《甘孜藏族自治州城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(征求意見稿)》征求意見公告
為更好地集中民智,體現(xiàn)民意,擴(kuò)大社會(huì)各界對(duì)我州立法工作的支持、參與,現(xiàn)就《甘孜藏族自治州城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(征求意見稿)》向社會(huì)各界征求意見,請(qǐng)于2015年5月7日之前將修改意見反饋至甘孜藏族自治州人民政府法制辦公室。
1.信函請(qǐng)寄:四川省甘孜藏族自治州康定縣爐城鎮(zhèn)光明路9號(hào) 甘孜藏族自治州人民政府法制辦公室收,郵編:626000
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2015年4月8日
目錄
第一章 總則
第二章 城鎮(zhèn)市容管理
第三章 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理
第四章 設(shè)施建設(shè)管理
第五章 考核監(jiān)督
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,優(yōu)化城鎮(zhèn)人居和發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合甘孜藏族自治州(以下簡稱“自治州”)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于自治州境內(nèi)州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。
第三條 本條例所稱城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,是指政府領(lǐng)導(dǎo)與部門協(xié)作、分區(qū)管理與專人負(fù)責(zé)、公眾參與與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,對(duì)城鎮(zhèn)市容、環(huán)境衛(wèi)生及其設(shè)施進(jìn)行規(guī)范和管理的活動(dòng)。
第四條 自治州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容、環(huán)境衛(wèi)生及其設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù)工作。
自治州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)市容、環(huán)境衛(wèi)生及其設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 自治州人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全州城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)確定城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
自治州、縣(市)人民政府建設(shè)、發(fā)改、教育、公安、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、旅游、防災(zāi)、工商等行政主管部門及電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位按照法定職責(zé),負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作,指導(dǎo)和督促居民委員會(huì)、社區(qū)、相關(guān)單位開展城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的相關(guān)工作。
縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)明確本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的工作機(jī)構(gòu),建立健全城鎮(zhèn)建設(shè)管理隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍、環(huán)境衛(wèi)生清潔隊(duì)伍和保潔隊(duì)伍。
第七條 自治州、縣(市)人民政府城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),提高城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
第八條 自治州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)、科普知識(shí)宣傳,提升全民可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的公益宣傳和輿論引導(dǎo)。
第九條 自治州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
一切單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)尊重城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng),不得妨礙、阻撓城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé),有參與、維護(hù)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的義務(wù),有對(duì)損壞城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸導(dǎo)、制止和舉報(bào)的權(quán)利,
第二章 城鎮(zhèn)市容管理
第十條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定符合法定規(guī)劃要求的本行政區(qū)域城鎮(zhèn)風(fēng)貌規(guī)劃、容貌標(biāo)準(zhǔn)和年度工作計(jì)劃,并通過公共媒體向本行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他社會(huì)組織進(jìn)行完整、詳細(xì)的公布,自覺接受媒體和公眾監(jiān)督。
城鎮(zhèn)中的一切建設(shè)、經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)風(fēng)貌規(guī)劃和容貌標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)民族文化和地域特色。
第十一條 城鎮(zhèn)臨街建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)定期清洗或者裝飾,保持整潔、美觀,造型、色調(diào)、風(fēng)格與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
不得在屋頂、陽臺(tái)、平臺(tái)、外走廊及窗外違章搭建、堆放、吊掛影響城鎮(zhèn)市容的物品;不得擅自設(shè)置遮雨(陽)棚;不得超出墻體設(shè)置安全設(shè)施;換氣扇、空調(diào)外機(jī)應(yīng)當(dāng)隱蔽設(shè)置。
第十二條 城鎮(zhèn)道路兩側(cè)、廣場(chǎng)、公園防護(hù)欄桿、燈桿、報(bào)亭、固定休憩坐椅、垃圾桶(箱)、體育鍛煉器械、雕塑、街景小品等戶外設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗、檢查或者更新,保持整潔、安全。
