四川日報 2020年11月10日
●截至目前，全州輸出就業(yè)農村勞動力112.86萬人，其中建檔立卡貧困勞動力20.08萬人，完成省州下達目標任務的492.15%
□四川日報全媒體記者 付真卿
不久前，“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅·督戰(zhàn)未摘帽貧困縣”主題采訪報道活動四川行記者團走進涼山州，調查采訪7個未摘帽貧困縣的脫貧攻堅工作情況。
受新冠肺炎疫情影響，今年全國農村勞動力轉移市場受到?jīng)_擊。在涼山，貧困勞動力的務工就業(yè)受到疫情影響情況如何？當?shù)夭扇∧男┐胧┓e極應對？記者跟隨采訪團在越西、喜德、普格等地進行了調查采訪。
穩(wěn)崗拓崗
穩(wěn)住在外務工基本盤，內部挖潛解燃眉之急
“那個時候真是心急如焚。”回想起今年一二月的情形，普格縣人社局副局長陳丹楓仍記憶猶新，按照往年的正常情況，2月份普格縣在外務工人員接近2萬人，今年同期減少7000多人，如果按照人均工資3000元計算，每個月在務工收入方面就要損失約2100萬元，“真金白銀，想到都肉痛?！?/p>
肉痛的還有喜德縣彝欣社區(qū)的黨支部書記王華。2019年底，這個喜德縣最大的易地扶貧搬遷項目正式入住，“我們社區(qū)的居民有差不多7成、1500多人平時都在外務工，這也是貧困戶家庭最主要的收入來源。”王華說，受疫情影響，這些人都出不去了。
怎么辦？在做好疫情防控各項措施的同時，涼山做了三件事。
第一件事是穩(wěn)住在外務工基本盤。今年春節(jié)期間，涼山有近17萬農民工在外務工?！耙咔榘l(fā)生后很多人都歸心似箭。”涼山州人社局相關負責人介紹，當務之急就是把這部分人穩(wěn)住，依托州、縣駐外農民工工作服務站、穩(wěn)崗工作隊等開展穩(wěn)崗工作。
第二件事是內部挖潛，以解燃眉之急。在喜德縣，當?shù)卣崆皢右慌A設施建設，廣泛聯(lián)系當?shù)氐钠髽I(yè)，爭取臨時擴招部分人員。在彝欣社區(qū)，有500多人通過這種方式實現(xiàn)臨時就業(yè)。在普格縣，當?shù)匦麻_發(fā)2400多個公益性崗位，優(yōu)先提供給貧困戶家庭。
第三件事是借機摸底。普格縣人社局對全縣務工人員進行了一次徹底摸底調查，并建立周報制度，為疫情后的相關工作打下基礎。
雙向發(fā)力
想方設法“送出去”，產業(yè)扶貧促就業(yè)
2月25日、26日，來自普格縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的82名農民工分兩批乘坐大巴車離開普格，前往廣東佛山。這是疫情發(fā)生后，普格縣首次開通運送農民工外出務工的愛心專車。
“進入3月，基本上每天都要送走幾批?！标惖鹘榻B，隨著疫情防控形勢向好，普格縣外出務工也在加速恢復。通過東西部扶貧協(xié)作，普格縣點對點向廣東、浙江等地輸送13批共574名貧困戶務工人員。通過省內對口幫扶，瀘州市龍馬潭區(qū)也吸收部分貧困戶務工人員。更多的人則通過傳統(tǒng)的親戚朋友介紹和勞務公司組織外出。
不過，由于疫情后整個就業(yè)形勢的變化，勞務輸出輸入地出現(xiàn)信息不對稱情況。陳丹楓說，縣里專門出臺政策，勞務企業(yè)每組織一名貧困戶外出務工并且能穩(wěn)定下來，縣上就給企業(yè)300元的補貼。通過這種方式，有1700多名貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。據(jù)普格縣人社局統(tǒng)計，到今年9月，全縣農民工轉移就業(yè)已達到6萬人，比去年同期增加1.42萬人。
務工就業(yè)，一條路是走出涼山，而另一條路也越來越寬——得益于近年來產業(yè)扶貧成果，涼山貧困地區(qū)的特色產業(yè)有了長足發(fā)展，也為當?shù)刎毨罕娞峁┝嗽絹碓蕉嗟木蜆I(yè)機會。
8月29日上午，在位于越西縣大瑞鎮(zhèn)的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，楊澤芝在車間里將流水線上自動分揀出的優(yōu)質蘋果分裝打包。兩年前，楊澤芝和丈夫都在外地務工，后來因為丈夫生病回到越西。有經(jīng)驗有技能，夫妻倆很快在這個由越西縣與佛山市南海區(qū)聯(lián)合打造的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園找到工作?！艾F(xiàn)在我們每月都能掙到4000元左右，還有1000多元的土地流轉費?！睏顫芍フf。
提升技能
今年全州計劃培訓貧困勞動力4萬人
涼山州人社局提供的數(shù)據(jù)顯示，今年截至目前，全州輸出就業(yè)農村勞動力112.86萬人，其中建檔立卡貧困勞動力20.08萬人，完成省州下達目標任務的492.15%。
數(shù)據(jù)雖然亮眼，但也不容樂觀。據(jù)涼山州人社局相關負責人介紹，從總體上看，涼山州特別是貧困地區(qū)外出務工人員仍主要從事技術技能含量較低的行業(yè)，平均收入也較低。
8月31日下午，喜德縣冕山鎮(zhèn)小山村農民夜校又開課了。冕山鎮(zhèn)農技員拉馬伍沙用彝漢雙語向村民們宣講非洲豬瘟防疫知識。成立于2016年7月的小山村農民夜校是全省首個農民夜校。據(jù)駐村第一書記曾思明介紹，截至目前，夜校累計培訓1000余名村民，培訓內容從最開始的農業(yè)技術拓展到扶貧政策、移風易俗、工程施工機械、烹飪技能等。小山村村民何定鴻就是夜校培訓的受益人之一。2017年參加夜校學習烹飪技藝和經(jīng)營管理知識后，何定鴻開了小山村第一家農家樂。現(xiàn)在，他的農家樂一年純利潤已達到3萬多元。
除了“見縫插針”式的農民夜校，更多更系統(tǒng)化、規(guī)模化的職業(yè)技能培訓也已全面鋪開。今年全州計劃通過“貧困勞動力技能培訓全覆蓋行動”“新型農民素質提升工程”等項目培訓貧困勞動力4萬人，其中7個未摘帽貧困縣計劃培訓3.08萬人。
