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十一屆州人民政府召開第36次常務(wù)會

甘孜日報    2016年08月11日

    本網(wǎng)訊(記者 張濤 宋志勇)8月8日,州委副書記、州長益西達瓦主持召開十一屆州人民政府第36次常務(wù)會議。會議審議了《甘孜州“十三五”生態(tài)特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《甘孜州招商引資優(yōu)惠政策》《甘孜州文化旅游資源保護與開發(fā)管理辦法(草案)》等事宜。
    會議在審議《甘孜州“十三五”生態(tài)特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《甘孜州“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》等特色農(nóng)牧業(yè)、水利、工業(yè)和信息化、民族工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)、中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)、服務(wù)業(yè)暨物流業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃時指出,“十三五”期是全州打贏脫貧攻堅戰(zhàn),同步全面建成小康社會的決勝階段,要按照州委、州政府提出的“一個目標、兩個關(guān)鍵、三件大事、六大戰(zhàn)略”總體工作格局,在總結(jié)“十二五”規(guī)劃編制經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認真對接《中共四川省委關(guān)于推進綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的決定》精神,進一步對規(guī)劃多研究、多思考,在產(chǎn)業(yè)提升上下功夫,在特色項目上下功夫,在具體操作上下功夫,圍繞全域旅游和綠色發(fā)展做文章,堅持“三原原則”即:守護原生態(tài)、傳承原文態(tài)、留住原住民,做到“打好綠色底色、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)綠色增長”,科學謀劃甘孜未來發(fā)展宏偉藍圖。
    在審議《戶籍制度改革方案》和《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系建設(shè)改革方案》時指出,要立足州情,按照“積極穩(wěn)妥、分布實施;因地制宜,協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,鼓勵已脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村人口、失地農(nóng)村人口入戶城鎮(zhèn),推進農(nóng)村人口集中居住地就地轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民,進一步放寬城鎮(zhèn)落戶條件和引進人才戶口遷移政策,規(guī)范戶口遷移,全面推行城鎮(zhèn)戶口管理“零門檻”制度,按照“不脫舊衣又穿新衣”的辦法,加快推進我州戶籍制度改革步伐。要準確把握中央和省、州委關(guān)于建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場體系的要求,以堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度為前提,以保障農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財產(chǎn)權(quán)益為核心,以規(guī)范流轉(zhuǎn)交易行為和完善服務(wù)功能為重點,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,建成覆蓋全州、功能相對齊備、運行規(guī)范有序的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系。
    在審議《關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》時強調(diào),加快推進我州殘疾人脫貧奔康進程是一項重要的民生工程,各級各部門要堅持普惠與特惠相結(jié)合,堅持兜住底、補短板與就業(yè)增收相結(jié)合,堅持政府扶持、社會幫扶與殘疾人自強自立相結(jié)合,堅持統(tǒng)籌兼顧、分類指導與對口援助相結(jié)合,健全殘疾人權(quán)益保障制度,完善殘疾人基本公共服務(wù)體系,落實農(nóng)村貧困殘疾人精準幫扶措施,使改革發(fā)展成果更多地惠及廣大殘疾人。
    在審議《關(guān)于進一步培養(yǎng)和壯大市場主體的意見》和《關(guān)于支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展的十五條措施》時指出,要在保證正常的安全、特殊行業(yè)監(jiān)管以外,減少對民營企業(yè)的行政管理,留給企業(yè)更多的空間和權(quán)力。要圍繞建設(shè)服務(wù)型政府,盡可能為民營企業(yè)提供便捷、高效的要素保障和綜合服務(wù),盡可能減少對民營企業(yè)的稅費征收。要在資金、技術(shù)、人才、土地等發(fā)展要素及培訓、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、市場開拓、招商引資、社會化服務(wù)機構(gòu)等服務(wù)體系上全力支持民營企業(yè)發(fā)展。
    在審議《關(guān)于推進州屬國有企業(yè)董事會建設(shè)的指導意見》和《加強和改進州屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見》時指出,要堅持權(quán)責對等、有效制衡,堅持政企分開、政資分開,堅持董事會決策權(quán)和經(jīng)理層執(zhí)行權(quán)相分離的原則,優(yōu)化董事會結(jié)構(gòu),健全董事會制度,規(guī)范董事會運作,全面建成規(guī)范、高效、協(xié)同的戰(zhàn)略型、決策型董事會和決策執(zhí)行監(jiān)督機制,實現(xiàn)規(guī)范的現(xiàn)代化公司治理。要積極改進和完善紀檢監(jiān)察機構(gòu)履職的體制機制,努力打造一支能監(jiān)管的紀檢監(jiān)察隊伍,完善國有企業(yè)懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè),規(guī)范國有企業(yè)運行,促進國有企業(yè)又好又快發(fā)展。
    在審議《關(guān)于對張靈波等人授予見義勇為榮譽稱號的請示》時指出,要充分運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳見義勇為人員英雄事跡,講好甘孜故事,用身邊人、身邊事教育引導群眾,產(chǎn)生社會共鳴,弘揚甘孜正能量。要保障見義勇為人員的合法權(quán)益,優(yōu)撫善待英雄、真誠關(guān)愛英雄、熱心服務(wù)英雄,確保見義勇為英雄“傷身不傷心、流血不流淚”。
    在審議《關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的意見》時,會議強調(diào),要按照“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”、“改進分配方式,減少行政性分配,引入市場化運作模式,逐步與金融資本相結(jié)合,引導帶動社會資本增加投入”的要求,本著“直接變間接、分散變集中、資金變基金”的原則,進一步轉(zhuǎn)變財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,增強財政支持經(jīng)濟發(fā)展的主動性、精準性、實效性,吸引撬動更多的金融資本、社會資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進全州產(chǎn)業(yè)總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升。
    會議還審議了《甘孜州招商引資優(yōu)惠政策》、《取消7項州級行政許可事項的報告》、《甘孜州與社會資本合作(PPP)模式實施方案》,研究了財政專項資金分配方案、人事任免和處分等相關(guān)事宜。
    會前集體學習了《中華人民共和國殘疾人保障法》和《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》。
    在康州政府副州長和州政府秘書長出席會議,州政府副秘書長、辦公室副主任,州紀委(監(jiān)察局)、州委州政府目標督查辦以及與議題相關(guān)部門負責人列席會議。
    
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