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甘孜藏族自治州防震減災(zāi)條例》(征求意見稿)征求意見公告

甘孜日報    2017年07月10日

為更好地集中民智,體現(xiàn)民意,達到科學立法、民主立法目的,擴大社會各界對我州立法工作的支持、參與,現(xiàn)就《甘孜藏族自治州防震減災(zāi)條例(征求意見稿)》向社會各界征求意見,請于2017720日之前將修改意見反饋至甘孜藏族自治州人民政府法制辦公室。

1、信函請寄:四川省甘孜藏族自治州康定縣爐城鎮(zhèn)光明路9 甘孜藏族自治州人民政府法制辦公室收,郵編:626000

2、電子郵箱:gzzfzb@163.com

聯(lián)系電話:0836—2834112

聯(lián)系人:包旭杰

2017622

第一章 總則

第一條 為防御和減輕地震災(zāi)害,保護人民生命和財產(chǎn)安全,促進全州經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《四川省防震減災(zāi)條例》《甘孜藏族自治州突發(fā)事件應(yīng)對條例》和《四川省水庫地震監(jiān)測規(guī)定》等法律、法規(guī),結(jié)合甘孜藏族自治州(以下簡稱自治州)實際,制定本條例。

第二條 在甘孜州行政區(qū)域內(nèi)從事防震減災(zāi)活動適用本條例。

第三條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當將防震減災(zāi)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,同時將工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。

自治州、縣(市)人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)(以下簡稱防震減災(zāi)工作主管部門),在本級人民政府領(lǐng)導下,會同發(fā)改、公安、衛(wèi)計、民政、財政、國土、住建、交通、水務(wù)、教育、農(nóng)牧、氣象等部門,按照職責分工共同做好防震減災(zāi)工作。

自治州、縣(市)人民政府防震減災(zāi)工作主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當指定人員做好防震減災(zāi)相關(guān)工作;具有行政管理職能的景區(qū)管理局根據(jù)授權(quán),做好防震減災(zāi)相關(guān)工作。

第四條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當加大對防震減災(zāi)的投入,統(tǒng)籌安排專項資金,用于地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、避難場所建設(shè)、防震減災(zāi)知識宣傳教育、地震災(zāi)害緊急救援隊伍建設(shè)與培訓、群測群防、建筑抗震性能鑒定與加固等工作。

第五條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當組織編制本行政區(qū)域的防震減災(zāi)規(guī)劃,做好防震減災(zāi)規(guī)劃與其他規(guī)劃之間的銜接。

第六條 各級人民政府及部門、街道辦事處、村(居)民委員會、社會團體、學校、新聞媒體、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當組織防震減災(zāi)知識宣傳教育、開展地震應(yīng)急演練,提高公眾的防震減災(zāi)意識和應(yīng)對地震災(zāi)害能力。

自治州確定每年5月為全州防震減災(zāi)宣傳、演練月。

第七條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當鼓勵、支持防震減災(zāi)的科學技術(shù)研究,推廣防震減災(zāi)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用,加強交流與合作,提高防震減災(zāi)工作水平。

第八條 自治州、縣(市)人民政府從事防震減災(zāi)活動,應(yīng)當遵守國家有關(guān)防震減災(zāi)標準; 鼓勵、引導、規(guī)范社會組織和個人參加防震減災(zāi)活動;對在防震減災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位或者個人給予表彰和獎勵。

任何單位和個人都有參加防震減災(zāi)活動的義務(wù),并有權(quán)制止和舉報阻礙、破壞防震減災(zāi)工作的行為。

第二章 地震監(jiān)測預(yù)報

第九條 自治州、縣(市)人民政府防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當采取下列措施,提高地震監(jiān)測能力和預(yù)測水平:

(一)制定、實施地震短臨跟蹤監(jiān)測方案;

(二)強化短期與臨震跟蹤監(jiān)測措施;

(三)編制地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃,優(yōu)化臺網(wǎng)布局;

(四)加強地面強震動監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè);

(五)加強流動式地震監(jiān)測手段;

(六)建立震情會商制度,建立地震預(yù)測判定指標體系。

第十條 下列工程應(yīng)當建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)并保持運行:

(一)礦山、電站、水庫等重大建設(shè)工程;

(二)壩高100米以上或者庫容5億立方米以上的水庫;

(三)庫容1億立方米以上,且水庫正常蓄水區(qū)及其外延5千米范圍內(nèi)有活動斷層通過的水庫;

