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用高質(zhì)量發(fā)展守護(hù)一江清水

四川日?qǐng)?bào)    2018年04月30日

 ——習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話在四川引起強(qiáng)烈反響

    ■川報(bào)記者

  “以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,這句話說得好喲!”眼下,正是春季禁漁期間,合江縣漁民李慶余在茶館里與其他漁民們一道,通過手機(jī)關(guān)注一條重要新聞——

  4月26日下午,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在武漢主持召開深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。

  今年,長(zhǎng)江流域內(nèi)332處水生生物保護(hù)區(qū)率先逐步實(shí)施全面禁捕。李慶余捕魚的長(zhǎng)江合江段,正處在長(zhǎng)江上游珍稀特有魚類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。習(xí)總書記的話,讓面臨上岸的漁民們充分理解了保護(hù)長(zhǎng)江的重要性,對(duì)未來更好發(fā)展充滿希望。

  敲擊心田的話語(yǔ),不僅在長(zhǎng)江邊激蕩起漣漪,更在全省各地引起強(qiáng)烈反響,讓9100多萬四川人民倍感責(zé)任與鼓舞。大家紛紛表示,習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話,清晰指明了新形勢(shì)下推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的科學(xué)路徑和重要原則,為我們緊扣實(shí)際扎實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供了根本遵循。

      守住一條線

      加快構(gòu)建長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障

  “推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,前提是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。”習(xí)近平總書記的這句話,讓南部縣水務(wù)局局長(zhǎng)鄭鵬溱深有感觸。

  排污口,關(guān)!沿河污染企業(yè),封!就在4月29日,“五一”假期第一天,鄭鵬溱帶著執(zhí)法隊(duì)伍巡護(hù)紅巖子電航樞紐附近的湖面,一路雷厲風(fēng)行。他說,南部地處嘉陵江流域,再往下就是長(zhǎng)江,馬虎不得。

  生態(tài)優(yōu)先,同樣是今后四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。

  “保護(hù)長(zhǎng)江,四川牽一發(fā)而動(dòng)全身,責(zé)無旁貸?!闭J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要講話精神,省環(huán)保廳廳長(zhǎng)于會(huì)文做了一道算術(shù)題:四川貢獻(xiàn)了長(zhǎng)江27%的水量,是當(dāng)之無愧的長(zhǎng)江上游重要水源涵養(yǎng)地。

  “換言之,四川肩負(fù)著保障國(guó)家生態(tài)安全的重要使命。”于會(huì)文說,對(duì)于四川而言,這是一份沉甸甸的責(zé)任。必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,加快構(gòu)建長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,這是不能逾越的紅線。

  而這是一個(gè)系統(tǒng)性工程,需要整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破。“首先要有制度體系、評(píng)價(jià)體系,這個(gè)是今后工作的‘參照系’?!?月16日起,瀘州市環(huán)保局局長(zhǎng)王開源多了一項(xiàng)職務(wù):瀘州市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)工作協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)。這個(gè)小組的主要職能,是劃定瀘州市生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單?!叭€一單”一旦圈定,便為避免高污染高耗能項(xiàng)目落地瀘州提供了“評(píng)價(jià)指標(biāo)”。而再往前,今年3月30日在宜賓舉行的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)四川省“三線一單”編制工作推進(jìn)會(huì)上,四川省“三線一單”編制工作方案和技術(shù)方案正式通過生態(tài)環(huán)境部審議。

  有整體,也有重點(diǎn)。近幾日,省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)包建華增加了一個(gè)新習(xí)慣:查閱長(zhǎng)江沿線各省市在建設(shè)與保護(hù)涵養(yǎng)水源的森林、湖泊、濕地等生態(tài)空間方面的做法。她說,對(duì)于眼下的四川而言,有兩項(xiàng)重點(diǎn)工作:深入推進(jìn)大規(guī)模綠化全川行動(dòng),抓好長(zhǎng)江上游沿江生態(tài)廊道保護(hù)與修復(fù),重點(diǎn)治理生態(tài)脆弱區(qū),夯實(shí)綠色家底;創(chuàng)新機(jī)制體制,管護(hù)好已有的生態(tài)資源“基本盤”。

  守護(hù)一江清水,既要涵養(yǎng)水源,也要保障水質(zhì)。省水利廳廳長(zhǎng)胡云注意到,總書記特別提到要“徹底根除長(zhǎng)江污染隱患”。而今年,四川將在河長(zhǎng)制和湖長(zhǎng)制體系下,把岷江、沱江流域等大江大河水環(huán)境治理列為治水的頭等任務(wù),并落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,提升水環(huán)境綜合保障水平。

  保護(hù)不是不讓發(fā)展,而是要推動(dòng)綠色發(fā)展,處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。江安縣林業(yè)局局長(zhǎng)任宇告訴記者,宜賓“十三五”期間每年要安排1億元專門支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并建成“中國(guó)竹都、最美竹海”,當(dāng)?shù)孛總€(gè)區(qū)縣也都圈定了側(cè)重點(diǎn)。“畢竟好生態(tài)才是可持續(xù)發(fā)展的前提與基礎(chǔ),這也是對(duì)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè)的最好落實(shí)?!?/p>

    打好三張牌

    以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

  座談會(huì)上,習(xí)近平總書記提出推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展需要正確把握5個(gè)關(guān)系:整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能、自我發(fā)展和協(xié)同發(fā)展。

  “總書記用快慢、加減、破立、遠(yuǎn)近等形象比喻,深入淺出闡述大道至理,抓住了推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的關(guān)鍵,給出了新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性方向,為我們指明了正確方向和實(shí)踐路徑。”省經(jīng)濟(jì)和信息化委主任陳新有說,自己對(duì)高質(zhì)量發(fā)展有了更清晰的認(rèn)識(shí)。

