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​劉成鳴:切實擔負起脫貧攻堅的重大責任

四川日報    2016年09月01日

    本網(wǎng)訊(記者 張濤 文/圖)昨(31)日,我州召開脫貧攻堅蹲點調(diào)研督導工作匯報會,通報全州脫貧攻堅蹲點調(diào)研督導工作總體情況,傳達省委書記王東明在我州蹲點督導脫貧攻堅的重要指示精神,安排部署下一步脫貧攻堅工作。
    州委書記劉成鳴出席會議并就脫貧攻堅相關(guān)工作提出要求。州人大常委會主任李康,州四大班子相關(guān)領(lǐng)導出席會議。州委副書記、州政府州長益西達瓦主持會議。
    劉成鳴指出,州委十屆七次全會以來,全州上下認真貫徹落實中央和省委關(guān)于脫貧攻堅的系列方針政策,將脫貧攻堅作為同步小康的戰(zhàn)略去推進,各幫扶單位、幫扶責任人、第一書記、駐村干部基本到位,全州圍繞“兩不愁、三保障、四個好”的具體要求不斷推進,路、水、電、房、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,內(nèi)業(yè)資料不斷規(guī)范。一年來,全州圍繞同步小康,以脫貧攻堅為載體,凝聚了人心,推動了發(fā)展。但是,面臨貧困量大面廣程度深、脫貧致富基礎(chǔ)十分脆弱、部分群眾思想觀念落后、反分維穩(wěn)任務(wù)異常艱巨繁重等嚴峻形勢,我州脫貧攻堅戰(zhàn)略的推進情況仍然不容樂觀,產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后、群眾收入渠道單一、群眾養(yǎng)成好習慣形成好風氣還有差距、扶貧項目進展緩慢、群眾內(nèi)生動力不足、基層干部工作不深入不細致、資源和幫扶力量整合度不夠、內(nèi)業(yè)資料尚需規(guī)范等共性問題,少數(shù)貧困群眾感恩意識不強、區(qū)域性超生現(xiàn)象嚴重、扶貧小額貸款推進緩慢、少數(shù)干部對脫貧攻堅工作認識不夠、部分地區(qū)教育衛(wèi)生保障不到位等個性問題還比較突出,這些問題反映了當前我們在脫貧攻堅中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,需要全州上下高度重視,深刻反思。
    劉成鳴強調(diào),全州各級各部門要深刻領(lǐng)會中央和省委關(guān)于脫貧攻堅工作的系列方針政策和部署,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來。到2020年全面建成小康社會,任何一個地區(qū)、任何一個民族都不能落下,是黨中央向全世界的莊嚴承諾。脫貧奔康事關(guān)我國國際形象,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威望,事關(guān)全面建成小康社會大局,各縣(市)一定要將此項工作擺在各項工作的重中之重,切實增強使命感、責任感和緊迫感,肩負起這一歷史重任,把脫貧攻堅工作記在心上、扛在肩上、抓在手上,主動作為,攻堅克難,堅決不給全國全省拖后腿,不讓一鄉(xiāng)一村一戶一人在全面建成小康社會進程中掉隊落伍。
    劉成鳴強調(diào),要堅持問題導向,深刻反思,舉一反三,抓好整改。各地要以此次省、州蹲點調(diào)研督導發(fā)現(xiàn)的問題整改為契機,以點推面,繼續(xù)深入所有貧困村,把工作做細,嚴肅查擺存在的問題和不足,查實責任、找出薄弱環(huán)節(jié);要根據(jù)查擺到的實際情況,增添措施,著手整改,建立問題清單、責任清單、整改清單,明確“時間表”、“路線圖”和責任人,推動形成真抓實干的氛圍。要堅持目標導向,細化措施,真抓實干見成效。要吃透政策抓精準,圍繞“六個精準”要求,進一步落實“五個一批”,聚焦“兩不愁、三保障、四個好”目標,制定科學合理的脫貧方案,因地制宜,精準施策。要嚴格考核抓“五有”,對照駐村幫扶機制,一項一項考評聯(lián)系領(lǐng)導、幫扶單位、幫扶責任人、第一書記、農(nóng)技員等工作開展落實落地情況。要集中精力抓基建,對今年脫貧村的道路、飲水、住房、網(wǎng)絡(luò)、“三室一幼”等基礎(chǔ)設(shè)施項目,打捆項目資金,倒排項目工期,層層落實責任,做到每月通報,尤其要將貧困群眾住上好房子作為頭等大事,確保按要求完成任務(wù)。