四川日報 2018年03月14日
——在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下推動治蜀興川再上新臺階（七）
■川報記者 鐘振宇 劉佳
“滿山花兒在等待，美酒飄香在等待，珍貴的朋友、朋友，請你留下來、留下來……”
“映秀花開了，鳥兒飛來了，山清水秀的地方，充滿生機和希望……”
今年春節(jié)前夕，習近平總書記來川視察，在涼山州昭覺縣解放鄉(xiāng)火普村，離別時分，彝族群眾唱響民歌《留客歌》，表達對總書記、對黨中央的衷心愛戴和深深感激之情，唱響對美好生活的無限憧憬；在阿壩州汶川縣映秀鎮(zhèn)，當?shù)馗髯迦罕姙榭倳洺鹆烁枨队承慊ㄩ_了》，感恩祖國，感恩黨，感恩全社會的大愛。
四川是一個多民族省份，有全國第二大藏族聚居區(qū)、最大的彝族聚居區(qū)和唯一的羌族聚居區(qū)。四川民族地區(qū)是全國重要的生態(tài)屏障和資源富集區(qū)，也是全國全省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一、是同步全面建成小康社會的難點地區(qū)。
做好民族工作，促進全省民族團結(jié)進步事業(yè)大發(fā)展，不斷鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的民族關系，不僅事關全省工作大局，也關乎全國的安定團結(jié)局面。
黨的十八大以來，四川堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持走中國特色解決民族問題的正確道路，全面貫徹落實黨的民族政策，牢牢抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，突出依法治理、分類指導，加大扶持力度，加快全面建成小康社會步伐，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，努力實現(xiàn)和諧穩(wěn)定、長治久安，開創(chuàng)全省民族團結(jié)進步事業(yè)新局面。
習近平總書記在四川視察時強調(diào)，要堅持抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬，深化民族團結(jié)進步教育，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展?？倳浀闹匾v話，為四川民族地區(qū)工作指明了方向，激發(fā)起各族兒女在黨的領導下攜手奔康的信心和決心。
翻天覆地新變化
突破關鍵性基礎瓶頸，為跨越發(fā)展打下堅實基礎
去年3月8日，習近平總書記參加十二屆全國人大五次會議四川代表團審議，來自甘孜州的全國人大代表甲登·洛絨向巴，把四川藏區(qū)翻天覆地的變化深情地講給總書記聽。
不到一年間，四川藏區(qū)交通大會戰(zhàn)給群眾帶來更多便利。去年底，雅康高速雅安至瀘定段試通車，結(jié)束了甘孜藏區(qū)不通高速公路的歷史。
“雅康高速雅安至瀘定段試通車，正是四川民族地區(qū)跨越發(fā)展的一個縮影?！笔∶褡谖嚓P負責人說，四川民族地區(qū)深度貧困與自然條件、民族宗教、社會治理等因素交織，實現(xiàn)追趕跨越具有特殊性和艱巨性。
黨的十八大以來，我省堅持把加快發(fā)展作為解決民族地區(qū)一切困難和問題的根本途徑來抓。省委、省政府制定了做好新形勢下民族工作的意見，確定了“以加大扶持落實政策為保障來促進跨越”的工作思路，實行“多予、不取、放活”方針。在產(chǎn)業(yè)布局、稅收優(yōu)惠、基礎設施建設等方面作出特殊安排，優(yōu)先突破關鍵性基礎瓶頸，為民族地區(qū)跨越發(fā)展打下堅實基礎。
會理大海子、北川開茂水庫等一批重大水利工程加快建設，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎逐步夯實。宜攀、樂西、雅康、汶馬等高速公路和成昆復線、成蘭、川藏等鐵路加快建設。川藏電力聯(lián)網(wǎng)工程竣工投運，藏區(qū)無電地區(qū)供電問題得到基本解決。
全面落實“綠水青山就是金山銀山”的理念，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，綠色發(fā)展邁出堅實步伐。
住川全國政協(xié)委員、阿壩州政協(xié)副主席達扎·尕讓托布旦拉西降措感慨地說，省委省政府取消了四川藏區(qū)、限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣的GDP考核，為民族地區(qū)綠色發(fā)展鋪上“底色”。
圍繞“綠色”，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)首座高原高效生態(tài)型光伏電站在紅原落成；內(nèi)地支援藏區(qū)，成阿、甘眉、德阿等工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)多贏；發(fā)展全域旅游，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以“凈土阿壩”“圣潔甘孜”“大涼山”等為代表的品牌農(nóng)產(chǎn)品走向全國……
