本網(wǎng)訊（熊潤頻）設(shè)立不少于20億元的人才發(fā)展專項資金，對頂尖團隊中屬于國家(國際)重大戰(zhàn)略項目的，給予最高1億元的綜合資助……記者日前從成都市委組織部獲悉，成都“人才新政十條”的各項實施細(xì)則正在最后匯總之中。目前，通過“成都人才計劃”已累計引進集聚高層次領(lǐng)軍型人才349人、頂尖團隊28個，其中，349名專家所在企業(yè)2015年實現(xiàn)銷售收入近1600億元。
成都針對國際領(lǐng)軍人才實施特殊政策和特殊計劃，正是我省推進人才優(yōu)先發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)的一個縮影。
2010年11月，我省發(fā)出《關(guān)于建設(shè)人才優(yōu)先發(fā)展試驗區(qū)的實施意見》，決定在全省選擇一批有條件的縣（市、區(qū)）、園區(qū)和企事業(yè)單位，分層分類開展人才優(yōu)先發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。到2012年底，各市（州）和省直部門共建成134個市級（行業(yè)）試驗區(qū)，其中，省級試驗區(qū)10個。
2013年，省政府出臺支持綿陽科技城加快建設(shè)“10條政策”，2014年又相繼出臺支持成都高新區(qū)創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“10條政策”，支持四川天府新區(qū)建設(shè)發(fā)展“23條政策”。從設(shè)立人才發(fā)展專項資金到鼓勵科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，從引進高層次人才到改革科研經(jīng)費分配制度，有效激發(fā)了科技人才創(chuàng)新熱情和創(chuàng)業(yè)活力。隨著綿陽科技城被批準(zhǔn)享受中關(guān)村先行先試政策，成都高新區(qū)獲批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，天府新區(qū)上升為國家級新區(qū)，特別是四川省被國家確定為全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)，我省人才優(yōu)先發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)步步深入，“人才特區(qū)”初具雛形。
“人才特區(qū)”之特，首先在于實現(xiàn)特殊政策。如綿陽在“1+16”政策體系基礎(chǔ)上，建設(shè)7個市級人才優(yōu)先發(fā)展試驗區(qū)，全面推廣國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試政策和省政府10項特殊政策。多年來，全市共支持引進154名高端領(lǐng)軍人才、624名博士、2026名碩士來綿陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
“人才特區(qū)”之特，重點在于構(gòu)建特殊機制。如西南財經(jīng)大學(xué)采取“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)新團隊”的人才建設(shè)模式，特聘海外知名學(xué)者擔(dān)任院長，組建5個“海歸研究院”；省人力資源和社會保障廳2014年開辟海外引進人才職稱評審綠色通道，兩年來支持28名留學(xué)回國人員直接取得高級職稱。
“人才特區(qū)”之特，關(guān)鍵在于打造特殊空間。德陽旌陽區(qū)以創(chuàng)業(yè)園區(qū)為平臺，引進國家、省級行業(yè)領(lǐng)軍人才，匹配博士后工作站、院士專家工作站，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才給予“一對一”扶持，廣泛開展產(chǎn)學(xué)研合作，培育出石墨烯、鋁空金屬燃料電池等一批新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。成都高新區(qū)則用服務(wù)引進人才，用平臺發(fā)展人才，用環(huán)境成就人才，形成高端人才的核心聚集區(qū)和高端智力的裂變區(qū)。“‘人才特區(qū)’在政策上打破體制機制壁壘，在平臺上強化整合和優(yōu)化配置，在資金上提供及時支持，在整體氛圍上尊重人才、鼓勵創(chuàng)新，必將對四川的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)起到良好促進作用。”省“千人計劃”專家李朝陽說。
