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今年大規(guī)模綠化全川降“樹”量

四川日報(bào)    2017年01月03日

 鎖定生態(tài)修復(fù)和森林進(jìn)城 加強(qiáng)已造林的提質(zhì)增效改造

 

       2016年,四川再次啟動大規(guī)模綠化全川行動。行動啟動的第一年,全川共義務(wù)植樹1.47億株,完成營造林1113.7萬畝,比前一個(gè)年度增加27%,為國家下達(dá)任務(wù)的200%。截至目前,全省21個(gè)市(州)均編制完成了大規(guī)模綠化規(guī)劃或?qū)嵤┓桨浮?/span>

      進(jìn)入2017年,大規(guī)模綠化全川將會有哪些新舉措?帶著疑問,記者近日采訪了造林一線農(nóng)戶、專合社,以及省林業(yè)廳和省綠化委員會辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人。

    ■王成棟

    降數(shù)量

    義務(wù)植樹1億株,完成營造林1000萬畝,鎖定生態(tài)修復(fù)和森林進(jìn)城

    去年1227日,看完了龍泉山脈生態(tài)治理與恢復(fù)項(xiàng)目后,成都市林業(yè)和園林管理局綠化處副處長吳江便趕赴錦江區(qū),勘察擬造林綠化地塊??辈爝^程中,他和技術(shù)員們一直在商量來年城鄉(xiāng)造林的范圍與方式。

    在吳江看來,大規(guī)模綠化不能一哄而上,“寧可慢一點(diǎn)也要有的放矢?!?/span>

    無獨(dú)有偶,在今年大規(guī)模綠化全川方案上,建設(shè)目標(biāo)鎖定在義務(wù)植樹1億株,完成營造林1000萬畝。這兩個(gè)數(shù)據(jù),比上一年度均有所降低。

    為什么會這樣?

    省綠化委員會辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,這主要考慮兩大因素:造林地塊尋找難度增加,造林質(zhì)量亟須提升?!霸炝值貕K選擇上,今年更注重生態(tài)修復(fù)和森林進(jìn)城,這都是硬骨頭。”該負(fù)責(zé)人說,自1998年啟動天保工程及兩輪退耕還林后,我省剩余未造林地區(qū),多數(shù)為造林難度較大的荒山以及石漠化、沙化土地;而森林進(jìn)城,更是被稱為“見縫插針搞綠化”。

    根據(jù)大規(guī)模綠化全川方案,今年四川將著力生態(tài)脆弱區(qū)的治理與修復(fù),全年計(jì)劃新增川西北沙化土地治理和成果鞏固10萬畝,中重度沙化土地治理率達(dá)到20%。年底時(shí),全省石漠化治理率達(dá)到20%。而去年,全省共完成沙化土地治理面積4.3萬畝,對比之下,提升明顯。

    此外,今年四川將結(jié)合森林進(jìn)城、森林城市群建設(shè),重點(diǎn)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。該負(fù)責(zé)人表示,將結(jié)合城市綠線劃定與管制等,提升城鎮(zhèn)人口的公共綠地占有量,“目前,森林城市群創(chuàng)建片區(qū)座談會的日程已基本敲定,到時(shí)候各地具體的做法就會確定下來?!?/span>

    “造林綠化,一頭是鞏固四川的生態(tài)屏障,另一頭是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境?!痹撠?fù)責(zé)人透露,長江四川段的生態(tài)走廊帶,同樣有望在今年正式開建。

   提質(zhì)量

    對已造林進(jìn)行提質(zhì)增效改造,同時(shí)調(diào)整新造林結(jié)構(gòu)

    去年12月底,盡管距植樹季還有3個(gè)月,宜賓市翠屏區(qū)明威鄉(xiāng)巖新村村民文宗平卻早早去了場鎮(zhèn)的苗圃。他此行的目的有兩個(gè):考察樹苗行情,學(xué)習(xí)林木管理。

    在苗圃轉(zhuǎn)了一圈,文宗平在鄉(xiāng)林業(yè)站技術(shù)員那里了解到,若改善種植方式,自家茶葉收成還有提升的空間,“技術(shù)員說,我種植的密度太高,管理不夠精細(xì),水肥有點(diǎn)跟不上?!被丶仪埃淖谄搅粝铝思夹g(shù)員的聯(lián)系方式,邀請他現(xiàn)場指導(dǎo)。

