四川日報(bào) 2020年07月30日
□川報(bào)記者 郭靜雯 吳平
近日，記者從四川省文旅廳獲悉，去年8月開始啟動的文化和旅游資源普查工作，取得階段性成果——183個(gè)縣縣級層面文旅資源普查已完成，截至目前，全省已報(bào)送新發(fā)現(xiàn)、新認(rèn)定文旅資源超過6萬個(gè)，一大批養(yǎng)在深閨人未識的稀世文旅資源驚艷亮相：
涼山普昌梯田，媲美中國最美梯田第一隊(duì)列，因相對高差和坡度的關(guān)系，以及多色土壤和其他自然因素的影響，其優(yōu)美的線條和豐富的色彩呈現(xiàn)出高品質(zhì)的視覺效果。瀘州敘永石莊村，新發(fā)現(xiàn)一處大型溶洞，其鈣華面積之大、種類之豐富，堪稱“天然鈣華博物館”，更有奇特的鈣華景觀“熒光海灘”。廣元朝天望遠(yuǎn)山上，簡直就是一個(gè)360°的觀景平臺——四季皆景，東方遇日出，轉(zhuǎn)身西現(xiàn)晚霞，光所及皆為云?！瓝?jù)了解，這是四川首次大規(guī)模開展的覆蓋全省的文化和旅游資源普查工作，縣級普查完成后將開展市級層面的抽查認(rèn)定工作，以摸清全省“家底”，更好地對文旅資源進(jìn)行保護(hù)、開發(fā)及利用，加快推進(jìn)四川全域旅游發(fā)展。
開展文旅資源普查工作
首次摸清全省“家底”
“天下山水之觀在蜀”！四川擁有獨(dú)特的地理環(huán)境和悠久的發(fā)展歷史，催生了無與倫比的文化和旅游資源，是名副其實(shí)的文化和旅游資源大省，素有“天府之國”的美譽(yù)。這里有世界級文旅資源，如大熊貓、三星堆、九寨溝，有600余家A級景區(qū)，各類新文旅項(xiàng)目、新文旅地標(biāo)、新消費(fèi)場景也層出不窮。
四川共有多少文旅資源？之前沒有人能說出一個(gè)準(zhǔn)確數(shù)字。省文旅廳相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，“客觀地講，之前由于技術(shù)手段有限、缺乏全面普查和評判標(biāo)準(zhǔn)的原因，四川從未全面系統(tǒng)地開展過文化和旅游資源普查。”
2019年1月，文旅部將四川確定為全國旅游資源普查7個(gè)試點(diǎn)省中的一個(gè)。四川隨即啟動普查工作，并將文化資源普查與旅游資源工作同時(shí)推進(jìn)。同年8月，全省首批試點(diǎn)工作在興文縣啟動，一次覆蓋全省183個(gè)縣、歷時(shí)近兩年的文旅資源普查工作在全省各地展開。
為此，省文旅廳邀請中科院地理所專家，聯(lián)合川大、社科院等省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)100余名多學(xué)科專家學(xué)者，研究制定了“文化和旅游資源普查標(biāo)準(zhǔn)”。其中文化資源遵循“中華文化資源普查工程”規(guī)范，分為文物、非遺、古籍、美術(shù)館藏品、地方戲曲劇種、傳統(tǒng)器樂樂種等六大類；旅游資源參照現(xiàn)有國標(biāo)，結(jié)合文旅融合的趨勢，分為地文、水域、生物、天象與氣候、建筑與設(shè)施、歷史遺跡、旅游購品（文創(chuàng)產(chǎn)品）、人文活動等八大類。
全省兩萬人投入普查工作
做到“能普盡普、應(yīng)普盡普”
據(jù)了解，此次普查工作堅(jiān)持“普調(diào)結(jié)合”的原則，對省級部門管理的資源采取調(diào)查方式，對各地資源采取現(xiàn)場普查方式，做到“能普盡普、應(yīng)普盡普”。
這么一項(xiàng)從未有過的浩大專業(yè)普查工作，誰來組織開展？為此，省文旅廳牽頭成立了省級普查辦、專家委員會，確定了技術(shù)總包單位，組建了千人外業(yè)工程師指導(dǎo)隊(duì)伍，并建設(shè)了普查平臺。市縣兩級成立文化和旅游資源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組建了專家委員會，各縣組建了普查隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省投入文旅資源普查工作的所有人員超過兩萬人。
