本網(wǎng)訊（記者 張濤）4月22日，州十一屆人大常委會(huì)舉行第十六次會(huì)議。州人大常委會(huì)主任李康主持會(huì)議，州人大常委會(huì)副主任李致民、胡德明、廖才坤、楊國元、陳德貴、白蘇英，秘書長鄭顯峰出席會(huì)議。
本次會(huì)議應(yīng)到委員34人，實(shí)到28人，符合法定人數(shù)。
會(huì)議表決通過了甘孜州第十一屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議議程。傳達(dá)了四川省第十二屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議精神。聽取和審議了州人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》情況的報(bào)告；聽取和審議了州人民政府關(guān)于甘孜州2012年度州級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支審計(jì)處理結(jié)果的報(bào)告；聽取和審議了甘孜州第十一屆人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格審查報(bào)告。
會(huì)議還進(jìn)行了人事任免事項(xiàng)。
完成會(huì)議各項(xiàng)議程后，李康作了講話。他指出，公務(wù)員法是我國第一部干部人事領(lǐng)域的法律。它的制定頒布，標(biāo)志著我國公務(wù)員制度建設(shè)邁上了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。在全州貫徹實(shí)施好公務(wù)員法，對推動(dòng)依法行政，依法治州具有十分重要的意義。他強(qiáng)調(diào)，要把貫徹實(shí)施公務(wù)員法與全州發(fā)展穩(wěn)定大局結(jié)合起來，與我州實(shí)際結(jié)合起來，切實(shí)推動(dòng)全州公務(wù)員管理進(jìn)一步規(guī)范化、法律化、科學(xué)化。要以思想政治建設(shè)為根本，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要以能力建設(shè)為重點(diǎn)，提高執(zhí)政水平。要強(qiáng)化公務(wù)員考核，突出績效。要建立并強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制，規(guī)范公務(wù)員的行為。要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
李康強(qiáng)調(diào)，行政復(fù)議是創(chuàng)新社會(huì)治理體制、維護(hù)群眾利益、有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的重要途徑。要從堅(jiān)持依法治國、法治社會(huì)、法治甘孜一體建設(shè)的高度，宣傳好、實(shí)施好行政復(fù)議法，特別是各級(jí)政府要進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，健全案件審理機(jī)制，增強(qiáng)行政復(fù)議能力，努力提高辦案質(zhì)量，堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為，不斷提高公眾對行政復(fù)議的認(rèn)知度和信任度。要著力提高各級(jí)政府及其部門對行政復(fù)議法重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高依法行政的能力和水平，增強(qiáng)做好行政復(fù)議工作的自覺性和責(zé)任感，真正把行政復(fù)議作為運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾的法定機(jī)制和重要平臺(tái)。要進(jìn)一步完善行政復(fù)議體制和工作機(jī)制，建立健全監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化行政復(fù)議作為法定救濟(jì)渠道的功能。
要針對進(jìn)入信訪渠道的行政糾紛數(shù)量比進(jìn)入行政復(fù)議渠道的要高出很多的情況，建立行政復(fù)議和信訪的聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制，按照行政復(fù)議制度和信訪制度各自的功能定位，把符合條件的行政爭議納入行政復(fù)議渠道解決，更好地發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政糾紛中的主渠道作用，切實(shí)改變目前“小復(fù)議、大信訪”的局面。
李康指出，州人民政府堅(jiān)持把促進(jìn)機(jī)制制度建設(shè)放在首位，著力提高審計(jì)整改質(zhì)量，取得了明顯效果。他強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞州委確定的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，進(jìn)一步樹立科學(xué)審計(jì)理念，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”功能，為全州“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、底部突圍”作出更大貢獻(xiàn)。要更加注重從健全完善規(guī)章制度方面著手，從機(jī)制、制度層面積極采取措施，規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理，防止同類問題再次發(fā)生。要進(jìn)一步嚴(yán)肅問責(zé)查處。對違規(guī)挪用資金的行為，目前大多采取歸墊和收繳余額的方式，很難解決根本問題，要結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的處理辦法，提高審計(jì)工作的威懾作用。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加大專項(xiàng)資金、工程竣工項(xiàng)目預(yù) 決算等專項(xiàng)審計(jì)力度，切實(shí)提高審計(jì)及審計(jì)整改工作的權(quán)威性和公信力。
州政府副州長舒文，州政協(xié)副主席楊學(xué)康，州人民檢察院檢察長李鵬飛，州中級(jí)人民法院副院長，州人大常委會(huì)副秘書長、辦公室主任、副主任，州人大各專門委員會(huì)、常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，常委會(huì)辦公室紀(jì)檢組長、常委會(huì)信訪辦主任，州級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，康定、瀘定、丹巴、九龍縣人大負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