    其實(shí),文宗平遇到的困惑,正是今年我省植樹量與營造林面積雙降的另一個(gè)原因:相當(dāng)部分的技術(shù)力量要用于對已造林的提質(zhì)增效改造。

    “這背后的邏輯是,既要數(shù)量,也要質(zhì)量。也就是說,已造林必須做到生態(tài)產(chǎn)出高、經(jīng)濟(jì)效益好?!笔×謽I(yè)廳造林處相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,在生態(tài)層面,今年我省除繼續(xù)增加生態(tài)林護(hù)林員外,還要將林地納入公益林管護(hù)政策的試點(diǎn)范圍,借助林業(yè)部門技術(shù)力量,提升公益林地的生態(tài)產(chǎn)出。

    經(jīng)濟(jì)層面,林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革同步啟動。

    去年12月中旬以來,省林業(yè)廳產(chǎn)業(yè)處處長劉屈原一直在研究相關(guān)案例。在他眼中,大規(guī)模綠化全川,既是四川林業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張版圖的大好機(jī)會,更是林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量的難得契機(jī)?!耙獙σ延械漠a(chǎn)業(yè)基地改造升級,同時(shí),注意調(diào)整新造林結(jié)構(gòu),適當(dāng)發(fā)展多種經(jīng)營?!眲⑶f,提高造林質(zhì)量,尤其是提高新造經(jīng)濟(jì)林的質(zhì)量,不僅關(guān)乎農(nóng)戶、社會資本參與造林的積極性,也關(guān)乎貧困地區(qū)脫貧致富。

    省林業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,今年我省將逐步提升花椒、木竹等特色經(jīng)濟(jì)林木栽植比重。同時(shí),通過林業(yè)科技下鄉(xiāng)等途徑,提升已栽植經(jīng)濟(jì)林,尤其是核桃林的良種良木使用率和產(chǎn)業(yè)基地管理水平。同時(shí),我省將在川西北高原、攀西地區(qū)開啟長江上游干旱河谷治理與產(chǎn)業(yè)扶貧工程,“實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)雙豐收。”

    活存量

      盤活現(xiàn)有林業(yè)資產(chǎn),信息化動態(tài)化管理古樹名木

    2016年,與大規(guī)模綠化全川同時(shí)啟動的,還有全省古樹名木普查試點(diǎn)。目前,全省已有161個(gè)縣(市、區(qū))通過摸底調(diào)查確定古樹名木80386株。其中,已調(diào)查完成27339株。

    而今年,借助已有的調(diào)查數(shù)據(jù),我省將對已有的古樹名木,進(jìn)行信息化和動態(tài)化管理,讓這些四川的“寶貝”得到有效保護(hù)。“摸清了家底后,下一步就是落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)問題,尤其是經(jīng)費(fèi),是重中之重?!痹谑×謽I(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人看來,這次試點(diǎn),將是提升我省古樹名木管理水平的一次良機(jī)。

    需要解決資金難題的,還有大規(guī)模綠化全川的造林環(huán)節(jié)。

    “投入大、周期長,如果挺不過去,我們很可能就會失敗?!痹谫Y陽市樂至縣承包上千畝土地種植核桃的李文熙說,對他而言,今年最重要的是解決數(shù)百畝土地的造林經(jīng)費(fèi)問題。

    這個(gè)難題有望在今年得到緩解?!斑€是靠改革,特別是要盤活現(xiàn)有的林業(yè)資產(chǎn),擴(kuò)大社會資金來源?!笔×謽I(yè)廳造林處負(fù)責(zé)人介紹,在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我省今年將探索設(shè)立國土綠化基金,啟動森林資產(chǎn)經(jīng)營和購買社會服務(wù)機(jī)制試點(diǎn),全力推動社會資本參與國土綠化。

    在大規(guī)模綠化全川之初,省委省政府便提出要打破地域、部門界限,實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體綠化。這樣的構(gòu)想,同樣有望在今年走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

    據(jù)悉,今年,我省將建立大規(guī)模國土綠化部門聯(lián)動機(jī)制,以各級綠化委員會辦公室為主導(dǎo),協(xié)調(diào)、推動住建、農(nóng)業(yè)、交通、水利、鐵路等部門綠化方案的實(shí)施。

    省林業(yè)廳造林處相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,今年5月,我省將召開全省造林綠化工作現(xiàn)場會,總結(jié)交流各地大規(guī)模綠化全川工作推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,以推動全省造林綠化工作提速。

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