甘孜日?qǐng)?bào) 2017年03月08日
——我州大力實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略紀(jì)實(shí)
■本網(wǎng)記者 陳斌
如今，驅(qū)車(chē)行進(jìn)在我州各地，你都會(huì)被城鄉(xiāng)翻天覆地的變化所震驚。特別是全州大力實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略以來(lái)，一座座具有濃郁民族特色的新房拔地而起、一條條寬闊整潔的水泥路伸向遠(yuǎn)方、一個(gè)個(gè)優(yōu)雅宜人的住宅小區(qū)呈現(xiàn)在眼前，處處形成了環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風(fēng)文明、生活幸福的新氣象。
城鄉(xiāng)建設(shè)展新顏
在折東地區(qū)國(guó)道318線旁，一個(gè)別致的村落格外引人注目。在這里，一幅寧?kù)o的鄉(xiāng)村新畫(huà)卷徐徐展開(kāi)：干凈整潔的鄉(xiāng)村道路，靚麗清新的人居環(huán)境，風(fēng)貌統(tǒng)一的藏式民居，國(guó)道兩邊的農(nóng)家小院錯(cuò)落有致，處處展現(xiàn)了自然生態(tài)之美、人居環(huán)境之美。
康定市折多塘村村民扎西家的小院干凈如洗。“過(guò)去，風(fēng)起沙遮眼，垃圾漫天飛；現(xiàn)在，游客常歇腳，村民笑開(kāi)顏?！痹鲗?duì)自家的居住環(huán)境做了一番對(duì)比。他說(shuō)，通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境治理和風(fēng)貌改造，自家居住環(huán)境越來(lái)越好，住宿的游客越來(lái)越多，致富門(mén)路越來(lái)越寬。
為使城鄉(xiāng)更加整潔、生態(tài)更加優(yōu)良、環(huán)境更加美好，康定市委、市政府高度重視，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和風(fēng)貌改造作為實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略的抓手，整合多方資源，因地制宜，統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了村容村貌的極大改變。
據(jù)了解，作為城鄉(xiāng)提升綜合示范點(diǎn)，折多塘村以環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序治理為切入點(diǎn)，以加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，扎實(shí)開(kāi)展“五亂”治理和“七進(jìn)”活動(dòng)，突出生態(tài)重點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)貌改造，綠化美化環(huán)境，形成了“村美、人和、業(yè)興”的良好局面。
近幾年，在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，分工負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)，合力攻堅(jiān)，強(qiáng)化執(zhí)行，大力實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略，以鐵的紀(jì)律和嚴(yán)的制度來(lái)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理和環(huán)境綜合治理，確保城鄉(xiāng)環(huán)境在較短時(shí)期內(nèi)有明顯改善。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保城鄉(xiāng)環(huán)境管理和環(huán)境綜合治理有章可循、有法可依、有據(jù)可查，逐步走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。同時(shí)，面對(duì)部門(mén)縣（市）水電開(kāi)發(fā)進(jìn)入后期、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)方式粗放、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)處于起步階段等產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境，我州大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，力求實(shí)現(xiàn)“開(kāi)辟新路子、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新模式，引領(lǐng)新潮流，打造新農(nóng)村”的目標(biāo)。
如今， 一幅交通更加便捷、空間更加開(kāi)放、居民更加便利、環(huán)境更加生態(tài)、功能更加完善的新型城鄉(xiāng)畫(huà)卷正在勾勒形成。