對(duì)存在安全隱患、超過設(shè)置時(shí)限或者已經(jīng)失去使用價(jià)值的戶外設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行整修或者拆除。
第十三條 城鎮(zhèn)空間標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,使用藏、漢、英三種或者藏、漢、英三種以上文字,加強(qiáng)日常管理或者維護(hù)保養(yǎng),保持完好、醒目。
城鎮(zhèn)道路標(biāo)志、標(biāo)線、隔離、防護(hù)設(shè)施和門面匾額、單位牌匾、街道里巷牌、門牌、樓房棟號(hào)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
不得遮擋城鎮(zhèn)空間標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線、標(biāo)識(shí)。
第十四條 城鎮(zhèn)LED顯示器、霓虹燈、標(biāo)語、實(shí)物造型、空中漂浮物、充氣模型、門面招牌等戶外廣告及其附著體的設(shè)置應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序、內(nèi)容健康、圖案清晰、安全牢固。
設(shè)置大型戶外廣告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣(市)人民政府城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,并按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。大型戶外廣告附著體涉及物權(quán)的,應(yīng)當(dāng)征得權(quán)利人的同意。
對(duì)圖案、文字、燈光顯示不全或者污損的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗或者修復(fù);對(duì)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加固或者更新。
禁止在城鎮(zhèn)道路、建(構(gòu))筑物、樹木及其他設(shè)施上涂寫、刻畫,擅自張貼廣告、墻報(bào)、標(biāo)語和海報(bào)等宣傳品。
第十五條 城鎮(zhèn)給排水、電力、照明、通訊、人防等公共設(shè)施管線設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn),架空線纜和桿架應(yīng)按規(guī)劃逐步改造或者采取隱蔽措施,定期維護(hù),保持完好、暢通。
城鎮(zhèn)公共設(shè)施管線的井蓋應(yīng)當(dāng)定期巡查,保持齊備、正位。對(duì)出現(xiàn)破損的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志,及時(shí)維修更新。
第十六條 城鎮(zhèn)園林綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)具有市容美化作用,兼顧防災(zāi)避險(xiǎn)功能,定期維護(hù),禁止侵占、毀損、圍擋園林綠地。
臨街樹木、綠籬、花壇(池)、草坪等應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀,作業(yè)者應(yīng)當(dāng)定期修剪、維護(hù),及時(shí)清除栽培、整修遺留下的渣土、枝葉等。禁止攀爬樹木、翻越綠籬、采摘花草、踩踏花草壇(池)等行為。
第十七條 城鎮(zhèn)道路、橋涵及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好,定期維護(hù),及時(shí)修復(fù)破損。
機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入城鎮(zhèn)的,應(yīng)當(dāng)在劃定的停車場(chǎng)(點(diǎn)、亭、棚)或者準(zhǔn)許停放車輛的區(qū)域有序停放。
城鎮(zhèn)道路上行駛的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)保持車容整潔。機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入城鎮(zhèn)前應(yīng)當(dāng)清洗干凈,禁止車輪帶泥車輛進(jìn)入城鎮(zhèn)。運(yùn)載垃圾、砂石、渣土、泥漿、混凝土等易飄灑物或者液體的車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的路線和時(shí)間段進(jìn)入城鎮(zhèn),且應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或者密閉措施,不得泄漏和違規(guī)傾倒。其他貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的路線和時(shí)間段進(jìn)入城鎮(zhèn)。
利用車體張貼、設(shè)置廣告或者宣傳品的,應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好。對(duì)陳舊、污損的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)或者更換。
第十八條 根據(jù)居民生活需要,應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)或者在城鎮(zhèn)非主要街道規(guī)劃設(shè)置臨時(shí)經(jīng)營攤點(diǎn)。
城鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)或者臨時(shí)經(jīng)營攤點(diǎn)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)限,有序進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng),并保持經(jīng)營場(chǎng)地清潔。
任何單位和個(gè)人不得占用城鎮(zhèn)道路等公共場(chǎng)所從事擺賣、生產(chǎn)、加工、修配、餐飲和清洗車輛等經(jīng)營活動(dòng)。城鎮(zhèn)沿街商鋪不得超越建(構(gòu))筑物的門窗和外墻進(jìn)行店外經(jīng)營。
第十九條 城鎮(zhèn)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置隔離護(hù)欄、警示標(biāo)志和施工銘牌,隔離護(hù)欄應(yīng)當(dāng)安全、整潔、美觀。
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)放置整齊,不得擅自在施工場(chǎng)地隔離護(hù)欄外堆放建筑垃圾和材料;
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取封閉、降塵、降噪、沖洗等措施,防止施工揚(yáng)塵、施工噪聲、施工車輛附帶污物等污染市容環(huán)境;
(四)自治州、縣(市)人民政府規(guī)定的限制區(qū)域內(nèi),禁止建設(shè)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿;
(五)工程竣工后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物,拆除臨時(shí)設(shè)施,平整施工場(chǎng)地。
第二十條 城鎮(zhèn)水域水體應(yīng)當(dāng)保持清潔、安全,及時(shí)清除水面漂浮物,定期清掏暢通河道,禁止侵占河道。
