良好政治生態(tài)是這樣形成的——全面從嚴(yán)治黨的四川路徑
四川日?qǐng)?bào) 2016年11月14日
11月4日,一場(chǎng)以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨為主題的宣講在眉山市舉行。宣講現(xiàn)場(chǎng),眉山市教育體育局局長(zhǎng)廖仁軍邊聽(tīng)邊記錄,“聽(tīng)了宣講,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)更清晰。作為部門(mén)‘一把手’,我將進(jìn)一步把主體責(zé)任抓牢抓實(shí)。”
按照四川省委統(tǒng)一安排部署,從9月中旬到11月初,省紀(jì)委監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員率隊(duì)組成11個(gè)宣講組,分赴全省開(kāi)展“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)”宣講。26場(chǎng)宣講覆蓋21個(gè)市(州)以及部分省直部門(mén)、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校,1.5萬(wàn)名黨員干部聆聽(tīng)。
這是省委加強(qiáng)思想政治建設(shè)重要舉措之一。
黨的十八大以來(lái),省委堅(jiān)決貫徹中央全面從嚴(yán)治黨部署,把凈化政治生態(tài)擺在突出位置來(lái)抓,集中打一場(chǎng)懲貪治腐、正風(fēng)肅紀(jì)、刷新吏治的攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。通過(guò)堅(jiān)持不懈努力,四川省全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果,風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)總體形成。
堅(jiān)決推動(dòng)管黨治黨決策部署在川具體化
《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的若干措施》是成都市市長(zhǎng)助理、成都大學(xué)黨委書(shū)記毛志雄最近研讀的一個(gè)文件。這份近期印發(fā)的文件里,省委對(duì)進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活開(kāi)出十道“藥方”。
“‘寬而不畏,嚴(yán)而見(jiàn)愛(ài)’。省委出臺(tái)的措施,就是要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活變成日常制度,時(shí)刻提醒每位黨員以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求約束自己。”毛志雄說(shuō),學(xué)校黨委將身體力行,嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)規(guī)定。
教育引導(dǎo)廣大黨員干部按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事,是中央管黨治黨決策部署,也是省委堅(jiān)決有力構(gòu)建良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。
2013年,省委作出“實(shí)施‘三大發(fā)展戰(zhàn)略’、推進(jìn)四川‘兩個(gè)跨越’”戰(zhàn)略部署。推進(jìn)四川各項(xiàng)事業(yè),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人,目標(biāo)實(shí)現(xiàn)必須有堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
省委以堅(jiān)強(qiáng)自覺(jué)的政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,作出“三個(gè)不可低估”的形勢(shì)判斷,結(jié)合四川實(shí)際系統(tǒng)謀劃,打響從嚴(yán)治黨的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
2014年11月,省委十屆五次全會(huì)對(duì)思想教育、干部選用、管理監(jiān)督、懲治腐敗、改進(jìn)作風(fēng)、制度治黨、紀(jì)律約束、落實(shí)責(zé)任等作出“八個(gè)務(wù)必從嚴(yán)”規(guī)定。
2015年初,省紀(jì)委十屆四次全會(huì)上,省委書(shū)記王東明首次用“風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法”十六個(gè)字,闡述了良好政治生態(tài)的內(nèi)涵。
省委總結(jié)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和從嚴(yán)管理干部實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),先后出臺(tái)建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)黨員干部教育管理監(jiān)督“兩個(gè)意見(jiàn)”,落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”在省一級(jí)開(kāi)展談話提醒工作的“實(shí)施方案”等。
一系列全面從嚴(yán)治黨的管黨治黨“組合拳”,環(huán)環(huán)相扣、破立并舉、標(biāo)本兼治,形成并不斷完善四川全面從嚴(yán)治黨總體布局,確保中央決策部署不折不扣落到實(shí)處。
補(bǔ)足精神上的“鈣”,擰緊思想“總開(kāi)關(guān)”
11月10日,省法紀(jì)教育基地迎來(lái)省法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部。從2013年開(kāi)館以來(lái),已有12萬(wàn)人次的黨員干部在這里接受了警示教育。目前,基地的參觀“檔期”已排到12月底。“擰緊了思想‘總開(kāi)關(guān)’,司法工作必須強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦繃得更緊了。”從基地走出,幾位法官表示。
構(gòu)建良好政治生態(tài),必須突出全面從嚴(yán)治黨這條主線。省委始終把思想建黨置于首位,著力解決“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。
