省住建廳：我省將培育創(chuàng)建省級(jí)特色小鎮(zhèn)
四川日?qǐng)?bào) 2016年09月06日
建特色鎮(zhèn)，已成為小城鎮(zhèn)發(fā)展新方向。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部提出，到2020年，全國(guó)將培育1000個(gè)特色小鎮(zhèn)。我省亦明確提出要以深化“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”為主線，深入推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。
具體我省將有哪些新動(dòng)作、新目標(biāo)？記者就此采訪了省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人。
■熊筱偉
合理確定特色發(fā)展方向
問：對(duì)于建特色小鎮(zhèn)，我省是否已有相關(guān)規(guī)劃？
答：我省正研究起草《關(guān)于深化“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”、培育創(chuàng)建特色鎮(zhèn)的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確到2020年小城鎮(zhèn)建設(shè)的主要目標(biāo)和任務(wù)，制定未來(lái)幾年“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”實(shí)施的路線圖。將總結(jié)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，瞄準(zhǔn)特色鎮(zhèn)發(fā)展的短板，特別是在試點(diǎn)鎮(zhèn)管理權(quán)限、財(cái)政體制、投資機(jī)制、發(fā)展用地、戶籍制度、區(qū)劃調(diào)整、人才引進(jìn)和機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面將提出進(jìn)一步的推進(jìn)政策和改革舉措。
問：建特色小鎮(zhèn)將有哪些具體舉措？
答：要加快特色鎮(zhèn)培育創(chuàng)建。在全力抓好國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)培育創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，我省正研究省級(jí)特色小鎮(zhèn)的培育創(chuàng)建辦法。同時(shí)制定完善特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核驗(yàn)收辦法，考核一批，命名一批，提升一批，推動(dòng)小城鎮(zhèn)向特色化、專業(yè)化方向發(fā)展，形成我省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)機(jī)制。
深挖特色鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?。根?jù)特色鎮(zhèn)自身的區(qū)位、特色資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，合理確定特色發(fā)展方向，著力從特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、和諧宜居的美麗環(huán)境、彰顯特色的傳統(tǒng)文化、便捷完善的設(shè)施服務(wù)和充滿活力的體制機(jī)制等五個(gè)方面下功夫，重新審視小鎮(zhèn)規(guī)劃并加以調(diào)整完善，抓緊培育一批特色鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、美麗宜居的特色小鎮(zhèn)，示范帶動(dòng)其他小鎮(zhèn)發(fā)展。
抓好設(shè)施配套建設(shè)。與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我省小城鎮(zhèn)發(fā)展還有很多欠賬，還有不少短板，需要以項(xiàng)目建設(shè)管理為抓手，按照綠色發(fā)展、生態(tài)宜居的理念，切實(shí)改善小鎮(zhèn)人居環(huán)境、提升小鎮(zhèn)宜居水平：一是全面提升小城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在道路交通停車設(shè)施上要實(shí)現(xiàn)完善便捷，在供水和污水處理上要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，在垃圾處理上要做到無(wú)害化處理，在城鎮(zhèn)綠化上要進(jìn)一步提高覆蓋率，防洪、排澇、消防等各類防災(zāi)設(shè)施更要符合標(biāo)準(zhǔn)。二是完善公共服務(wù)設(shè)施配套，提高服務(wù)質(zhì)量、推動(dòng)均等化，同時(shí)推動(dòng)小城鎮(zhèn)教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)等服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)輻射覆蓋。
抓好督促檢查指導(dǎo)
問：如何確保特色鎮(zhèn)建設(shè)有力推進(jìn)？
答：將抓好督促檢查指導(dǎo)，形成“一張藍(lán)圖繪到底，一把尺子量到底”的工作態(tài)勢(shì)。為此將加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。以不定期督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合的方式，組織省直相關(guān)部門分片定點(diǎn)對(duì)試點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，做到責(zé)任落實(shí)到位，組織實(shí)施到位，服務(wù)指導(dǎo)到位。指導(dǎo)各級(jí)住建部門充分發(fā)揮職能作用，落實(shí)責(zé)任分工、加強(qiáng)督促檢查，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況，及時(shí)解決問題；將嚴(yán)格目標(biāo)考核。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)建設(shè)年度考核辦法》，對(duì)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行年度目標(biāo)考核，并將考核結(jié)果與補(bǔ)助、支持力度掛鉤，進(jìn)一步完善定期通報(bào)制度、獎(jiǎng)懲機(jī)制和退出機(jī)制；將組織第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”進(jìn)行中期評(píng)估，摸清試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、政策執(zhí)行和實(shí)際困難及問題，為省委、省政府推進(jìn)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”提供決策支撐。