(四)庫容1億立方米以上,且受地震破壞后可能對重要城鎮(zhèn)、重要基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴重次生災(zāi)害的水庫;

(五)壩高80米以上或者庫容1億立方米以上,且位于地震基本烈度七度以上的流域開發(fā)梯級水庫。

第十一條 本條例第十條第一項規(guī)定的工程應(yīng)當在投產(chǎn)前建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)并投入運行;第十條第二、三、四、五項規(guī)定建設(shè)的專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)應(yīng)當在開始蓄水前1年建成并保持運行;尚未建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)的,應(yīng)當及時補建專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)并投入運行。

第十二條 下列建設(shè)工程應(yīng)當設(shè)置強震動監(jiān)測設(shè)施:

(一)最高水位蓄水區(qū)及其外延10千米范圍內(nèi)有活動斷層通過、遭受地震破壞后可能產(chǎn)生嚴重次生災(zāi)害的大型水庫;

(二)處于地震重點監(jiān)視防御區(qū)、地震基本烈度7度以上 (地震動峰值加速度大于或者等于0.15g)并位于活動斷裂帶區(qū)域內(nèi)的特大橋梁;

(三)抗震設(shè)防烈度為7度(0.10g、0.15g分區(qū))、8 0.20g、0.30g分區(qū))、9度(0.40g分區(qū))地區(qū),高度分別超過160米、120米、80米的公共建筑;

(四)設(shè)計地震烈度為八度以上的一級、二級永久性水庫水工建筑物。

第十三條 有關(guān)項目審批部門在審批本條例第十條、第十二條規(guī)定的建設(shè)工程可行性研究報告(立項申請)報告時,應(yīng)當征求同級防震減災(zāi)工作主管部門對該工程專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)方案或者強震動設(shè)施設(shè)置方案的意見。

第十四條 自治州區(qū)域烈度速報臺網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)方案應(yīng)當經(jīng)省防震減災(zāi)工作主管部門同意后,方可組織實施。

第十五條 專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)、強震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)資金和運行經(jīng)費由建設(shè)單位承擔。地震監(jiān)測臺網(wǎng)及強震動監(jiān)測設(shè)施的設(shè)計、施工及采用的設(shè)備、軟件,應(yīng)當符合國家相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。

專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)的地震監(jiān)測數(shù)據(jù)信息應(yīng)當實時傳送到省防震減災(zāi)工作主管部門;監(jiān)測信息共享受省防震減災(zāi)工作主管部門的管理與服務(wù)。

第十六條 自治州、縣(市)人民政府防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當會同公安、國土等部門設(shè)立地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護標志,標明保護要求。

國家未對地震監(jiān)測設(shè)施保護的最小距離做出明確規(guī)定的,由自治州、縣(市)人民政府防震減災(zāi)工作主管部門會同相關(guān)部門,通過現(xiàn)場實測確定。

第十七條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當依法保護地震監(jiān)測設(shè)施,地震觀測環(huán)境,地震遺址、遺跡,地震監(jiān)測臺(站)標識牌。

第十八條 新建、改建、擴建各類建設(shè)工程,不得對地震觀測環(huán)境造成危害。建設(shè)國家重點工程,無法避免對地震觀測環(huán)境造成危害的,建設(shè)單位在工程設(shè)計前應(yīng)當征得自治州、縣(市)人民政府防震減災(zāi)工作主管部門的同意,并按國家有關(guān)規(guī)定承擔增建抗干擾工程或者拆遷、新建地震監(jiān)測設(shè)施的所需費用。

新建地震監(jiān)測設(shè)施建成并正常運行滿1年后,原地震監(jiān)測設(shè)施方可拆除。

對地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目,自治州、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時,應(yīng)當征求同級人民政府防震減災(zāi)工作主管部門的意見;不需要核發(fā)選址意見書的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃(鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃)許可證時,應(yīng)當征求同級人民政府防震減災(zāi)工作主管部門的意見。

地震觀測環(huán)境保護范圍,是指地震監(jiān)測設(shè)施周圍不能有影響其工作效能的干擾源的最小區(qū)域。

第十九條 國家對地震預(yù)報實行統(tǒng)一發(fā)布制度。任何單位和個人不得向社會散布地震預(yù)報意見及其評審結(jié)果。

在已發(fā)布地震短期預(yù)報的地區(qū),發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常,情況緊急的,自治州或縣(市)人民政府可以發(fā)布48小時之內(nèi)的臨震預(yù)報,同時向省人民政府及省防震減災(zāi)工作主管部門報告。

