新華社? 2017年08月10日
——九寨溝縣7．0級(jí)地震抗震救災(zāi)紀(jì)實(shí)
8月8日21時(shí)19分，四川省阿壩州九寨溝縣（北緯33．2度，東經(jīng)103．82度）發(fā)生7．0級(jí)地震，震源深度20公里。截至發(fā)稿時(shí)為止，經(jīng)初步核查，地震已致19人遇難，247人受傷，其中40人重傷。
生命為號(hào)，災(zāi)情為令。黨中央、國務(wù)院心系災(zāi)區(qū)群眾，中央部門、四川省委省政府迅速行動(dòng)、科學(xué)指揮，當(dāng)?shù)厝罕姾陀慰褪赝嘀?，共同展開了一場(chǎng)緊急救災(zāi)行動(dòng)。
■新華社記者
爭分奪秒災(zāi)情就是命令
8日晚，夜?jié)u深。來自“人間天堂”九寨溝的一條新聞瞬間讓人無比揪心：九寨溝縣發(fā)生7．0級(jí)地震！
災(zāi)情即刻牽動(dòng)中南?！卣鸢l(fā)生后，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平高度重視，立即作出重要指示，要求抓緊了解核實(shí)九寨溝7．0級(jí)地震災(zāi)情，迅速組織力量救災(zāi)，全力以赴搶救傷員，疏散安置好游客和受災(zāi)群眾，最大限度減少人員傷亡。目前正值主汛期，又處旅游旺季，要進(jìn)一步加強(qiáng)氣象預(yù)警和地質(zhì)監(jiān)測(cè)，密切防范各類災(zāi)害，切實(shí)做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，盡最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示，要求抓緊核實(shí)災(zāi)情，全力組織搶險(xiǎn)救援，最大程度減少人員傷亡，妥善轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。加強(qiáng)震情監(jiān)測(cè)，防范次生災(zāi)害。
災(zāi)情就是命令！國務(wù)院派出由國家減災(zāi)委、國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部組成的工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。四川省委省政府主要負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救援工作。
中央各有關(guān)單位緊急行動(dòng)起來，爭分奪秒地投入各項(xiàng)抗震救災(zāi)工作。
——搶通災(zāi)區(qū)生命通道。此次地震地處西南山區(qū)，地質(zhì)情況復(fù)雜，山體崩裂、落石垮塌極易導(dǎo)致交通中斷，影響各方救援力量進(jìn)入。
地震發(fā)生后，交通運(yùn)輸部緊急啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，指導(dǎo)地方交通部門搶通簡易便道，多個(gè)路段為配合搶險(xiǎn)救援實(shí)行交通管制，保證救援力量進(jìn)得去、被困群眾出得來。
成都鐵路局、西安鐵路局緊急扣停部分旅客列車，迅速展開應(yīng)急處置工作，工務(wù)、供電、電務(wù)等專業(yè)人員全力排查線路、設(shè)備情況，確保旅客列車絕對(duì)安全，盡快恢復(fù)列車運(yùn)行。
民航局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，配合地方政府組織民航開展各項(xiàng)救援工作，重點(diǎn)做好災(zāi)區(qū)旅客應(yīng)急疏散。
中國氣象局加強(qiáng)震區(qū)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，加密監(jiān)測(cè)會(huì)商頻次，重點(diǎn)強(qiáng)化局地性突發(fā)性強(qiáng)降水、雷電等可能對(duì)救援工作帶來不利影響的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
——投入搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。以人為本，生命至上。地震發(fā)生后，為搶抓72小時(shí)黃金救援期，中央有關(guān)部門和單位紛紛向震區(qū)派出搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，把搶救生命放在第一位，哪怕只有一線希望，也要付出百分之百的努力。
國家減災(zāi)委、民政部9日凌晨緊急啟動(dòng)國家Ⅲ級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，中國地震局啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，派出現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)趕赴震區(qū)開展應(yīng)急處置工作。
