四川日?qǐng)?bào) 2017年06月21日
應(yīng)對(duì)老齡化，我省將從多方面完善老年福利制度
6月20日，全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在成都市溫江區(qū)召開(kāi)。會(huì)上傳出消息，應(yīng)對(duì)老齡化，我省將從立法、發(fā)放高齡津貼、推動(dòng)老年大學(xué)建設(shè)等多方面完善老年福利制度。同時(shí)，建立全省老年人基本信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，開(kāi)放養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)向農(nóng)村所有老年人全覆蓋，以實(shí)現(xiàn)在“十三五”末“建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系”的目標(biāo)。
根據(jù)測(cè)算，到“十三五”末，我省60歲以上人口將增至1866.72萬(wàn)，占總?cè)丝诘?2.66%，其中，80歲以上人口將增至287.39萬(wàn)。屆時(shí)，高齡化、失能化、空巢化、未富先老化“四化疊加”現(xiàn)象將更加凸顯。
“十三五”是建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系的關(guān)鍵窗口期，我省將出臺(tái)系列法規(guī)促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展。在完善老年福利制度方面，我省將落實(shí)貫徹《老年人權(quán)益保障法》《四川省優(yōu)待老年人規(guī)定》等，健全完善老年人補(bǔ)貼制度。目前，全省建立了80周歲以上老年人高齡津貼制度，有7個(gè)市（州）、57個(gè)縣（市、區(qū)）建立了老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度。制度規(guī)定，具有四川省戶籍，符合條件的80周歲以上老年人，將根據(jù)不同年齡段領(lǐng)取高齡津貼。其中，年滿80-89周歲低收入老年人，每人每月不低于25元；90-99周歲老年人，每人每月不低于100元；100周歲以上老年人，每人每月不低于200元。到2020年，全省80歲以上的老人都將領(lǐng)到高齡津貼。
為滿足老年朋友的精神文化需求，我省將推動(dòng)老年大學(xué)建設(shè)，力爭(zhēng)市（州）一級(jí)今年全部建設(shè)老年大學(xué)，推動(dòng)“十三五”期間每個(gè)縣都建立老年大學(xué)。
通過(guò)立法完善老年福利。當(dāng)前，《四川省老年人合法權(quán)益保護(hù)條例（修訂草案）》（征求意見(jiàn)稿）正在公開(kāi)征集意見(jiàn)，該意見(jiàn)稿提出要將贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)情況納入公民誠(chéng)信體系建設(shè)內(nèi)容。同時(shí)，擬實(shí)施獨(dú)生子女照料假，規(guī)定每年不低于3天照料假，照料期間工資福利待遇不變。
編后
3萬(wàn)名登記在冊(cè)涉老專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員，在我省1700多萬(wàn)60歲以上老齡人口這一數(shù)字下，顯得有些尷尬。研討會(huì)上，與會(huì)專家學(xué)者一一指出導(dǎo)致這一尷尬的原因以及化解辦法。
面對(duì)人人都會(huì)變老的現(xiàn)實(shí)，如何激勵(lì)養(yǎng)老專業(yè)人才，保障其穩(wěn)定就業(yè)？筆者認(rèn)為，政府可以像支持科技創(chuàng)新型中小微企業(yè)那樣，拿出“真金白銀”來(lái)，推一把、拉一把；像推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)那樣，制定“實(shí)施意見(jiàn)”、確定落實(shí)時(shí)間表；同時(shí)，在輿論引導(dǎo)上多點(diǎn)喝彩、多幾聲“吆喝”。養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)認(rèn)知度和從業(yè)人員的職業(yè)認(rèn)同感上去了，自然就會(huì)“不差人”。
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