2017年，四川民族自治地方實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2167.7億元，是2012年的1.37倍；實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資2066.5億元。盡管取得巨大發(fā)展變化，但四川深度貧困地區(qū)主要聚集在民族地區(qū)，2020年同步奔康的任務還很重。
“全面小康路上不能忘記每一個民族、每一個家庭。”牢記總書記囑托，省委鮮明提出，要繼續(xù)落實民族地區(qū)特殊支持政策，繼續(xù)推進“交通大會戰(zhàn)”，大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、民族文化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，抓好全域旅游示范創(chuàng)建，加快民族地區(qū)全域旅游創(chuàng)新發(fā)展……
涼山州緊緊鎖定交通這個制約瓶頸，大力構(gòu)建現(xiàn)代基礎設施體系，啟動綜合交通三年攻堅大會戰(zhàn)，加快建設峨漢高速甘洛段、宜攀和樂西高速公路。
圍繞抓大發(fā)展，2018年，甘孜州將深入開展“項目年”活動，扎實推進項目建設攻堅、要素保障攻堅、技術力量攻堅，開工建設巴塘水電站等60個項目，加快推進折多山隧道等100個項目，力爭完成全社會固定資產(chǎn)投資440億元以上。
春日的陽光融化了冰霜，一幅熱火朝天的奮進畫卷正在高原山鄉(xiāng)徐徐展開。
幸福美好新生活
以項目化、工程化手段一個個地解決民生難題
汽車沿著松林掩映的水泥路，盤旋到海拔兩千多米的山頂，順著童真的嬉笑聲，來到昭覺縣普詩鄉(xiāng)四呷村幼教點。
作為從源頭上阻斷貧困代際傳遞的舉措之一——這個幼教點開辦的第一年，45名幼童養(yǎng)成了勤洗手洗臉的好習慣，很多孩子還學會了用普通話交流。
從學習禮貌用語到培養(yǎng)衛(wèi)生習慣，從看圖學漢語到唱歌跳舞，彝鄉(xiāng)娃娃們的變化，讓家長們看在眼里喜在心頭。
總書記在涼山州視察時強調(diào)，我們搞社會主義，就是要讓各族人民都過上幸福美好的生活?？倳浀倪@番話讓參加全國兩會、來自四川民族地區(qū)的代表委員們倍受鼓舞。
由于歷史、社會、自然等方面的原因，四川民族地區(qū)社會事業(yè)欠賬多、民生問題突出，整體呈貧窮落后狀態(tài)。
近年來，省委明確提出，要把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持以解決少數(shù)民族群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為突破口，把民族團結(jié)和諧牢牢建立在民生改善的基礎上。我省結(jié)合集中連片扶貧開發(fā)，以項目化、工程化手段一個一個地解決民生難題，黨和群眾的心緊緊貼在一起。
在彝區(qū)，扎實推進彝區(qū)“十項扶貧工程”，抓好彝家新寨建設，著力實施民族地區(qū)15年免費教育，著力斬斷“窮根”。
在藏區(qū)，繼續(xù)深入實施“六項民生工程計劃”。從2013年啟動的四川藏區(qū)“六項民生工程計劃”，五年來累計投入各級資金316.55億元，有效改善了農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活條件。
2017年，四川藏區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到29764元、10834元，分別是2012年的1.5倍、2.1倍。數(shù)據(jù)增長的背后，是一個又一個普通人生活和命運的改變。
丹巴縣巴底鄉(xiāng)色足村藏族村民安泰和足滿夫妻是幸福的，他們的女兒肖芳原本初中輟學打工，是我省在藏區(qū)實施的“9+3”免費職業(yè)教育讓她重回學校，并成長為全國第一個藏族地鐵女司機，還成為全省勞動模范、省人大代表。
如何使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)？
全面貫徹落實總書記來川視察重要講話精神，全國人大代表、涼山州州長蘇嘎爾布說，今年涼山州將推動十項民生工程，辦好19件民生實事。包括轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力128萬人次，實現(xiàn)勞務收入209億元；完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，擴大“9+3”免費職業(yè)教育招生規(guī)模，實現(xiàn)四川民族幼兒師范高等?？茖W校秋季招生，為學前教育提供人才支撐等。
