四川日?qǐng)?bào) 2017年01月24日
四川日?qǐng)?bào)訊（李淼）1月22日，省委農(nóng)村工作會(huì)議在成都召開。會(huì)議貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2016年全省“三農(nóng)”工作，部署2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作。會(huì)議傳達(dá)了省委書記王東明在省委常委會(huì)上審議省委1號(hào)文件時(shí)的重要講話和省委副書記、省長(zhǎng)尹力關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的指示。
2016年，全省實(shí)現(xiàn)107.8萬貧困人口脫貧、2437個(gè)貧困村退出、5個(gè)貧困縣摘帽；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)11203元，增長(zhǎng)9.3%，增幅居全國(guó)前列，繼續(xù)保持“三個(gè)高于”；糧食總產(chǎn)達(dá)3483.5萬噸，增長(zhǎng)1.2%；完成幸福美麗新村建設(shè)6700個(gè)，創(chuàng)建首批省級(jí)“四好村”1481個(gè)；土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)基本完成，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)30.6%，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)“十三五”開門紅。
會(huì)議指出，2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)之年，要牢固樹立發(fā)展新理念，牢牢抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新機(jī)遇，奮力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展邁上新臺(tái)階。
會(huì)議要求，要把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為“三農(nóng)”工作主線，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁增加值增長(zhǎng)3.5%、農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)9%。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中連片打造一批糧食生產(chǎn)功能區(qū)、示范區(qū)；積極發(fā)展川菜、川果、川茶、川藥等特色個(gè)性農(nóng)產(chǎn)品，探索發(fā)展薯類、菌類等具有健康改善功能的農(nóng)產(chǎn)品，打響“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌；建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)200個(gè)。大力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”“文化+農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快武引二期灌區(qū)等72處大中型工程建設(shè)，推進(jìn)升鐘等5個(gè)大型灌區(qū)和16個(gè)中型灌區(qū)配套改造項(xiàng)目；把農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓。繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)村改革主攻方向不動(dòng)搖，激活農(nóng)業(yè)科技人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、職業(yè)農(nóng)民三支隊(duì)伍；進(jìn)一步放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，多種形式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，探索家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制向家庭聯(lián)產(chǎn)承包股權(quán)制發(fā)展；加快農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，合理界定集體資產(chǎn)范圍和成員資格，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)；總結(jié)推廣財(cái)政資金“五補(bǔ)五改”模式，鼓勵(lì)各地設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金、股權(quán)投資基金、擔(dān)?；鸬惹藙?dòng)金融和社會(huì)資金投入。力爭(zhēng)15%以上的村創(chuàng)建成省級(jí)“四好村”。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要聚焦脫貧攻堅(jiān)，深化精準(zhǔn)扶貧，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板。2017年完成16個(gè)貧困縣摘帽、3700個(gè)貧困村退出、105萬貧困人口脫貧的年度任務(wù)。全面梳理各類政策執(zhí)行情況，形成科學(xué)系統(tǒng)的到村到戶特惠支持政策體系；加強(qiáng)對(duì)脫貧對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，繼續(xù)給予適當(dāng)特惠支持，著力解決好脫貧戶因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因智返貧等問題。制定實(shí)施22個(gè)扶貧專項(xiàng)計(jì)劃，重點(diǎn)向藏區(qū)、彝區(qū)聚焦傾斜，高度重視片區(qū)外小區(qū)域和“插花”貧困問題；精準(zhǔn)實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧計(jì)劃，確保每個(gè)計(jì)劃脫貧戶有1項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)或?qū)崿F(xiàn)1人就業(yè)，完成33萬貧困人口易地扶貧搬遷，全面完成121萬農(nóng)村建檔立卡低保兜底對(duì)象低保線和扶貧線“兩線合一”。優(yōu)化指揮作戰(zhàn)平臺(tái)，落實(shí)市縣黨委、政府一把手負(fù)責(zé)制，實(shí)行行業(yè)部門清單管理，規(guī)范加強(qiáng)“五個(gè)一”駐村幫扶；財(cái)政涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)擴(kuò)展至88個(gè)貧困縣，推廣“扶貧再貸款+扶貧小額信貸”模式。嚴(yán)格督導(dǎo)考核，完善“六有”平臺(tái)在線監(jiān)管功能，全面推行痕跡管理；開展3次全省性大檢查、大督導(dǎo)；認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)工作正式考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
省委常委、農(nóng)工委主任曲木史哈出席會(huì)議并講話。副省長(zhǎng)王銘暉主持會(huì)議。省政協(xié)副主席翟占一出席會(huì)議。
會(huì)議向2016年度全省三農(nóng)工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）、農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）和2016年度省級(jí)“四好村”頒發(fā)獎(jiǎng)牌、授牌。巴中市、涼山州、南部縣、瀘縣和廣安市廣安區(qū)作交流發(fā)言。農(nóng)民增收工作考核類別排名最后一位縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)人述職。
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