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全州脫貧攻堅(jiān)暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議在康召開

甘孜日?qǐng)?bào)    2017年03月01日

 劉成鳴出席并作重要講話 肖友才主持

     

    圖為會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。

     本網(wǎng)訊(記者 楊杰 /圖)228上午,全州脫貧攻堅(jiān)暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作電視電話會(huì)在康定召開。會(huì)議貫徹落實(shí)中央和省委脫貧攻堅(jiān)暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作相關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)2016年全州脫貧攻堅(jiān)和三農(nóng)工作,安排部署今年脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。州委書記劉成鳴出席會(huì)議并作重要講話。州委副書記、州長(zhǎng)肖友才主持會(huì)議。

    州委副書記李江,州委常委、農(nóng)工委主任舒大春,州人大常委會(huì)副主任、州委農(nóng)工委常務(wù)副主任楊志貴,州政協(xié)副主席陳洪暴,州政協(xié)副主席、甘孜縣委書記雷建平出席會(huì)議。

    劉成鳴指出,2016年在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過全州各級(jí)各部門的共同努力,我州脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。他強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)和三農(nóng)工作是對(duì)我州干部工作方法、工作能力和水平的檢驗(yàn),全州上下要認(rèn)真總結(jié)2016年在思想觀念轉(zhuǎn)變、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拓寬致富門路、易地扶貧搬遷、干部能力提升等方面的成績(jī),扎實(shí)抓實(shí)、抓好今年的脫貧攻堅(jiān)和三農(nóng)工作,為我州與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    劉成鳴要求,要肯定成績(jī)、正視差距,準(zhǔn)確把握脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì)。2016年,按照中央和省委的要求,全州上下把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事,大家齊出動(dòng)、齊出力、齊出汗,“一把手”靠前指揮、“一盤棋”組織推進(jìn)、“一股勁”克難攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)280個(gè)貧困村退出、821233985人脫貧,超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。他強(qiáng)調(diào),良好的開端僅僅是成功的第一步,我州要與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)任重道遠(yuǎn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍是最大短板,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多,群眾增收致富渠道少,干部推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的手段和力度仍還有薄弱環(huán)節(jié),對(duì)群眾的發(fā)動(dòng)、教育、引導(dǎo)還不夠。他要求,全州上下要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列講話精神,把中央和省委對(duì)脫貧攻堅(jiān)的要求轉(zhuǎn)化為全州各級(jí)干部的行動(dòng)自覺。大家要在正視問題和挑戰(zhàn)的同時(shí)看到機(jī)遇和優(yōu)勢(shì),中央和省委的重視和投入前所未有,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村改革不斷深化,對(duì)外開放與對(duì)口援助的力度不斷增強(qiáng),加上我州得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和巨大的發(fā)展?jié)摿?,讓我們看到機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。全州上下要進(jìn)一步增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感、責(zé)任感和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的機(jī)遇感,整合資源、形成合力,把脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做好做實(shí)、做深做細(xì)。

