益西達(dá)瓦在第三屆四川國際旅游交易博覽會(huì)峨眉高峰論壇上指出
本網(wǎng)訊（記者 張濤）“我想借用馬克思‘貨幣天然不是黃金，黃金天然是貨幣’這句話，來比喻全域旅游與甘孜的關(guān)系。那就是‘全域旅游天然不是甘孜，甘孜天然是全域旅游’”。在9月23日舉行的第三屆四川國際旅游交易博覽會(huì)峨眉高峰論壇上，州委副書記、州長益西達(dá)瓦表示，我州18個(gè)縣，縣縣是景區(qū)、處處可旅游，整個(gè)甘孜州就是一個(gè)天然大景區(qū)。我州發(fā)展全域旅游，有資源、有實(shí)踐、有認(rèn)識(shí)、有市場(chǎng)。
益西達(dá)瓦指出，甘孜州雄峻的山地風(fēng)光、厚重的康巴文化、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、廣闊的旅游空間這四大優(yōu)勢(shì)資源正日益明顯，被世界旅游組織定義為“21世紀(jì)旅游發(fā)展最具潛力的地方和“不可多得的黃金旅游線路。”經(jīng)過五年多的探索，我州全域旅游框架基本形成、認(rèn)識(shí)不斷深化，全域旅游觀念已漸入人心。隨著全域旅游的不斷發(fā)展，2015年進(jìn)州游客1076萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入104億元，分別是2010年的3倍和4.5倍。通過對(duì)亞丁景區(qū)的全域打造，作為貧困縣的稻城，去年財(cái)政收入突破1億元，城鄉(xiāng)居民年均收入達(dá)到1.7萬元；康定市營官村發(fā)展“攝影家的天堂”主題鄉(xiāng)村旅游，2015年實(shí)現(xiàn)旅游收入近千萬元。特別是國道318線，已經(jīng)成為自駕游、騎游、徒步游的黃金線路，被譽(yù)為“中國最美景觀大道”。
益西達(dá)瓦指出，做旅游要堅(jiān)持以人為本，甘孜全域旅游“抓”的是服務(wù)，最終的工作是落實(shí)服務(wù)。在今后的工作中，我州將重點(diǎn)抓好“十個(gè)一”建設(shè)。一是實(shí)施一批生態(tài)工程。規(guī)劃建設(shè)3個(gè)國家雪山公園、16個(gè)國家森林公園、15個(gè)國家濕地公園；三年內(nèi)完成植樹、種草、種花30萬畝，為全域旅游打好綠色底色。二是開發(fā)一批旅游產(chǎn)品。注重核心景區(qū)的吸引作用，三年內(nèi)建成2個(gè)國家5A級(jí)景區(qū)、8個(gè)4A級(jí)景區(qū)、10個(gè)3A級(jí)景區(qū)、3個(gè)國家生態(tài)旅游示范區(qū)、1個(gè)國家旅游度假區(qū)，引導(dǎo)全域旅游“連點(diǎn)成線帶面”推進(jìn)。三是推出一批旅游商品。加快豐富旅游商品，采用B2B（賣家與買家）、B2C（賣家與消費(fèi)者）模式，深度開發(fā)酒、肉、果、蔬、茶、菌、藥、水、糧、油“圣潔甘孜”10大特色產(chǎn)品。四是提升一批基礎(chǔ)設(shè)施。加快路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高全域旅游的可進(jìn)入性。五是完善一批服務(wù)設(shè)施。今年，我州投資2億元，建設(shè)80座旅游廁所、300個(gè)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、40個(gè)觀景平臺(tái)、14個(gè)旅游綜合服務(wù)站，在國道317和318線建設(shè)旅游停車場(chǎng)9個(gè)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院、派出所設(shè)立165個(gè)旅游綜合服務(wù)站（點(diǎn)）和應(yīng)急救援點(diǎn)。六是辦好一批節(jié)慶活動(dòng)。