城鎮(zhèn)水域堤岸應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化美化。城鎮(zhèn)橋梁、管道、閘門、親水平臺(tái)等附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)整潔、完好。
任何單位和個(gè)人不得侵占河道、防洪搶險(xiǎn)通道等進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),不得在河道、防洪搶險(xiǎn)通道內(nèi)進(jìn)行棄渣、種植、堆物等有礙行洪安全,不得影響和破壞防洪設(shè)施。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)或者其他公共場(chǎng)所堆放物料,擅自搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施。
因建設(shè)等特殊原因,確需在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)或者其他公共場(chǎng)所臨時(shí)堆放物料,搭建臨時(shí)建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者縣(市)人民確定的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意,按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并在批準(zhǔn)期限內(nèi)自行清理或者拆除。
禁止在城鎮(zhèn)道路或者其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄、電線桿、樹木、綠籬、圍墻等處晾曬衣物或者吊掛物品。
第三章 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十二條 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定做好責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作。
環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位或者個(gè)人所有、使用或者管理的建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)劃分轄區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū),明確責(zé)任人,經(jīng)縣(市)人民政府同意后,面向社會(huì)公示,書面告之責(zé)任人。
對(duì)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分不清或者有爭議的,由縣(市)人民政府或者有管轄權(quán)的城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以確定。
劃分責(zé)任區(qū)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)城鎮(zhèn)范圍內(nèi),道路、橋梁、地下通道、公共廣場(chǎng)、公共綠地等公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,由所屬環(huán)衛(wèi)單位負(fù)責(zé);
(二)城鎮(zhèn)范圍內(nèi),實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)(樓)的環(huán)境衛(wèi)生,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)(樓)的環(huán)境衛(wèi)生,由權(quán)屬所有者、使用者或者管理者負(fù)責(zé);
(三)城鎮(zhèn)范圍內(nèi),河道、水域、水工建(構(gòu))筑物的環(huán)境衛(wèi)生,由使用者、作業(yè)者或者管理者負(fù)責(zé);
(四)城鎮(zhèn)范圍內(nèi),旅游景區(qū)(景點(diǎn))、公路、機(jī)場(chǎng)、車站、公共廁所及其設(shè)施的環(huán)境衛(wèi)生,由經(jīng)營者或者管理者負(fù)責(zé);
(五)城鎮(zhèn)范圍內(nèi),公園、商場(chǎng)(鋪)、醫(yī)院、賓館、酒店、寺廟、文化娛樂場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)(點(diǎn)、亭、棚)的環(huán)境衛(wèi)生,由所有者、經(jīng)營者或者管理者負(fù)責(zé);
(六)城鎮(zhèn)范圍內(nèi),在非主要街道規(guī)劃設(shè)置的臨時(shí)經(jīng)營攤點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生,由攤點(diǎn)經(jīng)營者負(fù)責(zé);
(七)城鎮(zhèn)范圍內(nèi),機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部及規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,由所在單位負(fù)責(zé);
(八)城鎮(zhèn)范圍內(nèi),在建施工場(chǎng)地的環(huán)境衛(wèi)生,由施工單位負(fù)責(zé);待建地塊的環(huán)境衛(wèi)生,由業(yè)主負(fù)責(zé);
(九)城鎮(zhèn)范圍內(nèi),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、保稅區(qū)和獨(dú)立工礦區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,由園區(qū)管理者負(fù)責(zé)。
責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任:
(一)建立健全責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)制度;
(二)指定專門機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生具體工作;
(三)配備、完善和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)設(shè)施;
(四)建立日常保潔隊(duì)伍或者安排保潔人員,保證責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
自治州人民政府應(yīng)當(dāng)與縣(市)人民政府,縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)與責(zé)任區(qū)法定代表人、產(chǎn)權(quán)所有人或者經(jīng)營使用者,分別簽訂已經(jīng)載明責(zé)任區(qū)的具體范圍、責(zé)任要求、雙方權(quán)利義務(wù)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。
第二十三條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任考核機(jī)制,定期考核檢查,督促責(zé)任人依法履行義務(wù)。
自治州、縣(市)人民政府城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生公示欄、意見箱等,面向社會(huì)公示聯(lián)系電話,收集、處理城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的公眾意見、建議和投訴。