第二十條 自治州、縣(市)人民政府防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當及時向社會公告有關(guān)地震的震情和災(zāi)情;應(yīng)當通過正常媒體渠道及時澄清地震謠言。

第三章 地震災(zāi)害預(yù)防

第二十一條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣(市)人民政府應(yīng)當組織開展震害預(yù)測、地震活動斷層探測工作,并將探測結(jié)果作為制定城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)的依據(jù),充分考慮當?shù)氐牡卣鸬刭|(zhì)構(gòu)造環(huán)境并采取工程性防御或者避讓措施。

第二十二條 新建、擴建、改建建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,應(yīng)當進行地震安全性評價,并按審定的地震安全性評價報告結(jié)果確定;

(二) 一般建設(shè)工程,按照地震動參數(shù)區(qū)劃圖確定;

(三)學校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程,應(yīng)當按照高于當?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進行設(shè)計和施工,采取有效措施,增強抗震設(shè)防能力。

第二十三條 地震安全性評價報告評定合格后,由自治州、縣(市)人民政府防震減災(zāi)工作主管部門按照地震安全性評價報告的結(jié)果所確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求,出具抗震設(shè)防要求審批意見書。

第二十四條 建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求應(yīng)當納入基本建設(shè)管理程序。

設(shè)計單位應(yīng)當按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范對建設(shè)工程進行設(shè)計。施工、工程監(jiān)理單位應(yīng)當按照抗震設(shè)計進行施工、監(jiān)理,并承擔工程質(zhì)量責任和監(jiān)理責任。

重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,有關(guān)項目審批部門應(yīng)當將省以上防震減災(zāi)工作主管部門審定的地震安全性評價報告作為建設(shè)工程可行性論證、項目選址、工程設(shè)計、施工審批、施工監(jiān)理和竣工驗收的必備內(nèi)容。

一般工業(yè)和民用建設(shè)工程,有關(guān)項目審批部門在進行立項申請、項目選址審批時,應(yīng)當將項目有關(guān)文件抄送同級人民政府防震減災(zāi)工作主管部門備案,防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當在收到備案文件之日起10日內(nèi)提出意見。

不符合抗震設(shè)防要求的,相關(guān)項目審批部門應(yīng)當不予批復(fù)、核準或者備案,并出具不予批復(fù)、核準或者備案的意見書。

第二十五條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當組織住建、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急、交通、水務(wù)、衛(wèi)計、教育、電力等部門對已建成的工程開展抗震性能鑒定。

已經(jīng)建成的下列建設(shè)工程,未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達到抗震設(shè)防要求的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施:

(一)重大建設(shè)工程;

(二)可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;

(三)具有重大歷史、科學、藝術(shù)價值或者重要紀念意義的建設(shè)工程;

(四)學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)、大型商業(yè)設(shè)施、文體場館、車站、機場等人員密集場所的建設(shè)工程;

(五)地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程。

第二十六條 農(nóng)村住房建設(shè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行農(nóng)村住房抗震設(shè)防和建設(shè)質(zhì)量安全標準。

自治州、縣(市)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、民政、財政、國土資源、環(huán)境保護、水利、林業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急等部門,依法負責農(nóng)村住房建設(shè)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第二十七條 自治州、縣(市)人民政府防震減災(zāi)應(yīng)急、住建等部門應(yīng)當加強對農(nóng)村公共設(shè)施和村民住宅建設(shè)的抗震設(shè)防管理和技術(shù)指導工作,推廣符合當?shù)貙嶋H的抗震設(shè)計方案,引導和扶持農(nóng)村建造符合抗震設(shè)防要求的公共設(shè)施和村民住宅。

第二十八條 農(nóng)村住房建設(shè)應(yīng)當合理避讓地震活動斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、山洪災(zāi)害危險區(qū)和行洪泄洪通道。

農(nóng)村住房設(shè)計應(yīng)當執(zhí)行《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》《四川省農(nóng)村居住建筑抗震技術(shù)規(guī)程》《四川省農(nóng)村居住建筑抗震設(shè)計技術(shù)導則》《四川省農(nóng)村居住建筑抗震構(gòu)造圖集》等技術(shù)導則的規(guī)定。

第二十九條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當支持、鼓勵農(nóng)村村民對住宅采取抗震設(shè)防措施,加強農(nóng)村民居抗震設(shè)防的技術(shù)指導、工匠培訓和信息服務(wù)等。