我州近年來先后開展了“圣潔甘孜走進(jìn)浙江、圣潔甘孜走進(jìn)廣東、圣潔甘孜走進(jìn)北京、圣潔甘孜走進(jìn)上海”等系列旅游推介活動(dòng)，今年已成功舉辦了四川甘孜山地旅游節(jié)、第九屆康巴藝術(shù)節(jié)、環(huán)貢嘎山國際山地戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽、稻城亞丁天空跑、海螺溝中法高空扁帶極限挑戰(zhàn)賽等活動(dòng)，10月，我州還將舉辦康定情歌國際馬拉松、瀘定紅色馬拉松、康定情歌國際音樂節(jié)等活動(dòng)，以增加“圣潔甘孜”吸引力。七是做大做強(qiáng)“一張網(wǎng)”。把“溜溜康巴”網(wǎng)建設(shè)成為集政府管理旅游、服務(wù)游客的大數(shù)據(jù)中心。八是組建一批執(zhí)法隊(duì)伍。啟動(dòng)旅游綜合執(zhí)法試點(diǎn)，建立一批旅游警察分局、旅游工商分局和旅游巡回法庭，用法治保證旅游環(huán)境有序。九是建立一套政策法規(guī)。用好自治州的立法權(quán)，制定了《旅游發(fā)展條例》，出臺(tái)了《旅游資源保護(hù)與開發(fā)管理辦法》《旅游沿線經(jīng)營秩序及環(huán)境美化管理辦法》《旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策》《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意見》等規(guī)章，啟動(dòng)了旅游要素配置體制改革、旅游管理體制改革、旅游統(tǒng)計(jì)辦法改革，力爭(zhēng)形成一套符合“全域旅游”發(fā)展的體制機(jī)制。十是抓好一批旅游扶貧。依托旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游景區(qū)建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、專合組織、鄉(xiāng)村旅游、人才培養(yǎng)、對(duì)口支援、智慧旅游、優(yōu)惠政策等九大旅游扶貧方式，助推全州脫貧奔康。
益西達(dá)瓦指出，面對(duì)全國全域旅游的高速發(fā)展，甘孜全域旅游必須堅(jiān)持保護(hù)在先，持續(xù)發(fā)展的理念。要守護(hù)原生態(tài)、傳承原文態(tài)、留住原著民，做到生態(tài)、文態(tài)、業(yè)態(tài)相統(tǒng)一。要堅(jiān)決管住宅基地、承包地、未建設(shè)用地“三塊土地”，從源頭上防止旅游發(fā)展中的各種亂象。要突出順自然之勢(shì)設(shè)計(jì)、順文化之勢(shì)設(shè)計(jì)、順人類文明進(jìn)步發(fā)展之勢(shì)設(shè)計(jì)的理念。要堅(jiān)持“先保護(hù)后發(fā)展”“先規(guī)范后準(zhǔn)入”“先地下后地面”，做到“去水泥、去瓷磚、去人工痕跡，加綠、加水、加文化”。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好游客、企業(yè)、原著民的利益關(guān)系，克服旅游中污染環(huán)境、破壞生態(tài)，相互殺價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，中斷傳承、割斷文脈等不良傾向。要實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略，三年建成國家全域旅游示范區(qū)、五年打響“甘孜山地旅游東方戶外天堂”品牌、十年建成世界旅游目的地。要達(dá)到親自然、親文化、親生態(tài)“三親”目標(biāo)。他表示，在未來的發(fā)展中，我們將秉承‘保護(hù)’的信念、堅(jiān)決守住‘藍(lán)色星球上的最后一片凈土’。甘孜州將高舉‘全域旅游’的大旗，創(chuàng)造綠色消費(fèi)、制造綠色業(yè)態(tài)、促進(jìn)綠色發(fā)展，為人類在‘第三極’上構(gòu)建出一座生態(tài)寶庫、綠色家園。