城鄉(xiāng)提升環(huán)境美
對(duì)于我州來(lái)說(shuō)，生態(tài)就是最寶貴的資源、最明顯的優(yōu)勢(shì)、最美麗的名片，也是后發(fā)趕超的最大潛力?？梢哉f(shuō)，藍(lán)天白云、青山綠水是我州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的最大本錢(qián)。近年來(lái)，全州始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，畫(huà)好山水畫(huà)，念好山字經(jīng)，氣勢(shì)磅礴地拉開(kāi)了新一輪美麗生態(tài)和諧小康甘孜建設(shè)序幕。
走在瀘定街頭，寬闊筆直的道路綠樹(shù)成蔭，鑲嵌綠地的小區(qū)星羅棋布，不出城而賞園林之美，身居鬧市便享綠景之怡，這樣生態(tài)宜居的夢(mèng)想，對(duì)身處大山的瀘定市民而言，已漸行漸近。
行走在林蔭道上，沿河風(fēng)光帶、開(kāi)放式公園，還有一棟棟拔地而起的高樓，真是美不勝收。瀘定市民李大爺每天早晚都要到鐵索橋廣場(chǎng)、開(kāi)放式公園散步，然后沿濱河長(zhǎng)廊一線步行?！拔椰F(xiàn)在每天都要到鐵索橋廣場(chǎng)去跳舞， 舒活舒活筋骨，呼吸呼吸新鮮空氣，覺(jué)得自己像生活在畫(huà)里，逍遙自在似‘神仙’”。
李大爺退休后一直住在這里，他對(duì)自己現(xiàn)在的生活很是滿(mǎn)意?！白詮募议T(mén)口的鐵索橋廣場(chǎng)改造升級(jí)后，吃完晚飯帶上孫子，在附近開(kāi)放式公園和濱河長(zhǎng)廊散散步，是一種放松，更是一種享受?！闭诠珗@里散步的李大爺說(shuō)。
這些年，居住在瀘定城區(qū)的人都能真切感受到這座古城日新月異的變化：借力康定“11·22”災(zāi)后重建，瀘定縣以設(shè)施配套、功能完善為重點(diǎn)，有序推進(jìn)舊城改造。加大舊城危舊房和棚戶(hù)區(qū)改造力度，不斷改善保障民生；加快道路、橋梁等交通設(shè)施建設(shè)，提升道路的通達(dá)性和舒適性；實(shí)施好舊城區(qū)供排水、廣電通信等設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市服務(wù)功能；加大舊城風(fēng)貌塑造、園林綠化建設(shè)，形成“城在林中，人在綠中”的美好居住環(huán)境。瀘定縣委書(shū)記陳廷全說(shuō)：“提高城市品位和品質(zhì)，提高城市化水平和城市管理能力，讓人民群眾對(duì)城市產(chǎn)生認(rèn)同感、歸屬感、自豪感，這就是最大的民生?！?/span>
近幾年，瀘定縣針對(duì)城市建設(shè)管理不足和短板，立足縣情，認(rèn)真思謀，作出了《關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的決定》，堅(jiān)持旅游全域化為統(tǒng)領(lǐng)，按照“一年出成效、二年見(jiàn)形象，三年樹(shù)品牌”目標(biāo)，圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃、配套功能、承載能力、吸附能力、風(fēng)貌特色和文明素養(yǎng)“六個(gè)提升”要求，大力實(shí)施“六大工程”；堅(jiān)持“宜商宜旅、宜養(yǎng)宜療、宜居宜業(yè)”規(guī)劃思路，合理統(tǒng)籌教育、物流、商貿(mào)、會(huì)展等功能布局，加快推進(jìn)新城建設(shè)。同時(shí)，秉承“高起點(diǎn)可以彌補(bǔ)晚起步”、“不求其大、但求其佳”的城市建設(shè)理念，堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深挖紅色文化、茶馬古道文化，努力把瀘定建成山水園林城市。
瀘定的新貌僅是全州的一個(gè)縮影。據(jù)了解，在全州上下的共同努力下，在全州各族群眾的大力支持下，我州城鄉(xiāng)建設(shè)取得了顯著成績(jī)，呈現(xiàn)出城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)、基礎(chǔ)功能不斷完善、人居環(huán)境更加宜人的特點(diǎn)。同時(shí)，我州緊緊圍繞建設(shè)“景城景鎮(zhèn)景村景戶(hù)一體新型城鄉(xiāng)”這一目標(biāo)，把改善生態(tài)環(huán)境作為實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的根本性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，所有資源開(kāi)發(fā)堅(jiān)持“尊重群眾意愿、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度，讓建成的項(xiàng)目不留下環(huán)境“后遺癥”，全力促進(jìn)全州生態(tài)逐步改善、環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
集鎮(zhèn)建設(shè)譜新篇