國家衛(wèi)計(jì)委指導(dǎo)地方迅速救援救治，盡力減少人員傷亡，同時(shí)做好國家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍救援準(zhǔn)備，根據(jù)需要及時(shí)馳援。
武警、公安消防部隊(duì)快速響應(yīng)、快速集結(jié)，當(dāng)?shù)叵狸?duì)伍第一時(shí)間投入救援，增援力量邊行進(jìn)、邊救援。2000多人、幾百臺(tái)（套）機(jī)械設(shè)備奮戰(zhàn)在救援一線。
人民軍隊(duì)沖鋒在前。西部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指連夜派遣戰(zhàn)區(qū)陸軍、戰(zhàn)區(qū)空軍、四川省軍區(qū)、西寧聯(lián)保中心的陸航、工兵、醫(yī)療、民兵等多軍兵種展開救援。至9日18時(shí)，西部戰(zhàn)區(qū)共出動(dòng)兵力1285人，各類車輛90臺(tái)、各型飛機(jī)9架。
由中部戰(zhàn)區(qū)陸軍第82集團(tuán)軍某旅、武警總醫(yī)院和中國地震局組成的國家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)，出動(dòng)80名隊(duì)員，攜5條搜救犬、2臺(tái)救援裝備，以及包括生命探測(cè)儀、頂撐、破拆等器材在內(nèi)的8大類378件救援器材，乘空軍2架運(yùn)輸機(jī)9日傍晚飛赴災(zāi)區(qū)。
——保障災(zāi)后群眾生活。國家發(fā)展改革委緊急安排四川省救災(zāi)應(yīng)急補(bǔ)助中央預(yù)算內(nèi)投資6000萬元，用于災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公益性設(shè)施的恢復(fù)建設(shè)。
為保障災(zāi)后群眾正常生活，中國紅十字會(huì)總會(huì)從成都備災(zāi)救災(zāi)中心眉山倉庫向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥家庭包1000個(gè)、棉被2000床、帳篷200頂。
商務(wù)部指導(dǎo)地方商務(wù)主管部門積極做好食品、飲用水等基礎(chǔ)救援物資的管控，組織部分商貿(mào)流通企業(yè)補(bǔ)充貨源，增加部分日常用品供應(yīng)，確保區(qū)域內(nèi)幾家大型超市的物資供應(yīng)和保障。
住建部組織的25人建筑抗震應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)，為災(zāi)區(qū)震后房屋安全應(yīng)急評(píng)估提供技術(shù)支持，同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守，密切跟蹤災(zāi)情。
農(nóng)業(yè)部以死亡動(dòng)物無害化處理、環(huán)境消毒、緊急免疫為重點(diǎn)，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，有序開展災(zāi)后動(dòng)物防疫工作……
眾志成城向著震區(qū)挺進(jìn)
地震發(fā)生時(shí)，距九寨溝縣僅60余公里的中鐵二局成蘭鐵路項(xiàng)目部震感強(qiáng)烈。已經(jīng)歷過多次搶險(xiǎn)救援任務(wù)的項(xiàng)目經(jīng)理陳桂虎當(dāng)即命令，馬上召開搶險(xiǎn)救援動(dòng)員會(huì)，成立抗震救災(zāi)組，同時(shí)主動(dòng)請(qǐng)纓救災(zāi)，第一時(shí)間與當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系。
僅僅1個(gè)多小時(shí)后，一支由50余人、4臺(tái)挖機(jī)、4臺(tái)裝載機(jī)、4臺(tái)出碴車、2臺(tái)拖車組成的搶險(xiǎn)救援隊(duì)組建完畢，連夜開往地震災(zāi)區(qū)。9日凌晨2點(diǎn)10分，這支救援隊(duì)抵達(dá)震中開展救援工作，3點(diǎn)10分就搜尋到一名遇難人員。
電力、交通、通信、能源……這些是救援行動(dòng)展開和災(zāi)區(qū)群眾正常生活的基礎(chǔ)——
地震造成包括阿壩電網(wǎng)110千伏九寨溝變電站（甘海子）在內(nèi)多個(gè)變電站、多條線路停運(yùn)，黃龍鄉(xiāng)1900余戶停電。經(jīng)過緊急搶修，目前九寨溝縣縣城及九寨溝景區(qū)十余條10千伏線已恢復(fù)供電。同時(shí)電力救援隊(duì)已抵達(dá)110千伏九寨溝變電站（甘海子）開展搶修。當(dāng)?shù)卣谕ㄟ^搶修受損變電站、臨時(shí)供電等方式，恢復(fù)當(dāng)?shù)毓╇姟?/span>