繼續(xù)抓住藏區(qū)群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，省發(fā)展改革委正按照“?；?、兜底線，盡力而為、量力而行”原則，編制報送2018年四川藏區(qū)“六項民生工程計劃”“1+6”工作方案，全力在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上取得新進展，努力讓廣大農(nóng)牧民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感幸福感安全感。
“從政策落實到吸引資金，以及脫貧致富的思想觀念，四川藏區(qū)都有可借鑒學習的地方?！卑肽甓嗲?，在蒙古國主流媒體四川藏區(qū)采訪行活動中，蒙古國家通訊社蒙古消息報社長巴·蒙赫圖拉說。
攜手奮斗新時代
譜寫共同團結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展贊歌
去年全國兩會上，“85后”全國人大代表、茂縣鳳儀鎮(zhèn)坪頭村的王安蘭向習近平總書記獻上了代表羌族同胞美好祝福的“羌紅”。
在王安蘭心中，這個紅，象征著各民族心手相連、攜手邁步新時代的一片火紅。
黨的十八大以來，省委、省政府帶領全川各族干部群眾認真學習貫徹落實習近平總書記關于民族團結(jié)工作系列重要講話精神，以全面、深入、持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建為抓手和平臺，大力促進民族團結(jié)進步，民族交往交流交融擴大加深。五年來，我省下發(fā)關于推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動進機關企業(yè)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校寺廟的實施意見，全省有26個民族團結(jié)進步模范集體、34名民族團結(jié)進步模范個人受到國務院表彰，涼山州被國家民委命名為全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范州。
去年8月的一天深夜，色達縣人民醫(yī)院收治了一名產(chǎn)后大出血的藏族產(chǎn)婦。來自成都市溫江區(qū)婦幼保健院的援藏醫(yī)生曾容迅速組織開展搶救。在3名家屬獻血仍不夠的緊急關頭，曾容挺身而出，“我是O型血，抽我的?！?/p>
瘦弱的曾容，在獻出400毫升血后馬上回到手術臺，和其他醫(yī)護人員共同努力，把產(chǎn)婦從死亡線上拉了回來。病人家屬感動得熱淚盈眶，為曾容獻上哈達表達感激之情。
內(nèi)地支援民族地區(qū)，是社會主義制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)，是民族團結(jié)工作的生動體現(xiàn)。2016年，省委在原有“7+20”對口援藏總體不變的基礎上，確定一批經(jīng)濟基礎較好、財政實力較強的市、縣（市、區(qū)），結(jié)對幫扶藏區(qū)彝區(qū)所有45個貧困縣（市、區(qū)）。
新一輪沖鋒號吹響后，2017年，幫扶方聚焦藏區(qū)彝區(qū)貧困村、貧困戶和年度減貧任務，聚焦“兩不愁、三保障”和“四個好”目標，明確幫扶重點和建設項目，投入幫扶資金11.64億元、實施幫扶項目660個。
住川全國政協(xié)委員、涼山州人大常委會主任達久木甲說，涼山州對民間有威望的“德古”（彝語意為德高望重的智者）進行培訓，鼓勵他們依法發(fā)揮調(diào)解作用，參與社會治理，取得良好成效。
近年來，四川堅持常態(tài)化推進民族地區(qū)依法治理，抓好彝區(qū)禁毒防艾，加強寺廟依法整治和規(guī)范管理，廣泛開展“愛國守法感恩”主題教育，“國家好、民族好、大家才會好”成為廣泛共識。
包括曾容在內(nèi)，一大批來自內(nèi)地的干部人才深入藏區(qū)彝區(qū)，無私奉獻。與此同時，省內(nèi)外一大批企業(yè)、個人和社會組織也踴躍支援。
“促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起?！崩斡浛倳浀膰谕校拇▏@共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展正謀劃新的篇章。
——推進省民族團結(jié)進步創(chuàng)建試點縣（市、區(qū)）和示范單位創(chuàng)建工作，為建設民族團結(jié)進步同步小康“示范省”奠定堅實基礎。
——加強結(jié)對幫扶藏區(qū)彝區(qū)力度，2018年幫扶市縣全年計劃投入幫扶資金18.42億元，實施幫扶項目1154個，較2017年分別增長76.1%和74.8%。
……新時代開啟新征程，新使命呼喚新作為。在習近平新時代中國特色社會主義思想引領下，在黨中央的堅強領導下，四川民族地區(qū)正繪就一幅幅共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的生動畫卷。