解決“總開(kāi)關(guān)”,省委堅(jiān)持“五個(gè)帶頭”,省委常委班子帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央文件和規(guī)定書(shū)目,始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神作為重大政治任務(wù),結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,帶頭讀原著學(xué)原文悟原理。
省委以上率下,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,各級(jí)黨委把學(xué)習(xí)教育擺在重要位置。個(gè)人自學(xué)、集中研學(xué)、宣傳促學(xué)……廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)黨章的要義和內(nèi)涵,對(duì)照先進(jìn)學(xué)、實(shí)踐體驗(yàn)學(xué),在學(xué)習(xí)交流中觸及靈魂,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求,不斷強(qiáng)化理論武裝。
“黨員干部只有補(bǔ)足了精神上的‘鈣’,政治上才更加堅(jiān)定、前進(jìn)方向才不會(huì)出現(xiàn)偏差。”峨眉山市川主鄉(xiāng)黨委書(shū)記余浩民在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)筆記上寫(xiě)下的感受,也是他知行合一的體現(xiàn):鄉(xiāng)黨委組織村組干部和黨員隊(duì)伍大力開(kāi)展“講黨心、講民心、講良心”的“三心教育”,有效提升了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。在川桃公路斷道施工期間,余浩民率全鄉(xiāng)黨員干部肩挑背扛轉(zhuǎn)運(yùn)苦筍20余噸,確保筍農(nóng)收入不減。
更具四川特點(diǎn)和亮點(diǎn)的是思想建黨,省委還持續(xù)加強(qiáng)思想理論、法紀(jì)、先進(jìn)典型和反面警示“四項(xiàng)教育”。蘭輝、菊美多吉、畢世祥的先進(jìn)事跡在四川黨員干部中引起強(qiáng)烈反響,社會(huì)主義核心價(jià)值觀入腦入心。反面警示教育舉一反三,引以為戒,形成警示教育片、懺悔錄、清廉四川網(wǎng)、省法紀(jì)教育基地、省廉政文化教育基地等“一片一書(shū)一網(wǎng)兩基地”品牌。
思想教育撥亮了黨員干部心中的明燈,化為干事創(chuàng)業(yè)自覺(jué)行動(dòng)。面對(duì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革、脫貧攻堅(jiān)、災(zāi)后重建、藏區(qū)治理等大事難事,四川省各級(jí)黨組織和黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),通過(guò)“列出清單”“掛圖作戰(zhàn)”等方式,帶動(dòng)全省以“釘釘子”精神推動(dòng)中央和省委決策部署落地落實(shí)。
打響懲貪治腐、正風(fēng)肅紀(jì)、刷新吏治的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)
11月以來(lái),省委派出三個(gè)督查組,奔赴四川省部分市州和省直部門(mén)以及省屬企業(yè)、高校,就貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定精神、整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等情況展開(kāi)督查。
今年,這種由省委部署的正風(fēng)肅紀(jì)集中督查已經(jīng)是第二輪。
在貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程中,省委深刻認(rèn)識(shí)到,腐敗是對(duì)黨和人民的最大背叛,作風(fēng)問(wèn)題是腐敗的溫床。在四川,一場(chǎng)懲貪治腐、正風(fēng)肅紀(jì)、刷新吏治的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)打響。
黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背。十八大以來(lái),省委省政府出臺(tái)十項(xiàng)規(guī)定,各地狠抓落實(shí);四川省連續(xù)開(kāi)展控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出等“七個(gè)專項(xiàng)治理”,執(zhí)行不力、侵害群眾切身利益等“9+X”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金、庸懶散浮拖等實(shí)施“五個(gè)專項(xiàng)整治”……堅(jiān)決貫徹中央精神,不遺余力抓作風(fēng)建設(shè),全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題3594件、處分3428人。
刷新吏治,首要的是嚴(yán)把干部選任關(guān)。鮮明“六個(gè)重視選用”導(dǎo)向、堅(jiān)持“六個(gè)堅(jiān)決不用”原則、落實(shí)“六個(gè)堅(jiān)決調(diào)整”要求,嚴(yán)肅查處和糾正買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、拉票賄選、帶病提拔等選人用人方面突出問(wèn)題,全省選人用人之風(fēng)為之一新。
腐敗是對(duì)政治生態(tài)的最大污染。“發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂。”省委以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,充分發(fā)揮巡視“利劍”作用。十八大以來(lái),全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案5.51萬(wàn)件、處分5.47萬(wàn)人。“不敢腐”的震懾作用有效發(fā)揮,“不能腐”“不想腐”的效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
經(jīng)過(guò)全省上下全面從嚴(yán)治黨的不懈努力,蜀中大地黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振。
數(shù)字是最好的見(jiàn)證——
去年,全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)受理群眾信訪舉報(bào)件同比下降32.5%,這是黨的十八大以來(lái)首次下降;今年1至9月又下降23.9%。
伴隨而來(lái)的是人民群眾的滿意度持續(xù)上升。全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)指數(shù)從2011年的81.71逐步遞增到今年上半年的84.65,增加3.6%。（陳松)
