?四川新聞網(wǎng) 2017年07月07日
近日，四川省政府同意并轉發(fā)省發(fā)展改革委《關于2017年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》》(以下簡稱《意見》)。根據(jù)《意見》要求，四川將推進農業(yè)供給側結構性改革，完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機制，出臺“四大城市群”規(guī)劃，持續(xù)推進中小城市綜合改革試點，深化拓展“百鎮(zhèn)建設行動”。
2017年，四川將推進農業(yè)供給側結構性改革，調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。實施《推進農業(yè)供給側結構性改革加快由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越十大行動方案》。劃定農產品生產功能區(qū)、保護區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)域。調整優(yōu)化農業(yè)技術研發(fā)方向和重點，培育新品種、開發(fā)新技術。推動農牧結合、種養(yǎng)平衡，建設糧改飼示范區(qū)、種養(yǎng)循環(huán)示范場，加快現(xiàn)代農業(yè)（林業(yè)）產業(yè)基地建設。實施農產品產地初加工惠民工程。
四川將深入推進農村產業(yè)融合發(fā)展，貫徹落實《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕93號）和《四川省人民政府辦公廳關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的實施意見》（川辦發(fā)〔2016〕85號），推進全省農村一二三產業(yè)融合發(fā)展及試點示范縣建設，加快農村產業(yè)融合發(fā)展重點項目建設，創(chuàng)建和認定一批現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)融合示范園區(qū)，積極探索多種形式的產業(yè)融合模式、農民利益聯(lián)結方式、產業(yè)投融資機制。
四川將推進農業(yè)標準化生產，深入開展國家畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建和國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)建設，推進農業(yè)生產全程機械化試點示范。制定耕地輪作休耕試點方案，開展耕地輪作休耕試點。強化農產品質量安全監(jiān)管，扎實推進第二批國家農產品質量安全縣（市）創(chuàng)建，加大省級農產品質量安全追溯管理信息平臺推廣力度。
四川將完善農業(yè)產業(yè)生產經(jīng)營體系，制定農村集體經(jīng)濟組織注冊登記辦法。深化農業(yè)生產全程社會化服務試點和政府購買農業(yè)公益性服務試點。全面推進供銷合作社綜合改革。開展農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會試點。探索建立農村理財服務中心和區(qū)域性農村資金互助社聯(lián)合社，積極培育新型農業(yè)經(jīng)營主體。支持市、縣設立農村產業(yè)融合發(fā)展投資引導基金。深化財政支農投入機制改革，深入開展貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金試點。
四川將加強農業(yè)農村基礎設施建設，完善高標準農田建設規(guī)劃，推進高標準農田綠色示范區(qū)建設，統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一監(jiān)管考核、統(tǒng)一上圖入庫，引導社會資本積極參與高標準農田建設。實施農村飲水安全鞏固提升工程，加快江河治理等水利薄弱環(huán)節(jié)工程建設，切實提高農村飲水安全保障和防洪減災能力。推進新一輪農村電網(wǎng)改造升級工程。
四川將穩(wěn)步推進農村產權制度改革，深化農村集體產權制度改革，發(fā)展農村新型集體經(jīng)濟，穩(wěn)妥推進農村集體資產股份合作制改革試點，進一步完善集體林權制度。建立健全農村產權流轉交易市場體系，引導承包土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉。推進農村承包土地經(jīng)營權和農民住房財產權抵押融資貸款試點。全面推廣土地流轉收益保證貸款。
四川將完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機制，出臺“四大城市群”規(guī)劃，持續(xù)推進中小城市綜合改革試點，深化拓展“百鎮(zhèn)建設行動”，深入推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革，培育創(chuàng)建一批特色鎮(zhèn)，推動大中小型城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。推進國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，完成各試點推進方案所確定的年度目標任務。推進海綿城市和地下綜合管廊試點建設。進一步推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。統(tǒng)籌推進農村改革試點試驗，抓好全國第二批農村改革試驗區(qū)和省級農村改革綜合試驗區(qū)建設。建立健全與居住年限掛鉤的基本公共服務提供機制。推動建立農民工住房公積金制度和異地轉移機制。總結全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革、共享發(fā)展的經(jīng)驗做法。
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