第三十條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當利用城市廣場、體育場館、綠地、公園、學校操場等室內(nèi)外公共設(shè)施建設(shè)地震應(yīng)急避難場所,統(tǒng)籌安排所需的交通、供水、供電、排污、物資儲備等設(shè)備設(shè)施。

地震應(yīng)急避難場所應(yīng)當設(shè)置明顯的指示標識,并向社會公布。

第三十一條 自治州、縣(市)人民政府防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當對地震應(yīng)急避難場所的維護和管理進行技術(shù)指導和監(jiān)督檢查,已經(jīng)建設(shè)或者指定為避難場所未經(jīng)批準不得改變其功能。

第三十二條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當開展安全示范社區(qū)、防震減災(zāi)科普宣傳示范學校和科普教育基地建設(shè)。

第三十三條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣(市)人民政府應(yīng)當在本級財政和物資儲備中安排抗震救災(zāi)資金和物資。

鼓勵每個家庭常備地震應(yīng)急包。

第三十四條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當建立和完善地震宏觀測報網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)。

第四章 地震應(yīng)急救援

第三十五條 自治州、縣(市)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導地震應(yīng)急救援工作,實行分級分部門負責、屬地管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動的應(yīng)急救援機制。

各級人民政府以及街道辦事處應(yīng)當建立健全地震應(yīng)急救援協(xié)作聯(lián)動機制,建立地震災(zāi)害損失快速評估、災(zāi)情實時獲取和快速上報系統(tǒng),健全地震應(yīng)急管理和應(yīng)急檢查等制度,做好地震應(yīng)急準備工作。

第三十六條 自治州、縣(市)人民政府防震減災(zāi)主管工作部門應(yīng)當制定地震應(yīng)急預(yù)案報同級人民政府批準,并報上一級地震主管部門備案;政府相關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)本級人民政府地震應(yīng)急預(yù)案制定本部門地震應(yīng)急預(yù)案,報同級地震工作主管部門備案。

第三十七條 自治州、縣(市)人民政府防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當督促、檢查、指導本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂和演練。

地震應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當包括:組織指揮體系及其職責,預(yù)防和預(yù)警機制,處置程序,應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障措施等。

地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當根據(jù)實際情況適時修訂。

第三十八條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當建立地震災(zāi)害緊急救援隊伍,配備相應(yīng)的防護裝備和器材,開展培訓和演練,提高地震災(zāi)害緊急救援能力,減少緊急救援人員的人身風險。

鼓勵公民、法人和其他社會組織建立地震災(zāi)害緊急救援志愿者隊伍,并給予指導和扶持;對在地震緊急救援工作中傷亡的救援人員依法給予撫恤。

第三十九條 各級人民政府應(yīng)當建立健全地震應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥、配送、征用和監(jiān)督管理機制,保障地震應(yīng)急物資供應(yīng)。

地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)人民政府可以依法征用物資、設(shè)備或者占用場地,事后應(yīng)當及時歸還。造成毀損或者滅失的,應(yīng)當給予補償。

第四十條 地震預(yù)報意見發(fā)布后,自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當按照地震應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)部門做好臨震應(yīng)急反應(yīng)工作。

臨震應(yīng)急反應(yīng)措施包括:

(一)加強技術(shù)監(jiān)控,及時報告、通報震情變化,傳達相關(guān)信息;

(二)督促地震災(zāi)害緊急救援隊伍、各類專業(yè)救援隊伍及相關(guān)人員進入待命狀態(tài),督促落實搶險救災(zāi)各項物資準備工作;

(三)責成交通、通信、水務(wù)、供水、供電、供氣、供油、供熱等部門以及災(zāi)害源的生產(chǎn)、經(jīng)營、科研單位采取緊急防護措施;

(四)督促檢查搶險救災(zāi)準備工作;

(五)保持社會穩(wěn)定;

(六)其他應(yīng)急措施。

第四十一條 地震災(zāi)害發(fā)生后,自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當按照分級響應(yīng)的原則,啟動地震應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)部門進行應(yīng)急響應(yīng)。

第四十二條 自治州、縣(市)食品藥品監(jiān)督、工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門應(yīng)當加強對抗震救災(zāi)所需的食品藥品、建筑材料等物資的質(zhì)量、價格的監(jiān)督檢查;財政、民政、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)當依法對地震應(yīng)急救援的資金、物資以及社會捐贈款物的籌集、使用的情況進行監(jiān)督管理,并向社會公布;衛(wèi)計、國土、水務(wù)、環(huán)保、氣象等部門以及工程設(shè)施經(jīng)營管理單位應(yīng)當加強對災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防和應(yīng)急處置的工作。

