四川日報(bào) 2017年01月13日
本報(bào)訊（記者 陳巖）省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善省級財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），明確加大對科研人員的激勵，取消績效支出比例限制，科研項(xiàng)目承擔(dān)單位需使績效支出安排與科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤。
對于科研人員，《實(shí)施意見》明確了科研項(xiàng)目的勞務(wù)費(fèi)開支范圍，且勞務(wù)費(fèi)開支不設(shè)比例限制。參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者、企業(yè)和轉(zhuǎn)制院所的研究人員、有財(cái)政撥款工資性收入的項(xiàng)目組人員、項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等，均可開支勞務(wù)費(fèi)。項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)預(yù)算不設(shè)比例限制，由項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員據(jù)實(shí)編制。
在項(xiàng)目資金預(yù)算上，《實(shí)施意見》明確簡化預(yù)算編制，實(shí)行部門預(yù)算批復(fù)前項(xiàng)目資金預(yù)撥制度；下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限，在項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下，將直接費(fèi)用中的材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)等費(fèi)用預(yù)算調(diào)劑權(quán)下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。
對于科研項(xiàng)目結(jié)余資金，《實(shí)施意見》提出改進(jìn)留用處理方式。項(xiàng)目實(shí)施期間，年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗(yàn)收后，結(jié)余資金按規(guī)定留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用，在2年內(nèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出；2年后未使用完的，按規(guī)定收回。
省屬高校、科研院所可自行采購科研儀器設(shè)備，自行選擇科研儀器設(shè)備評審專家；優(yōu)化進(jìn)口儀器采購服務(wù)，對省屬高校、科研院所采購進(jìn)口儀器設(shè)備實(shí)行備案制管理。繼續(xù)落實(shí)進(jìn)口科研教學(xué)用品免稅政策。
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