走進(jìn)德格縣馬尼干戈鎮(zhèn)，一棟棟整齊的藏式住宅樓、一盞盞明亮的街燈、一條條硬化的柏油路映人眼簾。剛鋪過(guò)瀝青的街面寬敞整潔，新建成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商賈云集，環(huán)境優(yōu)美的廣場(chǎng)人流如潮，這個(gè)新崛起的現(xiàn)代化小集鎮(zhèn)讓人耳目一新。
自古以來(lái)， 馬尼干戈就是北上青海、西進(jìn)西藏的重要商貿(mào)驛站和交通樞紐。雖是茶馬古道重鎮(zhèn)，但這里發(fā)展受限，集鎮(zhèn)環(huán)境治理難度大。
“現(xiàn)在這里垃圾處理及時(shí)了、街道變得潔凈了。隨著格薩爾機(jī)場(chǎng)的通航，這里的商貿(mào)將更加繁榮，將給我們提供更多創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)和發(fā)展的空間?！?/span> 鎮(zhèn)上的個(gè)體戶(hù)劉敏細(xì)數(shù)著這里的變化。她告訴記者，以前一到雨季，自家店鋪附近都是泥水，嚴(yán)重影響大家出行，這回好了，大家再也不用為這個(gè)發(fā)愁了。
如今，鎮(zhèn)上的基礎(chǔ)設(shè)施較為完備、環(huán)境衛(wèi)生越變?cè)胶?，居民的生活也更為便利，讓老百姓笑在臉上，?lè)在心里。發(fā)生如此精彩蝶變，得力于該鎮(zhèn)大力實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略。
近幾年，德格縣大力實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略，突出城鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)合理分布，規(guī)劃東、西兩部分整體布局；在馬尼干戈鎮(zhèn)東以商貿(mào)旅游服務(wù)為主，集中布置商貿(mào)、旅游服務(wù)、居住、建設(shè)用地；鎮(zhèn)西以集中管理為主，集合行政辦公、教育科技、居住功能于一體。實(shí)施了以建“一條示范街、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一批生態(tài)村、一套長(zhǎng)效管理機(jī)制”為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全避災(zāi)場(chǎng)所的劃定和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)立，大力修建集鎮(zhèn)排水工程、路面工程、電力照明和交通安全工程等，同步推進(jìn)馬尼干戈集鎮(zhèn)管理和居民素質(zhì)的提升，有效改變了集鎮(zhèn)形象。
“我們按照‘做大集鎮(zhèn)、做美村寨’的原則和目標(biāo)，突出整體風(fēng)貌在色彩、風(fēng)格等方面與周?chē)匀幌鄥f(xié)調(diào)、相融合，盡量保持本土文化的‘青草味’、‘鄉(xiāng)土味’?！瘪R尼干戈鎮(zhèn)黨委書(shū)記生龍翁須告訴記者，按照格薩爾文化旅游圈重要交通節(jié)點(diǎn)、玉龍拉措自然生態(tài)走廊和雀兒山以東商貿(mào)物流集散地的定位，通過(guò)牧旅互動(dòng)、商旅互動(dòng)、文旅互動(dòng)，力爭(zhēng)把馬尼干戈打造成“高原牛仔城”；以產(chǎn)業(yè)為支撐，緊緊圍繞全縣“康巴文化中心”和“格薩爾王故里”等品牌優(yōu)勢(shì)，切合馬尼干戈旅游集鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位，加快旅游自駕營(yíng)地建設(shè)，興辦“牧家樂(lè)”、“藏家樂(lè)”和民居接待，實(shí)現(xiàn)致富增收。
據(jù)了解，過(guò)去的一年，我州堅(jiān)持“數(shù)與質(zhì)”并重，大力實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略，繪一張城鄉(xiāng)美麗藍(lán)圖。抓好各大項(xiàng)目建設(shè)，加緊市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)宜居城市試點(diǎn)建設(shè)，抓好省級(jí)百鎮(zhèn)試點(diǎn)工作。實(shí)現(xiàn)康定姑咱鎮(zhèn)、德格馬尼干戈鎮(zhèn)、色達(dá)洛若鎮(zhèn)提質(zhì)升級(jí)，啟動(dòng)白玉阿察鎮(zhèn)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)香格里拉、磨西、冷磧、八美等備案項(xiàng)目。建設(shè)了一批文化旅游型、交通樞紐型、商貿(mào)物流型、移民搬遷型、農(nóng)產(chǎn)品加工型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，加力實(shí)施“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年行動(dòng)”，著力建設(shè)一批幸福美麗新村，為脫貧攻堅(jiān)、決勝小康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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