第五章 地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建

第四十三條 自治州、縣(市)人民政府防震減災(zāi)工作主管部門會同發(fā)改、民政、財政、國土、住建、交通、統(tǒng)計等部門開展地震災(zāi)害損失調(diào)查評估。

第四十四條 地震災(zāi)區(qū)的各級人民政府應(yīng)當根據(jù)實際情況,及時做好受災(zāi)群眾的過渡性安置工作,并采取防災(zāi)、防疫措施,配套建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,確保受災(zāi)群眾的安全和基本生活需要,并且組織受災(zāi)群眾和企業(yè)開展生產(chǎn)自救。

第四十五條 特別重大、重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后,自治州發(fā)改部門應(yīng)當會同民政、財政、國土、住建、交通、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急、農(nóng)牧、環(huán)保等部門與災(zāi)區(qū)縣(市)人民政府共同組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,報省人民政府批準后組織實施。

編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,應(yīng)當征求有關(guān)部門、單位、專家和公眾特別是地震災(zāi)區(qū)受災(zāi)人員的意見;重大事項應(yīng)當組織有關(guān)專家進行專題論證。

第四十六條 地震災(zāi)區(qū)有重大科學價值的地震遺址、遺跡,由當?shù)厝嗣裾勒饻p災(zāi)工作主管部門及其他部門提出意見,經(jīng)省人民政府批準后,由當?shù)厝嗣裾付ㄓ嘘P(guān)部門進行特殊保護。

地震遺址、遺跡的保護應(yīng)當列入地震災(zāi)區(qū)的重建規(guī)劃。

第四十七條 地震災(zāi)區(qū)人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門搶救、保護與收集整理相關(guān)檔案、資料、文物,對因地震災(zāi)害造成遺失、毀損的檔案、資料及時進行補充和恢復(fù),及時收集、整理抗震救災(zāi)中形成的各類檔案。

第六章 法律責任

第四十八條 有下列行為之一的,由有權(quán)機關(guān)對直接責任人員和主管人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)履行防震減災(zāi)工作職責的部門在實施行政許可或者辦理批準文件時,違反本條例規(guī)定的;

(二)批準未經(jīng)抗震設(shè)防要求審定的建設(shè)工程立項施工的;

(三)擅自向社會發(fā)布或者泄露地震預(yù)測信息的;

(四)制造、散布地震謠言,擾亂社會正常秩序的;

(五)擅自改變捐建、援建工程項目用途或者拆遷、拆除的;

(六)遲報、謊報、瞞報災(zāi)情的;

(七)國家工作人員在防震減災(zāi)工作中,不服從命令、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的;

(八)截留、挪用、貪污抗震救災(zāi)款物的;

(九)未按國家技術(shù)規(guī)范和要求進行地震安全性評價的;

(十)侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施及破壞地震監(jiān)測設(shè)施的;

(十一)破壞地震遺址、遺跡的;

(十二)防震減災(zāi)工作中的其他違法行為。

第四十九條 違反本條例第十條規(guī)定,未按照要求建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)的,由縣(市)人民政府防震減災(zāi)工作主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。

第五十條 違反本條例第十二條規(guī)定,未設(shè)立強震動監(jiān)測設(shè)施的,由縣(市)人民政府防震減災(zāi)工作主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。

第五十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,地震監(jiān)測設(shè)施所在地人民政府防震減災(zāi)工作主管部門有權(quán)制止,并責令限期改正;造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任;對有關(guān)責任人員,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。違反治安管理的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處罰:

(一)進入地震觀測站進行影響地震監(jiān)測工作的活動,或者拆除、損壞、違規(guī)移動地震觀測站建筑、設(shè)備、設(shè)施;

(二)在地震觀測站觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)進行爆破、采石、設(shè)置振動設(shè)施或者堆放金屬物品;

(三)破壞、污染溫泉觀測站(點)或者在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)打井同層抽水或者注水;

(四)危害、破壞地震觀測站監(jiān)測設(shè)施及其觀測環(huán)境的其他行為。

第五十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定處理。

第七章

第五十三條 本條例所涉及專業(yè)術(shù)語以《四川省防震減災(zāi)條例》解釋為準。

第五十四條 自治州人民政府可根據(jù)本條例制定實施辦法。

第五十五條 本條例自 日起施行。

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