第二十四條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,鼓勵(lì)組建環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司,參與垃圾清運(yùn)、公廁保潔、園林綠化等城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)。
第二十五條 自治州、縣(市)人民政府城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,制定道路清掃、保潔以及生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范,并實(shí)施監(jiān)督管理。
自治州、縣(市)人民政府城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害垃圾處理應(yīng)急預(yù)案。
自治州、縣(市)人民政府城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門,加強(qiáng)再生資源集散市場(chǎng)和回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)和管理,普及垃圾分類知識(shí),推進(jìn)垃圾回收利用。
第二十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)居民委員會(huì)建立日常衛(wèi)生保潔制度,確定專人負(fù)責(zé)轄區(qū)公共區(qū)域的清掃保潔工作。
居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定維護(hù)本區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的管理制度,對(duì)垃圾的收集、清運(yùn)、處理等作出約定。
第二十七條 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的清掃時(shí)間、保潔標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)生活垃圾的傾倒地點(diǎn)、方式等內(nèi)容,由縣(市)人民政府或者縣(市)人民政府城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定并公布。
第二十八條 城鎮(zhèn)生活垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類投放、定點(diǎn)收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、集中處置,并符合國家環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
運(yùn)輸處置建筑垃圾,應(yīng)經(jīng)縣(市)人民政府城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),按照規(guī)定的路線、時(shí)間,進(jìn)行密閉運(yùn)輸,并傾倒在指定地點(diǎn),不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。
餐廚垃圾處理應(yīng)當(dāng)逐步建立產(chǎn)生登記、定點(diǎn)回收、集中處理制度。從餐廚垃圾中回收的物質(zhì),應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的用途或者標(biāo)準(zhǔn)使用,不得用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品。
第二十九條 城鎮(zhèn)實(shí)行雨水、污水分流制,污水應(yīng)當(dāng)進(jìn)入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排放,并符合國家規(guī)定污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)暫無城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的,應(yīng)當(dāng)排入貯(化)糞池。負(fù)有清掏責(zé)任的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掏,密閉運(yùn)輸,按規(guī)定統(tǒng)一處理。
在城鎮(zhèn)從事車輛清洗、修理、餐飲經(jīng)營以及廢品收購的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止污水、油類無序排放。
第三十條 城鎮(zhèn)產(chǎn)生的有毒有害、危險(xiǎn)或者放射性污染物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行無害化處理。
科研單位、醫(yī)療衛(wèi)生單位、工礦企業(yè)、屠宰場(chǎng)等單位產(chǎn)生的帶有毒有害物質(zhì)或者含放射性物質(zhì)的廢棄物,不得混入城鎮(zhèn)生活垃圾或者任意堆放、傾倒、焚燒;產(chǎn)生的污水未按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理的,不得進(jìn)入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排放。
第三十一條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi),專項(xiàng)用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置。
第三十二條 禁止在縣城住宅區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、牛、羊、豬等家畜家禽。鎮(zhèn)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、牛、羊、豬等家畜家禽應(yīng)當(dāng)圍欄圈養(yǎng)。禁止在城鎮(zhèn)公共場(chǎng)所放養(yǎng)家禽家畜。
城鎮(zhèn)活禽、活畜宰殺點(diǎn)應(yīng)當(dāng)固定設(shè)置,配備完善的污物、污水處置和消毒設(shè)施,實(shí)施隔離屠宰。
城鎮(zhèn)內(nèi)任何單位和個(gè)人飼養(yǎng)犬只等寵物、飼養(yǎng)信鴿的,須經(jīng)公安、畜牧等行政主管部門批準(zhǔn),不得散放或者影響周圍居民正常生活。寵物在道路和其他公共場(chǎng)所產(chǎn)生的排泄物,飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。
第三十三條 禁止任何單位和個(gè)人在城鎮(zhèn)使用高音廣播喇叭、音響器材等發(fā)出超出國家標(biāo)準(zhǔn)的噪聲干擾周圍居民生活。
建筑施工、房屋室內(nèi)裝飾裝修應(yīng)當(dāng)限定時(shí)間,商業(yè)娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有效措施減輕噪聲。
非特種車輛不得安裝警報(bào)器;特種車輛在無緊急任務(wù)情況下,不得使用警報(bào)器。
第三十四條 禁止影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的下列行為:
(一)隨地吐痰、便溺,亂扔煙蒂煙盒、果皮果核、飲料罐、口香糖、紙屑、物品包裝等廢棄物;
(二)由建(構(gòu))筑物和車輛向外拋擲物品;
(三)在非指定地點(diǎn)傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物或者將廢棄物掃入、排入城市排水溝、地下管道,亂扔動(dòng)物尸體;
(四)在非指定區(qū)域、指定時(shí)間燃放煙花爆竹;
