng)城段，國(guó)道318線康定市過境段，國(guó)道318線康定市折多山隧道，國(guó)道215線巴塘竹巴籠至得榮茨巫段，國(guó)道215線石渠縣洛須鎮(zhèn)至青海玉樹段，國(guó)道227線稻城縣亞丁至木里段，國(guó)道248、國(guó)道350道孚縣八美過境段，國(guó)道345線石渠縣經(jīng)阿日扎至馬崩山段，省道455線色達(dá)亞龍至甘孜縣鑼鍋梁子段，省道460線鄉(xiāng)城縣城至然烏段。
到2018年，雅康高速公路和康定過境段建成通車，所有縣建有兩個(gè)及以上的三級(jí)及以上對(duì)外出口公路，州到縣實(shí)現(xiàn)三級(jí)及以上公路連通，有效消除瓶頸路段和“斷頭路”，進(jìn)一步暢通出州公路通道;實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、80%的建制村通硬化路，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村公路覆蓋范圍;加快構(gòu)建汽車客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)，便捷廣大農(nóng)牧民的交通出行;加快完善公路管養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提升公路管養(yǎng)能力和水平，為全域旅游提供有力支撐，為脫貧奔康、長(zhǎng)治久安和建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
