新華社 2017年10月10日
國務院常務會議要求通過深化醫(yī)改優(yōu)化資源配置保障人民健康
國務院10月9日主持召開國務院常務會議，聽取公立醫(yī)院綜合改革和醫(yī)療聯合體建設進展情況匯報，要求通過深化醫(yī)改優(yōu)化資源配置保障人民健康；部署進一步做好基本醫(yī)保全國聯網和異地就醫(yī)直接結算工作，減少群眾后顧之憂、更多惠及人民。
會議指出，按照黨中央、國務院部署，各地各部門把全面推開公立醫(yī)院綜合改革、推進醫(yī)聯體建設作為重要抓手，著力創(chuàng)新機制，狠抓政策落實，進一步破解醫(yī)改這一世界性難題，造福億萬群眾，取得重大階段性成效。如果說就業(yè)是民生之本，醫(yī)療則是民生之要。醫(yī)改既是重大民生工程，也是重大經濟舉措，必須持續(xù)推進。下一步，一是要完善公立醫(yī)院運行新機制。衛(wèi)生計生委要牽頭抓緊制定鞏固破除以藥補醫(yī)改革成果的方案，中央財政要給予支持；人力資源社會保障部要牽頭制定方案擴大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點，推動建立多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的激勵機制，落實公立醫(yī)院用人自主權，進一步調動醫(yī)務人員積極性。國家統(tǒng)一確定100個以上的病種，重點推進按病種付費改革。二是用體制機制改革推進醫(yī)聯體建設。完善配套政策，確保10月底前所有三級公立醫(yī)院參加醫(yī)聯體建設，鼓勵民營醫(yī)院等社會辦醫(yī)療機構及康復、護理等機構參與。制定相應考核辦法，對縱向合作的醫(yī)聯體等分工協(xié)作模式實行醫(yī)保總額付費等多種方式，通過設置不同報銷比例等措施推進分級診療。加強各層級醫(yī)療機構藥品目錄銜接，醫(yī)務人員在城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體內執(zhí)業(yè)不需辦理執(zhí)業(yè)地點變更和執(zhí)業(yè)機構備案手續(xù)。三是有關部門要集中力量開展疑難高發(fā)癌癥治療專項重點攻關，采取措施支持發(fā)展先進醫(yī)療設備和醫(yī)藥產業(yè)，突破提純、質量控制等關鍵技術。結合現代科技，大力發(fā)展和應用中醫(yī)藥。四是以“互聯網+醫(yī)療”破解難題，加快推廣遠程醫(yī)療、預約診療、日間手術等醫(yī)療服務模式，推動在醫(yī)療機構之間實現就診卡和診療信息共享，深入推進家庭醫(yī)生簽約服務，全面推進醫(yī)療便民惠民服務。
會議指出，順應群眾期盼，在全國推進基本醫(yī)保信息聯網，實現符合規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結算，是今年《政府工作報告》明確的醫(yī)改重點任務和民生承諾。下一步，一要繼續(xù)擴大聯網定點醫(yī)療機構范圍，逐步將更多基層醫(yī)療機構納入異地就醫(yī)直接結算。有關部門要加快研究解決1億多外出農民工和廣大“雙創(chuàng)”人員跨省異地住院費用結算問題。二要加快相關醫(yī)療保險信息系統(tǒng)對接共享和整合，大力推行醫(yī)保智能審核和實時監(jiān)控。嚴格異地就醫(yī)費用監(jiān)管。積極引入商業(yè)健康保險，提高異地就醫(yī)集中地區(qū)醫(yī)保經辦服務能力。三要運用互聯網、移動終端等，加大力度解讀異地結算政策規(guī)定和辦理流程，讓群眾聽明白、會使用，切實把好事辦好。