(五)在道路、廣場(chǎng)、建(構(gòu))筑物頂?shù)嚷短靾?chǎng)所或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒秸桿、樹葉、垃圾或者其他廢棄物;
(六)在住宅區(qū)從事產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣的經(jīng)營活動(dòng);
(七)占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所清洗車輛、設(shè)攤經(jīng)營;
(八)未經(jīng)沉淀處理的泥漿水排入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)排放;
(九)其他影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。
單位和個(gè)人有上述行為的,有責(zé)任自行改正或者清除。
第四章 設(shè)施建設(shè)管理
第三十五條 自治州、縣(市)人民政府建設(shè)、林業(yè)、公安、水務(wù)、商務(wù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)編制城鎮(zhèn)市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通、污水和垃圾處理、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等專業(yè)規(guī)劃。
自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,督促有關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行實(shí)施。
任何單位和個(gè)人不得擅自改變城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施用地的使用性質(zhì)。因特殊需要改變使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)改變使用性質(zhì)作充分論證,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意,由有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制調(diào)整方案,經(jīng)縣級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議通過,并征得利害關(guān)系人同意,按照法定程序報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三十六條 自治州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)以政府投入為主,鼓勵(lì)社會(huì)投資參與城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營。
鼓勵(lì)社會(huì)資金、外資采取獨(dú)資、合資、合作等形式,參與垃圾處理、污水處理等城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第三十七條 新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的,其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣(市)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核同意。
城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)方案不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的,不得開工;已經(jīng)投入使用的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。
城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
第三十八條 縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)人口密度、流量,合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所。
城鎮(zhèn)主要街道、廣場(chǎng)、公園、車站、停車場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、旅游景區(qū)(景點(diǎn))等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)公共廁所。
城鎮(zhèn)公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,由專人負(fù)責(zé)管理。公民使用公共廁所應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)清潔衛(wèi)生,愛護(hù)公共廁所設(shè)備。
城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建公共廁所應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)污水管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域,新建、改建、擴(kuò)建公共廁所應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),規(guī)范接入地下污水管網(wǎng)。
(二)污水管網(wǎng)及污水處理設(shè)施尚不完善的地區(qū),公共廁所應(yīng)當(dāng)配建沼氣池、化糞池,便于清掏和運(yùn)輸。
(三)對(duì)原有不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所提出改造計(jì)劃,組織產(chǎn)權(quán)所有人逐步改造達(dá)標(biāo)。
第三十九條 縣(市)人民政府水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)城鎮(zhèn)地下污水管網(wǎng),完善城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施,實(shí)行城鎮(zhèn)污水集中收集處理。
城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)采用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,有效防止冰凍、遺漏等污染環(huán)境。
第四十條 縣(市)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)城鎮(zhèn)生活廢棄物處理場(chǎng)所。
城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、生活垃圾焚燒廠、建筑垃圾填埋場(chǎng)選址應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃,設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。
城鎮(zhèn)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的布局與設(shè)置應(yīng)當(dāng)以人為本、科學(xué)合理、方便管理,不得影響市容、妨礙交通和居民生活。
城鎮(zhèn)道路兩側(cè)、居住區(qū)以及商店、廣場(chǎng)、公園、集貿(mào)市場(chǎng)、合法臨時(shí)經(jīng)營攤點(diǎn)、飯店、車站、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配置封閉式垃圾收集容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其指示牌。