普查文旅資源，應(yīng)遵循怎樣的標(biāo)準(zhǔn)？省文旅廳制定了全省普查工作總體方案，委托中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所，結(jié)合四川實(shí)際編制了《四川省旅游資源分類、調(diào)查與評價(jià)（試行）》標(biāo)準(zhǔn)、《四川省文化和旅游資源普查工作手冊》，明確了普查目標(biāo)、任務(wù)范圍、時(shí)間安排、方法步驟，以及普查的工作方法、工作流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
例如，新發(fā)現(xiàn)、新認(rèn)定文旅資源如何定義？標(biāo)準(zhǔn)中有明確規(guī)定。新發(fā)現(xiàn)，包含在已有資料中沒有記載的資源，以及雖在當(dāng)?shù)匚墨I(xiàn)中有記載，但未開發(fā)且未列入開發(fā)規(guī)劃的資源。新認(rèn)定，是盡管已有記載，但其價(jià)值明顯被低估，或?qū)ζ鋬r(jià)值存在明顯偏差的資源；一是對已有景觀的新認(rèn)識，或發(fā)現(xiàn)已有景觀的其他重要屬性；也囊括雖為已有景觀，但通過景觀組合所形成的全新資源。
參與本次普查指導(dǎo)的行業(yè)專家告訴記者，資源普查涉及面廣、周期長、工作復(fù)雜，不能一次性全面鋪開，因而從興文、都江堰、峨眉山等8個(gè)縣（市）分兩批開展試點(diǎn)，并逐步向全省183個(gè)縣鋪開普查。
報(bào)送超過6萬個(gè)資源
優(yōu)質(zhì)資源多
截至目前，全省已報(bào)送新發(fā)現(xiàn)、新認(rèn)定文旅資源超過6萬個(gè)，其中優(yōu)質(zhì)資源超過5000個(gè)，一大批養(yǎng)在深閨人未識的優(yōu)質(zhì)文旅資源驚艷亮相。
在涼山普昌，工作組發(fā)現(xiàn)了川南山區(qū)里罕見的大面積山地梯田——普昌梯田，這是媲美中國最美梯田第一隊(duì)列的梯田，因相對高差和坡度的關(guān)系，以及多色土壤和其他自然因素的影響，其優(yōu)美的線條和豐富的色彩呈現(xiàn)出高品質(zhì)的視覺享受。
在瀘州市敘永縣，文旅資源普查野外工作組在石莊村發(fā)現(xiàn)一處大型溶洞，其鈣華面積之大、種類之豐富，堪稱“天然鈣華博物館”，最為奇特的鈣華景觀是“熒光海灘”，可以說是溶洞景觀中的上乘之作。據(jù)普查工作人員介紹，這是由于洞穴頂部泉水滴落到地面之后，一層層鈣華沉積形成的，水流過的鈣華表面反射出柔和的熒光，像極了一排排海浪涌上來又退下去閃閃發(fā)光的“熒光海灘”。
今年4月，在川北廣元朝天區(qū)李家鎮(zhèn)的望遠(yuǎn)山上，省文旅資源普查工作人員“發(fā)現(xiàn)”了“云海”、云瀑360°全景大片。廣元攝影家馬建忠說，“望遠(yuǎn)山就是一個(gè)360°的觀景平臺——四季皆景，東方遇日出，轉(zhuǎn)身西現(xiàn)晚霞，光所及皆為云海，只要雨過天晴，遇見云海的概率為100%。云海時(shí)而波瀾壯闊，一望無際，時(shí)而瀑懸山間，畫比水墨?！?/p>
今年3月，專家初步勘探樂山發(fā)現(xiàn)一個(gè)超大的天然睡佛，睡佛位于峨邊縣五渡鎮(zhèn)境內(nèi)，由4座山體組成，頭部位于西北方向，腳部位于東南方向，橫臥于群山之間，綿延于大渡河畔。整個(gè)睡佛綿亙約15公里，遠(yuǎn)超目前國內(nèi)最大的天然臥佛——南臺山臥佛（長達(dá)5200米）。大佛寶相莊嚴(yán)，比例絕佳，飽滿的額頭、完整的發(fā)髻不輸樂山大佛。即便是不熟悉佛的人，一眼看過去也能清楚地辨認(rèn)出佛像的輪廓。
此外，一大批水利、工業(yè)等新業(yè)態(tài)資源也被列入文旅資源新發(fā)現(xiàn)或新認(rèn)定。此次全省文旅資源普查工作將于9月結(jié)束，普查成果服務(wù)于《四川省全域旅游發(fā)展規(guī)劃》《四川省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》等重大規(guī)劃的編制。
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