中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通和中國鐵塔為災(zāi)區(qū)開啟免停機(jī)、免費(fèi)電話、尋親熱線等服務(wù)。目前，九寨溝溝口通信基本恢復(fù)，景區(qū)內(nèi)固話、寬帶和無線網(wǎng)絡(luò)基本暢通，現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)調(diào)度指揮通信暢通。
前往九寨溝沿線的所有中國石化加油站均開通綠色通道，離九寨溝最近的加油站均正常運(yùn)行，庫存各類油品260多噸，成品油和非油品物資充足。中國石油11座震區(qū)加油站庫存各類油品500多噸，可滿足兩天以上的救災(zāi)供應(yīng)，還有300多噸油品即將送抵災(zāi)區(qū)。
此外，災(zāi)害發(fā)生2小時(shí)內(nèi)，太平人壽、中國平安、新華保險(xiǎn)等多家保險(xiǎn)公司啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案：一方面通過24小時(shí)地震理賠專線和互聯(lián)網(wǎng)等多渠道受理報(bào)案；另一方面簡化理賠申請(qǐng)手續(xù)，多數(shù)保險(xiǎn)公司進(jìn)行無保單理賠。
國航、東航、四川航、成都航、海航等航空企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急保障機(jī)制，積極調(diào)整運(yùn)力，保證救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸暢通。同時(shí)密切關(guān)注災(zāi)區(qū)動(dòng)態(tài)，根據(jù)需要隨時(shí)執(zhí)行救援和加班飛行任務(wù)，確保航班計(jì)劃正常實(shí)施，并為近期前往九寨溝的旅客提供免費(fèi)退改簽服務(wù)。四川駝峰、西林鳳騰、翔云通航等通航企業(yè)也啟動(dòng)應(yīng)急救援，統(tǒng)一調(diào)配派遣救援飛機(jī)前往災(zāi)區(qū)。
守望相助彰顯“中國力量”
經(jīng)歷了汶川大地震等大型災(zāi)害考驗(yàn)的中國，已經(jīng)形成了一套應(yīng)對(duì)大災(zāi)的快速有效機(jī)制，為此次九寨溝地震救援提供了強(qiáng)有力保障。
有序有力的抗震救災(zāi)，彰顯出不斷增長的“中國力量”。
“我們是9日零時(shí)45分從綿陽出發(fā)的，110多人一夜未合眼，共做了4件事，了解災(zāi)情、疏通道路、協(xié)調(diào)交通、清障排險(xiǎn)?！本d陽軍分區(qū)副司令員徐進(jìn)渝說。
地震發(fā)生當(dāng)晚，除本地原住居民外，還有近6萬名游客聚集在九寨溝狹長地帶。
四川阿壩藏族羌族自治州州委書記劉作明介紹，地震發(fā)生不到24小時(shí)，九寨溝已經(jīng)轉(zhuǎn)移出縣8000余輛旅游車輛，基本完成了對(duì)全部游客和外來務(wù)工人員的疏散轉(zhuǎn)移。有關(guān)部門還在爭分奪秒全力排查剩余游客，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。
新華社記者8日22時(shí)從成都出發(fā)，途經(jīng)綿陽、江油、平武等地，耗時(shí)近9個(gè)小時(shí)抵達(dá)九寨溝景區(qū)。
記者在九寨溝景區(qū)門口看到，部分墻體開裂，但沒有樓房倒塌，景區(qū)餐館超市絕大部分已經(jīng)歇業(yè)。
正在九寨溝縣人民醫(yī)院幫助運(yùn)輸傷員的一名年輕武警戰(zhàn)士對(duì)記者說：“我們是駐九寨溝縣的武警，從昨天晚上12點(diǎn)我們就開始運(yùn)傷員了，大多數(shù)傷員都是從溝口拉過來的?！?/span>
來自遼寧的38歲游客薄蕊說，發(fā)生地震的時(shí)候她正在景區(qū)附近的賓館，一時(shí)間所有人都沖向附近的一個(gè)小廣場(chǎng)。當(dāng)時(shí)還在余震，醫(yī)務(wù)人員把傷員分成了重傷、孩子、輕傷三類，現(xiàn)場(chǎng)很有秩序，重傷先運(yùn)走，然后是孩子。
記者看到，由當(dāng)?shù)卣?、消防、武警、民兵等組成的“九寨溝地震抗震救災(zāi)指揮部”搭建在游客中心外的廣場(chǎng)上，救災(zāi)帳篷陸續(xù)搭建完成。一些人在移動(dòng)公司設(shè)立的應(yīng)急服務(wù)點(diǎn)給手機(jī)充電，并打電話給家人報(bào)平安。
記者在縣醫(yī)院看到一名18歲的法國少年和一名加拿大女子因?yàn)樵诘卣鹬惺軅诮邮苤委?。加拿大受傷游客的女伴說：“我們得到了非常好的治療，多虧了醫(yī)務(wù)人員的及時(shí)救助?！?/span>
初步了解，幾名在九寨溝地震中受輕傷的外國公民已被送至當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療。中方已將相關(guān)情況通報(bào)有關(guān)國家。
九寨溝縣已組織民警、武警、民兵等近千人走村入戶，開展地毯式搜救并排查險(xiǎn)情。
夜晚降臨，救援仍在緊張有序地進(jìn)行著……
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