第四十一條 在城鎮(zhèn)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛清洗站。城鎮(zhèn)車輛清洗站的選址應(yīng)當(dāng)避開交通擁擠路段和道路交叉口。
城鎮(zhèn)設(shè)置車輛清洗站應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)城市供水、排水和環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)規(guī)定。
第四十二條 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的所有者或者管理者,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理,定期清洗、消毒,保持其整潔、完好和有效使用。對(duì)破損的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換、修復(fù)。
第四十三條 禁止任何單位和個(gè)人損毀、盜竊、占用或者擅自關(guān)閉、拆除、遷移城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,或者擅自改變城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的使用性質(zhì)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
因建設(shè)需要必須關(guān)閉、拆除、遷移城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出關(guān)閉或者拆遷方案,報(bào)縣(市)人民政府城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后關(guān)閉,或者按先建后拆的原則負(fù)責(zé)重建,或者按城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的造價(jià)給予補(bǔ)償,由縣(市)人民政府城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門安排重建。
第五章 考核監(jiān)督
第四十四條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生績效考核體系,將城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作納入年度考核內(nèi)容。
城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生績效考核分為定期考核、動(dòng)態(tài)考核和評(píng)價(jià)考核。定期考核,指定期以“聽、查、看、訪”為主,進(jìn)行實(shí)地檢查評(píng)分;動(dòng)態(tài)考核,指按月以統(tǒng)計(jì)考核為主,進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查評(píng)分;評(píng)價(jià)考核,指以領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和社會(huì)公眾評(píng)價(jià)為主,對(duì)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)評(píng)分。
第四十五條 上級(jí)人民政府及其城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對(duì)下級(jí)人民政府及其城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
自治州、縣(市)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、相關(guān)主管部門及行政執(zhí)法人員實(shí)施行政監(jiān)察。
第四十六條 自治州、縣(市)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過執(zhí)法檢查、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告等形式,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督。
第四十七條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的輿論監(jiān)督。城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對(duì)新聞媒體反映、曝光的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理和反饋。
第四十八條 自治州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生公示制度、群眾監(jiān)督舉報(bào)制度,設(shè)立并公布舉報(bào)信箱、投訴電話和其他聯(lián)系方式,及時(shí)查處影響城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第四十九條 城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé),文明、規(guī)范執(zhí)法,不得有下列行為:
(一)不依照法定程序執(zhí)法;
(二)收繳罰款未出具專用收據(jù);
(三)故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品;
(四)辱罵、毆打當(dāng)事人;
(五)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄等其他違法行為。
第六章 法律責(zé)任
第五十條 法律、行政法規(guī)對(duì)行政執(zhí)法主體有規(guī)定的,由相關(guān)行政執(zhí)法部門承擔(dān)行政執(zhí)法工作;法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的,按照本條例由城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門承擔(dān)相關(guān)行政執(zhí)法工作。相關(guān)行政執(zhí)法部門可以依法委托城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門行使相關(guān)執(zhí)法權(quán)。
違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十一條 城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、相關(guān)主管部門及其行政執(zhí)法人員違反本條例第六十條規(guī)定的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不履行義務(wù),環(huán)境衛(wèi)生未達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,予以警告,責(zé)令改正;拒不改正的,可以對(duì)個(gè)人處一百元以上二百元以下罰款,對(duì)單位處五百元以上二千元以下罰款,或者建議其上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任人及其主管人員給予處分。