    劉成鳴要求,要瞄準(zhǔn)目標(biāo)、精準(zhǔn)施策,奮力奪取脫貧攻堅(jiān)新勝利。他指出,今年全州計(jì)劃實(shí)現(xiàn)366個(gè)貧困村退出、1178745824人脫貧和瀘定縣率先摘帽的脫貧目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),全州上下要以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以農(nóng)民增收為核心,以農(nóng)村改革為動(dòng)力,圓滿完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。他強(qiáng)調(diào),一要強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感。全州上下特別是黨政一把手,要把脫貧攻堅(jiān)責(zé)任扛在肩上、工作抓在手上、時(shí)刻記在心上,念茲在茲、唯此為大,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,緊盯目標(biāo),圍繞“兩不愁、三保障”要求,全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”,一天接著一天做、一輪接著一輪推、一年接著一年干、一步一個(gè)腳印,確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要強(qiáng)化目標(biāo)抓落實(shí)。加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)與對(duì)象的銜接,對(duì)象與幫扶措施的銜接,幫扶措施與項(xiàng)目資金的銜接,項(xiàng)目資金與各專項(xiàng)的銜接,各專業(yè)與工期進(jìn)度的銜接。明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)要求、工作措施、時(shí)序進(jìn)度、責(zé)任人員。嚴(yán)格對(duì)照縣“13有”、村“15有”、戶“16有”的標(biāo)準(zhǔn),列出問題清單,排出完成時(shí)限,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。三要強(qiáng)化重點(diǎn)突破。要按照“經(jīng)得起查、經(jīng)得起算、經(jīng)得起問、經(jīng)得起看”要求,在農(nóng)戶增收、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)培育、集體經(jīng)濟(jì)、貧困人口就業(yè)等方面下功夫,加快“房、水、路、電、通訊”和“三室一園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)軟硬件全面達(dá)標(biāo)升級(jí)。四要強(qiáng)化點(diǎn)面結(jié)合。要著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,彌補(bǔ)社會(huì)事業(yè)短板,壯大特色產(chǎn)業(yè)引擎。點(diǎn)上的貧困問題,要因地因人而異,找準(zhǔn)窮根,扶到根上,精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)脫貧;面上的貧困問題,核心在于系統(tǒng)作戰(zhàn),既要立足全面小康抓全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村,更要突出重點(diǎn)抓貧困村、貧困戶的脫貧攻堅(jiān)工作。五要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。要充分依托豐富的自然資源、土地和勞動(dòng)力等資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合全域旅游、現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)、電子商務(wù)、勞務(wù)合作,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,因地制宜發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,常抓不懈培育集體經(jīng)濟(jì)。六要強(qiáng)化資金整合。統(tǒng)籌整合各類幫扶資金,把各類資金捆綁用于貧困村,并充分發(fā)揮財(cái)政資金和各項(xiàng)基金的撬動(dòng)作用。七要強(qiáng)化內(nèi)業(yè)資料規(guī)范。對(duì)照《四川省貧困戶精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧痕跡管理臺(tái)賬》的標(biāo)準(zhǔn),按照“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、州有卷”和“打開電腦看得到”的要求,認(rèn)真做好建檔立卡、貧困對(duì)象退出的所有檔案資料的查漏補(bǔ)缺工作,做到可查詢、可追溯。八要強(qiáng)化群眾教育引導(dǎo)。扎實(shí)做好感恩奮進(jìn)教育,在全州上下形成“感黨恩、愛祖國(guó)、守法制、奔小康”的濃厚氛圍。要通過辦農(nóng)民夜校以及扶貧政策措施的落實(shí),進(jìn)一步激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。九要強(qiáng)化督查暗訪。要圍繞國(guó)家、省、州安排部署和工作要求,全方位、多渠道開展督查暗訪,真正以督查倒逼脫貧工作務(wù)實(shí),脫貧過程扎實(shí),脫貧結(jié)果真實(shí)。十要強(qiáng)化獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。健全正向激勵(lì)機(jī)制,加大懲戒約束力度,鼓勵(lì)干部在脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一線“真干事、干成事”,對(duì)不作為、亂作為,觸碰法紀(jì)底線的領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)決一查到底。

    劉成鳴要求,圍繞脫貧奔康深化改革,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。一要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過深化改革形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品供給體系。要強(qiáng)化從供到需的“對(duì)接”,全面對(duì)接市場(chǎng)需求,立足我州實(shí)際,突出綠色、生態(tài)、有機(jī)、無污染的品牌特質(zhì);要加強(qiáng)從無到有的“探索”,充分利用我州的優(yōu)勢(shì)資源,開辟農(nóng)業(yè)增效新領(lǐng)域,拓展農(nóng)民增收新空間;要推動(dòng)從粗到精的“轉(zhuǎn)變”,推廣良種良法、良機(jī)良壤新技術(shù),加快農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略合作成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;要實(shí)現(xiàn)從小到大的“發(fā)展”,推動(dòng)小產(chǎn)業(yè)變大、弱企業(yè)變強(qiáng);要推進(jìn)由淺到深的“改革”,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革步伐。二要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力推進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”、“文化+農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“園區(qū)+農(nóng)業(yè)”,把農(nóng)業(yè)與全域旅游、電子商務(wù)、成片成帶園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。三要全力保障改善民生,提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量。要大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)、公路電網(wǎng)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,確?!奥?、水、電、通訊、教育、衛(wèi)生”等有保障,不斷改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件。四要扎實(shí)推進(jìn)以“四個(gè)好”為目標(biāo)的幸福美麗新村建設(shè),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,注重產(chǎn)村融合,建設(shè)一批“業(yè)興、家富、人和、村美”的“四好村”。

    劉成鳴要求,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)鍵要抓得“早”,要做好春耕備耕相關(guān)工作,要盡早把今年脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到人頭。二要夯實(shí)基層組織。要通過基層組織的帶動(dòng),引領(lǐng)群眾脫貧奔康。要注重把黨員培養(yǎng)成為致富帶頭人,把致富帶頭人培養(yǎng)成為黨員。三要推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理。依法治理工作永遠(yuǎn)在路上,要健全農(nóng)村依法治理體系,加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)法治宣傳教育,建立健全民主決策機(jī)制,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。

    會(huì)議通報(bào)表?yè)P(yáng)了2016年度全州三農(nóng)工作先進(jìn)縣(市)、農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣(市)??刀āo定、甘孜、鄉(xiāng)城等縣(市)作了交流發(fā)言。

    州委、州政府聯(lián)系副秘書長(zhǎng),州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要負(fù)責(zé)同志,各縣(市)委書記或縣(市)長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)同志及農(nóng)口部門的主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參會(huì);各縣(市)、海螺溝管理局有關(guān)負(fù)責(zé)同志,各縣(市)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志在各分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。

     

     

 

    

 

     

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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