四川日?qǐng)?bào) 2020年03月25日
降級(jí)不松勁，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序
□川報(bào)記者 任鴻
3月24日，四川省應(yīng)急委發(fā)布消息，自3月25日零時(shí)起，我省疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級(jí)響應(yīng)調(diào)整為三級(jí)響應(yīng)。
此次調(diào)級(jí)的背景是什么？是否意味著可以放開管控？
二級(jí)響應(yīng)以來，防控更精準(zhǔn)
從2月26日零時(shí)起，我省疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)調(diào)整為二級(jí)響應(yīng)。
據(jù)省應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控專家組組長(zhǎng)、省疾控中心主任醫(yī)師祝小平介紹，一級(jí)響應(yīng)主要是統(tǒng)一部署、全民動(dòng)員，動(dòng)用一切資源，全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；二級(jí)響應(yīng)主要是統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，調(diào)配全省資源，解決重點(diǎn)地區(qū)疫情問題。調(diào)整為二級(jí)響應(yīng)后，各市（州）按照國(guó)家指導(dǎo)意見要求，以縣（市、區(qū)）為單元?jiǎng)澐指唢L(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三類地區(qū)，分區(qū)分類施策。級(jí)別調(diào)整之下，防控工作更加精準(zhǔn)。
2月28日，四川首次對(duì)高、中、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)作了劃分。其中低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)116個(gè)，中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)66個(gè)，高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)1個(gè)。此后，區(qū)域劃分隨實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。
3月2日，我省出臺(tái)了應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情分區(qū)分級(jí)差異化防控工作指南（第二版），針對(duì)高中低不同風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，指南（第二版）均從疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩部分，對(duì)防控工作作了細(xì)化。同時(shí)，四川制定了“商場(chǎng)超市”“餐飲業(yè)”“辦公場(chǎng)所和公共場(chǎng)所”等22個(gè)分區(qū)分級(jí)防控技術(shù)方案。
不同的地區(qū)防控措施各有不同。比如：低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)全面恢復(fù)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位正常營(yíng)業(yè)；中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)有序開放餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位堂食服務(wù)；高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)暫停餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)。
分區(qū)分類精準(zhǔn)防控之下，四川復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有序提速。市民最直觀的感受是通勤“早晚高峰”回歸，早餐店、火鍋店等紛紛開門迎客，城市又有了“煙火氣”。
疫情形勢(shì)向好，可以下調(diào)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別
二級(jí)響應(yīng)之下，防控更精準(zhǔn)，但力度沒有放松。特別是針對(duì)境外輸入性風(fēng)險(xiǎn)的增加，四川制定了嚴(yán)格的防控措施。比如從3月17日起，成都要求所有經(jīng)成都口岸直接入境，或從其他口岸入境后轉(zhuǎn)乘國(guó)內(nèi)交通工具來（返）蓉的人員，一律實(shí)施全流程健康監(jiān)測(cè)和防控管理。
這樣的防控力度下，四川疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好：截至3月23日24時(shí)，四川全省累計(jì)報(bào)告新冠肺炎確診病例545例，正在醫(yī)院隔離治療的6例，死亡3例。
值得一提的是，3月19日下午，隨著成都4名本土新冠肺炎患者出院，四川實(shí)現(xiàn)本土確診病例全部“清零”。從風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分來看，目前，全省183個(gè)縣（市、區(qū)）均為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。
專家認(rèn)為，全國(guó)、全省疫情形勢(shì)向好，風(fēng)險(xiǎn)降低，就要盡快全面恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，所以可以下調(diào)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
“松綁”不“松勁”，外防輸入內(nèi)防反彈
隨著形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，疫情對(duì)公眾的影響也在減小。四川大學(xué)華西公共衛(wèi)生學(xué)院教授張建新建議，可以給口罩“松松綁”，比如在單位（公司）日常工作時(shí)，如果員工均無發(fā)熱、干咳等異常癥狀，或室內(nèi)外運(yùn)動(dòng)等情況下可不佩戴口罩。同時(shí)，可在具有一定防控措施下開放影院、網(wǎng)吧、茶樓、農(nóng)家樂等休閑娛樂場(chǎng)所。
降級(jí)“松綁”是為了全面推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，但并不意味著防控工作可以“松勁”。
省衛(wèi)生健康委應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組疫情防控組副組長(zhǎng)欒榮生認(rèn)為，現(xiàn)在防控的關(guān)鍵是境外歸來人員。目前小區(qū)封閉或半封閉管理可以逐步松綁，但對(duì)于境外歸國(guó)人員所住的小區(qū)，還是應(yīng)加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)管措施。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，三級(jí)仍屬于較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)級(jí)別。在發(fā)布調(diào)級(jí)決定時(shí)，省應(yīng)急委要求各地要慎終如始、精準(zhǔn)有效實(shí)施疫情防控，努力做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作。
對(duì)此，有專家表示，因地制宜做好精準(zhǔn)防控很重要，倡導(dǎo)社交文明，摘口罩不能隨意跟風(fēng)，日常還是要勤洗手、外出注意保持距離。同時(shí)，養(yǎng)成愛衛(wèi)生和良好的生活習(xí)慣，增強(qiáng)身心抵抗力，營(yíng)造良好的公共衛(wèi)生環(huán)境都很重要。
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