第五十三條 單位或者個(gè)人有下列情形之一的,責(zé)令改正或者限期清除;拒不改正或者清除的,代為清除,其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)??梢圆⑻幬迨陨隙僭韵铝P款:
(一)違反本條例第十一條規(guī)定,違章搭建、堆放、吊掛物品,擅自設(shè)置遮雨(陽)棚,超出墻體設(shè)置安全設(shè)施,換氣扇、空調(diào)外機(jī)未隱蔽設(shè)置,影響城鎮(zhèn)市容的。
(二)違反本條例第十三條規(guī)定,遮擋城鎮(zhèn)空間標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線、標(biāo)識(shí)的。
(三)違反本條例第十四條規(guī)定,在城鎮(zhèn)道路、建(構(gòu))筑物、樹木及其他設(shè)施上涂寫、刻畫,擅自張貼廣告、墻報(bào)、標(biāo)語和海報(bào)等宣傳品的。
(四)違反本條例第十六條規(guī)定,攀爬樹木、翻越綠籬、采摘花草、踩踏花草壇(池)等行為的。
(五)違反本條例第十七條規(guī)定,不按規(guī)定停放車輛的,帶泥車輛進(jìn)入城鎮(zhèn)的,車體張貼、設(shè)置廣告或者宣傳品不整潔的、污損嚴(yán)重的,貨運(yùn)車輛未按規(guī)定路線、規(guī)定時(shí)段進(jìn)入城鎮(zhèn)的。
(六)違反本條例第十八條規(guī)定,經(jīng)營者未按規(guī)定保持經(jīng)營場(chǎng)地清潔的,占用城鎮(zhèn)道路等公共場(chǎng)所從事擺賣、生產(chǎn)、加工、餐飲的,城鎮(zhèn)沿街商鋪超越建(構(gòu))筑物的門窗和外墻進(jìn)行店外經(jīng)營的。
(七)違反本條例第二十一條規(guī)定,在城鎮(zhèn)道路或者其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄、電線桿、樹木、綠籬、圍墻等處晾曬衣物或者吊掛物品的。
(八)違反本條例第二十九條規(guī)定,未采取有效措施防止污水、油類外流的。
(九)違反本條例第三十二條規(guī)定,在城鎮(zhèn)公共場(chǎng)所放養(yǎng)家禽家畜的,飼養(yǎng)寵物或者散放寵物影響周圍居民正常生活的。
(十)違反本條例第三十三條規(guī)定,發(fā)出超出國家標(biāo)準(zhǔn)的噪聲干擾周圍居民生活的。
第五十四條 違反本條例第十六條規(guī)定,侵占、毀損、圍擋園林綠地的,或者違反本條例第四十三條規(guī)定,對(duì)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施損毀、盜竊、占用或者擅自關(guān)閉、拆除、遷移的或者擅自改變使用性質(zhì)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)的,責(zé)令限期改正,并處二千元以上一萬元以下罰款,依法承擔(dān)相應(yīng)民事賠償責(zé)任;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 違反本條例第十七條規(guī)定,運(yùn)載易飄灑物和液體的車輛進(jìn)入城鎮(zhèn)未采取覆蓋或者密閉措施,造成泄漏或者違規(guī)傾倒的;違反本條例第二十八條規(guī)定,擅自運(yùn)輸處置建筑垃圾的,責(zé)令清除改正;代為清除的,其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);并處一千元以上五千元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第十九條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第十八條規(guī)定,占用城鎮(zhèn)道路等公共場(chǎng)所從事修配、清洗車輛、裝飾和再生資源回收的,責(zé)令改正,恢復(fù)原狀,并處五百元以上二千元以下罰款。
第五十八條 違反本條例第二十條規(guī)定,侵占河道、防洪搶險(xiǎn)通道行為的,由水務(wù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,可并處5000元以上5萬元以下罰款。
第五十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定,擅自在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)或者公共場(chǎng)地堆放物料的,責(zé)令改正,可以并處二百元以上一千元以下罰款;未經(jīng)批準(zhǔn)搭建臨時(shí)建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的,未按批準(zhǔn)用途建設(shè)臨時(shí)建(筑)物或者其他設(shè)施的,臨時(shí)建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施超過批準(zhǔn)規(guī)定期限不拆除的,建設(shè)單位或者個(gè)人改變經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的使用性質(zhì)或者轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等的,責(zé)令限期拆除,可以并處臨時(shí)建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施工程造價(jià)一倍以下的罰款。
第六十條 違反本條例第二十八條規(guī)定,將從餐廚垃圾中回收的物質(zhì)用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收產(chǎn)品及違法所得,并處二萬元以上十萬元以下罰款。造成人身傷害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條 違反本條例第三十條規(guī)定,帶有毒有害物質(zhì)或者含放射性物質(zhì)的廢棄物混入城鎮(zhèn)生活垃圾或者任意堆放、傾倒、焚燒的,帶有毒有害物質(zhì)或者含放射性物質(zhì)的污水未按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理的或者進(jìn)入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排放的,責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,可以并處二千元以上一萬元以下罰款。
第六十二條 單位或者個(gè)人有本條例第三十四條規(guī)定影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生行為之一的,責(zé)令改正或者清除;拒不改正或者清除的,代為清除,其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,并處個(gè)人五十元以上二百元以下罰款,單位五百元以上二千元以下罰款。
第六十三條 拒絕、阻礙城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),或者侮辱、毆打城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生從業(yè)人員,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
侮辱、毆打?qū)ζ溥`法行為進(jìn)行勸阻的公民,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第六十四條 縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以根據(jù)本條例規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體辦法。
第六十五條 本條例自 年 月 日起施行。