  生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗,歸根到底也取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在陳新有看來,四川是全國(guó)的清潔能源大省,戰(zhàn)略資源豐富,以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,須從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局突破。

  省發(fā)展改革委主任范波認(rèn)為,以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,要打好“走”“轉(zhuǎn)”“育”三張牌?!白摺?,就是要穩(wěn)妥騰退化解落后過剩產(chǎn)能;“轉(zhuǎn)”,就是要狠抓轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;“育”,就要積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

  總書記的重要講話,在金沙江畔的攀鋼集團(tuán)引起強(qiáng)烈反響。去年,攀鋼實(shí)現(xiàn)全年盈利,連續(xù)6年虧損終于“止血”?!跋乱徊剑输搶凑崭哔|(zhì)量發(fā)展要求進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,更加注重高端制造。”攀鋼集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,今年釩、鈦、特鋼、普鋼四大主產(chǎn)和礦產(chǎn)資源、積微物聯(lián)、產(chǎn)業(yè)鏈金融、產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易四大基礎(chǔ)支撐產(chǎn)業(yè),以及工程技術(shù)、醫(yī)療康養(yǎng)、現(xiàn)代城市服務(wù)等特色非鋼產(chǎn)業(yè),研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)收入大幅提升,一季度經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)5.68倍。

  “發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展探索,對(duì)于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展意義重大?!笔」I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任曾吉明認(rèn)為,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶面臨向高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的艱巨任務(wù),對(duì)我省來說,就是要以“中國(guó)制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃”為牽引,深入實(shí)施先進(jìn)制造強(qiáng)省戰(zhàn)略,加速推動(dòng)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新活力旺盛、區(qū)域布局協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展融合、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的發(fā)展新格局。

  成都,一個(gè)重要定位就是“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略支點(diǎn)”?!叭谌腴L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,成都正在產(chǎn)業(yè)尤其是先進(jìn)制造業(yè)上發(fā)力,培育新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)能?!背啥际薪?jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將深入推進(jìn)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū),大力發(fā)展五大支柱產(chǎn)業(yè)、五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng),建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    下好一盤棋

    加快構(gòu)建全方位立體式開放新格局

  伴隨著汽笛鳴響,一艘艘滿載集裝箱的貨輪順江東去……4月29日,瀘州港集裝箱碼頭一派繁忙。僅1-3月,這個(gè)四川第一大港累計(jì)完成集裝箱吞吐量87492箱,同比增長(zhǎng)3%,實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

    就在四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌一周年之際,瀘州港和宜賓港一起獲批國(guó)家臨時(shí)開放口岸,實(shí)現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)無縫對(duì)接,更填補(bǔ)了四川省港口沒有國(guó)家開放口岸的空白。這成為我省積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、打造立體全面開放格局的又一生動(dòng)注腳。

  “習(xí)近平總書記提出,要正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系,努力將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶打造成為有機(jī)融合的高效經(jīng)濟(jì)體?!笔∩虅?wù)廳負(fù)責(zé)人表示,對(duì)四川來說,要利用“左手絲路、右手長(zhǎng)江”的樞紐優(yōu)勢(shì),深化川渝、川黔、川滇等合作,加強(qiáng)與長(zhǎng)江中下游地區(qū)合作,實(shí)現(xiàn)由西部?jī)?nèi)陸到開放前沿的轉(zhuǎn)變。今年,將繼續(xù)推進(jìn)“川貨全國(guó)行”“萬企出國(guó)門”,組織知名川企和四川品牌走出去。

  “四川位于長(zhǎng)江上游,96.5%的面積屬于長(zhǎng)江流域,處于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要交匯點(diǎn),是我國(guó)向西開放的重要樞紐?!笔∩鐣?huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)盛毅表示,四川與長(zhǎng)江沿線省份在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通網(wǎng)絡(luò)布局上具有明顯的互補(bǔ)性和聯(lián)合發(fā)展的巨大潛力,通過加快對(duì)外開放合作,四川的裝備、醫(yī)藥、旅游、白酒、物流等有望培育成世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

  鄰水高灘川渝合作示范園區(qū)與重慶渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)接壤,這幾天兩地正在銜接打通10公里的“斷頭路”,屆時(shí),園區(qū)企業(yè)到重慶兩江新區(qū)僅需半小時(shí)。拉近的不僅是距離?!翱倳浀闹匾v話讓我們更加堅(jiān)定信心!我們正爭(zhēng)取把兩江新區(qū)配套產(chǎn)業(yè)園的牌子拿下來?!编徦邽┐ㄓ搴献魇痉秷@區(qū)管委會(huì)主任沈國(guó)釗表示,作為川渝合作的前沿,高灘園區(qū)已是重慶空港園區(qū)的配套園區(qū),已簽約的58戶企業(yè)中,90%來自重慶。

  沈國(guó)釗介紹,隨著川渝合作走向深入,近段時(shí)間來園區(qū)考察的高校、企業(yè)明顯多起來?!安荒軆H滿足于配套,更要向功能區(qū)轉(zhuǎn)型,有計(jì)劃地引進(jìn)高端成長(zhǎng)型企業(yè),真正實(shí)現(xiàn)和重慶同城化發(fā)展?!?/p>

  新希望集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示,公司扎根于四川,川滇黔渝都是重點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)??倳涥P(guān)于深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話,將為企業(yè)帶來前所未有的商機(jī),公司將緊抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的開放合作機(jī)遇,持續(xù)強(qiáng)化在西南市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步走出去開拓長(zhǎng)江沿線等重點(diǎn)區(qū)域性市場(chǎng),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)銷售網(wǎng)絡(luò)并進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。

  



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