社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制指標(biāo)調(diào)整
據(jù)新華社電 國(guó)家發(fā)展改革委26日稱,新的社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制于近日發(fā)布,將啟動(dòng)機(jī)制的臨界值指標(biāo)從原來(lái)的“CPI漲幅3%至4%”“糧食價(jià)格漲幅10%”調(diào)整為“CPI同比漲幅3.5%”“食品價(jià)格同比漲幅6%”。同時(shí),允許各地適當(dāng)降低臨界值。
經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》。
根據(jù)新機(jī)制,將原來(lái)以CPI為主,輔以糧食價(jià)格指數(shù)作為啟動(dòng)依據(jù),調(diào)整為在繼續(xù)錨定CPI的同時(shí),以食品價(jià)格指數(shù)替代糧食價(jià)格指數(shù)。同時(shí)將原來(lái)“連續(xù)3個(gè)月達(dá)到臨界值”方可啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和“按季度發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼”修改為“單月達(dá)到臨界值”,并規(guī)定當(dāng)CPI和食品價(jià)格指數(shù)任一指標(biāo)達(dá)到臨界值即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。相應(yīng)的,價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼實(shí)行“按月測(cè)算、按月發(fā)放”,并在相關(guān)指數(shù)發(fā)布后20個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放到位。
發(fā)展改革委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),將現(xiàn)行錨定指標(biāo)中的“糧食”改為“食品”,代表性更強(qiáng),覆蓋面更廣,糧食、肉類、鮮菜等商品價(jià)格變化情況均可得到體現(xiàn)。新機(jī)制設(shè)定的啟動(dòng)條件總體上比原機(jī)制臨界值有所降低,并保留了地方向下浮動(dòng)的空間。經(jīng)測(cè)算,在同等情況下,新機(jī)制啟動(dòng)頻次將提高約10%。
2011年,我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)建立了社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員等近8000萬(wàn)困難群眾納入保障范圍。
