四川日報 2018年04月20日
尹力鄧小剛出席
本網(wǎng)訊（張守帥）4月19日上午，省委書記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長彭清華主持召開省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會議。他強調(diào)，進入新時代，四川要勇立改革潮頭、爭當改革先鋒，推動全省改革工作再上新臺階，以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年。省委副書記、省長、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長尹力，省委副書記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長鄧小剛出席會議。
會議傳達學習了十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議、中央全面深化改革委員會第一次會議精神。會議指出，習近平總書記在十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議、中央全面深化改革委員會第一次會議上的重要講話，對弘揚改革創(chuàng)新精神、加強和改善黨對全面深化改革統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)等提出了明確要求，為在新起點上推動全面深化改革取得新突破指明了方向、提供了遵循。全省各級各部門要深入學習領(lǐng)會，進一步解放思想、銳意進取、狠抓落實，努力把各項改革工作做得更好，堅定不移把全面深化改革引向深入。
會議聽取了9個改革專項小組關(guān)于黨的十八大以來改革工作推進情況和今年改革重點工作匯報；聽取了省委改革辦3月份重大改革方案“月月督察”情況匯報；審議通過了《貫徹實施黨的十九大報告重要改革舉措分工方案》和《四川省營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實施意見》《關(guān)于開展落實省屬企業(yè)董事會職權(quán)試點工作的實施意見》《四川省環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革實施方案》《四川省民辦學校分類登記實施辦法》《關(guān)于建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實施意見》《關(guān)于進一步推動省屬企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的實施意見》《四川省國資委以管資本為主推進職能轉(zhuǎn)變方案》《四川省產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革實施方案》《四川省營利性民辦學校監(jiān)督管理實施辦法》《關(guān)于改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機制的實施方案》等10個專項改革方案，要求根據(jù)討論情況進一步修改完善，及時按程序報審印發(fā)實施。
會議指出，企業(yè)家是經(jīng)濟活動的參與主體，是改革創(chuàng)新的重要推動者，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的關(guān)鍵力量。要積極營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、促進企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境、激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，大力弘揚企業(yè)家精神，引導(dǎo)他們愛國敬業(yè)、遵紀守法、艱苦奮斗、履行責任、回報社會。
會議指出，深化國有企業(yè)改革，必須以增強活力、提高效率為中心。堅持以管資本為主推進國資委職能轉(zhuǎn)變，依法依規(guī)完善出資人監(jiān)管權(quán)力和責任清單，進一步精簡監(jiān)管事項、改進監(jiān)管方式、提高監(jiān)管質(zhì)量，重點管好國有資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全。堅持以股權(quán)多元化、市場化、國際化為導(dǎo)向，務(wù)實推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同、區(qū)域布局重疊、同質(zhì)化發(fā)展的省屬企業(yè)重組整合，推動優(yōu)勢資源向有競爭力有創(chuàng)新力的企業(yè)集中。開展落實省屬企業(yè)董事會職權(quán)試點，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持依法治企，堅持權(quán)責對等，完善權(quán)力運行監(jiān)督機制，推動形成各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。
會議指出，要大力推進環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，健全條塊結(jié)合、各司其職、權(quán)責明確、保障有力、權(quán)威高效的環(huán)保管理體制和高效協(xié)調(diào)的運行機制，確保環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法的獨立性權(quán)威性有效性，構(gòu)建黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的環(huán)境保護大格局。
會議指出，發(fā)展民辦教育是推動教育供給多元化的內(nèi)在要求。要堅持和加強黨對民辦學校的領(lǐng)導(dǎo)，建立營利性和非營利性民辦學校分類登記、分類管理制度，加快形成以政府辦學為主體、社會力量積極參與、公辦教育與民辦教育共同發(fā)展的新格局。
會議指出，產(chǎn)業(yè)工人是工人階級的主體力量。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，加快產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，聚焦突出問題，創(chuàng)新體制機制，提高人員素質(zhì)，暢通發(fā)展通道，依法保障權(quán)益，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
會議指出，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度是中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的重要組成部分。要堅持以人民健康為中心，著力完善公立醫(yī)院管理體制和運行機制，進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，大力加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，堅持公立醫(yī)院的公益性，推動醫(yī)院治理體系和管理能力現(xiàn)代化。
會議指出，改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機制，要強化政府責任，加強職能部門銜接配合，完善監(jiān)測預(yù)警和清單管理制度，建立分級聯(lián)動應(yīng)對機制，采取定點生產(chǎn)、協(xié)調(diào)應(yīng)急生產(chǎn)和進口、加強協(xié)商調(diào)劑、完善短缺藥品儲備等多種措施，打通藥品研發(fā)、生產(chǎn)、流通、采購等各個環(huán)節(jié)，更好滿足人民群眾健康和臨床合理用藥需求。
會議強調(diào)，全省各級各部門要提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定以習近平總書記全面深化改革重要思想統(tǒng)攬四川改革工作，把扎實推進全面深化改革作為貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對四川工作重要指示精神的具體行動。要聚焦目標任務(wù)，加強統(tǒng)籌銜接，切實推動全面深化改革向縱深發(fā)展，高質(zhì)量高標準推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面創(chuàng)新改革、自由貿(mào)易試驗區(qū)改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革等各項任務(wù)落實。要堅持問題導(dǎo)向，著力解決改革方案同實際結(jié)合不緊的問題、利益調(diào)整中的阻力問題、政策法規(guī)障礙問題，有針對性地提出改革辦法和措施，用改革之箭射問題之靶。要強化督察督辦，對發(fā)現(xiàn)的問題認真研究梳理，列出整改清單責任清單，明確整改時限，整改一個銷號一個，對不作為不落實的，抓住典型、嚴肅問責，確保各項改革舉措落地見效。要加強統(tǒng)籌協(xié)同，更加注重整體謀劃、政策銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動和經(jīng)驗總結(jié)，處理好全局性、長遠性、跨區(qū)域跨部門的重大改革問題，形成共抓改革的整體合力。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席會議。各專項小組組長、副組長，有關(guān)專項改革方案牽頭單位負責人列席會議。
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