要長短結(jié)合抓產(chǎn)業(yè),培育壯大本地專合組織,引進工商資本,組織村干部和致富能手到內(nèi)地學習種養(yǎng)殖技術(shù)、培養(yǎng)致富帶頭人,引進對口單位的致富能手及專業(yè)合作社進州傳授技術(shù),引進內(nèi)地優(yōu)良種養(yǎng)殖品種,建立產(chǎn)業(yè)引導基金,各地要在交通條件好、自然條件好、群眾致富愿望高、干部組織能力強的鄉(xiāng)村建立典型引導、典型示范,形成一批農(nóng)旅新村、養(yǎng)殖新村、種植新村、專合新村。要統(tǒng)籌兼顧抓就業(yè),各縣(市)要組建勞務(wù)公司,大力開發(fā)公益性崗位,實現(xiàn)有一定能力的貧困群眾精準就地就近就業(yè),并盡量組織群眾到對口幫扶單位就業(yè),促進貧困家庭持續(xù)穩(wěn)定增收。要移風易俗抓“四好”,教育和引導貧困群眾愛衛(wèi)生、講文明,改變生活陋習,把勤洗臉、洗手、洗腳、洗澡、洗衣服、清掃庭院“五洗一清掃”作為群眾“養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”的具體內(nèi)容。要辦好夜校抓引導,在貧困村組織開展“感黨恩、愛祖國、守法治、奔小康”專題學習教育,通過開辦夜校引導群眾學政策、學法律、學實用技術(shù)。要清理資源抓整合,把涉農(nóng)、對口幫扶、政策補助、社會幫扶、金融支持等資金進行整合,提高資金使用效益。要同幫共扶抓活力,充分利用內(nèi)地對口援建單位、包蟲病綜合防治項目、州縣幫扶、社會援助等各方力量,進行協(xié)調(diào)、整合,舉全社會之力,助推脫貧攻堅工作。要落實政策抓計生,相關(guān)縣和部門要采取硬性措施,加強計劃生育管理和服務(wù),堅決遏制人口無序增長現(xiàn)象,防止“越窮越生、越生越窮”。要規(guī)范細化抓內(nèi)業(yè),按照“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔”的要求,進一步規(guī)范改進,對檔案資料和錄入數(shù)據(jù)進行認真核對,確保脫貧攻堅檔案完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
    劉成鳴要求,要堅持責任到位,強化問責,超前謀劃。各縣(市)要切實擔負起主體責任,主要領(lǐng)導要主動思考扶貧問題,親自抓工作落實,實行周報月會制進行調(diào)度;分管領(lǐng)導要做脫貧攻堅的行家里手;幫扶領(lǐng)導要把幫扶對象情況搞清楚;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要把脫貧攻堅工作作為主責主業(yè);村干部一定要掛圖作戰(zhàn),心中有數(shù);十七個扶貧專項部門要履職盡責到位,條塊結(jié)合,特別要對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房、交通、教育、衛(wèi)生、文化等加強指導,培植典型,抓“兩頭”帶“中間”;紀委、組織部門要深度介入,對完不成脫貧攻堅任務(wù)的要嚴肅問責。同時,各縣(市)和州級相關(guān)部門要提前思謀,做好完成明年扶貧攻堅目標任務(wù)的各項準備工作。
    益西達瓦強調(diào),要堅定不移地把脫貧攻堅作為當前最大的政治任務(wù),進一步把中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅的相關(guān)政策吃透、用好;要鎖定今年281個貧困村摘帽和32275名貧困人口脫貧任務(wù)目標,全面推進基礎(chǔ)設(shè)施和配套產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),狠抓集體經(jīng)濟,因地制宜建立各種專合組織,積極探索農(nóng)牧區(qū)發(fā)展新路子;要強化財政扶貧資金管理的“高壓線”意識,以高度的政治感和責任感,嚴格執(zhí)行中央、省、州財政扶貧資金管理相關(guān)規(guī)定,建立完善扶貧項目資金管理制度,切實管好、用好扶貧資金;要規(guī)范內(nèi)業(yè)資料管理,查漏補缺,及時更新數(shù)據(jù),經(jīng)得起各種檢查。
    會上,各蹲點調(diào)研督導組分別匯報了相關(guān)情況。
    州委、州政府聯(lián)系副秘書長,各縣(市)委書記、縣(市)長,海螺溝管理局局長,十七個扶貧專項、“五個一批”行動計劃牽頭單位主要負責人參加會議。
    
    
    
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