高文淑接待群眾來(lái)訪。
■ 陸軒 文/圖
高文淑2002年進(jìn)入瀘定縣人民法院工作至今，她已逐漸成長(zhǎng)為一名工作上能獨(dú)擋一面的優(yōu)秀法官。作為庭長(zhǎng)，在訴訟服務(wù)中心工作的幾年里，她帶領(lǐng)全庭干警內(nèi)練立案精英，外塑優(yōu)良形象，形成了公正、透明、簡(jiǎn)便、高效的立案工作運(yùn)行機(jī)制，使得訴訟服務(wù)中心成為“三大公開(kāi)”的重要平臺(tái)、“甘孜基層法院立案信訪窗口建設(shè)樣板”，先后榮獲“全省立案信訪窗口建設(shè)先進(jìn)集體”、“全省法院信訪維穩(wěn)及安保工作先進(jìn)集體”、全省法院“攻堅(jiān)破難”專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)集體稱號(hào)。高文淑多次被評(píng)為“優(yōu)秀公務(wù)員”、“院先進(jìn)工作者”，2012年被評(píng)為四川省政法系統(tǒng)“先進(jìn)個(gè)人”。
抓服務(wù) 化矛盾
今年4月23日，瀘定法院來(lái)了兩位花甲老人，滿臉沮喪，顫顫巍巍的走進(jìn)訴訟服務(wù)中心，高文淑見(jiàn)狀，連忙迎上去，攙扶兩位老人坐下，了解案情。老大爺說(shuō)，他和老伴居住的房屋被燒毀，雖有七個(gè)子女，但都不管我們，三兒子代為老伴租賃了房屋，老大爺卻沒(méi)有地方居住。他們找了村上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但子女對(duì)他們的要求置若罔聞。
高文淑帶領(lǐng)干警來(lái)到嵐安鄉(xiāng)，首先向村組干部和群眾了解了基本情況。為了老人的養(yǎng)老問(wèn)題，子女之間多次發(fā)生爭(zhēng)吵打架，有的子女被打住進(jìn)醫(yī)院，有的子女因家庭糾紛導(dǎo)致離婚。高文淑立即通知了老人在嵐安鄉(xiāng)的5個(gè)子女，詳細(xì)地向他們講解子女贍養(yǎng)父母的相關(guān)法律規(guī)定。經(jīng)過(guò)高文淑一行及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的共同努力，5個(gè)子女均認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，當(dāng)場(chǎng)表示今后會(huì)盡心盡責(zé)地對(duì)待二老。
高文淑每年要完成訴前調(diào)解案件20余起。她負(fù)責(zé)訴訟服務(wù)中心工作以來(lái)，一直堅(jiān)持把訴訟服務(wù)中心的崗位特點(diǎn)與自身的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，潛心鉆研立案、信訪、調(diào)解方面的業(yè)務(wù)知識(shí) ,煉就了高超的調(diào)解技巧和調(diào)解能力，不僅妥善解決矛盾,更使得許多積怨很深的當(dāng)事人在經(jīng)她調(diào)解疏導(dǎo)后握手言和。
抓信訪 消積怨
信訪案件處理，是訴訟服務(wù)中心的重要工作之一。高文淑剛到訴訟服務(wù)中心崗位上時(shí)，瀘定法院的信訪案件年均在10件左右，其中重信重訪、在相關(guān)部門掛了號(hào)的就占了大多數(shù)。余某某的案子發(fā)生在文革期間，八十年代被宣告無(wú)罪。為了得到國(guó)家賠償，多年來(lái)一直申訴信訪。但因其請(qǐng)求不符合國(guó)家賠償法規(guī)定，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償一直沒(méi)有著落。因此余某某便不間斷的采取威脅手段，長(zhǎng)期無(wú)理纏訪。去年3月，案子到了高文淑手上，為了徹底疏通余某某多年來(lái)的不滿與委屈，在案件辦理的半年多里，高文淑一邊要耐心細(xì)致地接待余某某來(lái)院纏訪鬧事，一邊要翻閱案件卷宗，查閱相關(guān)資料，經(jīng)常是白天聽(tīng)余某某長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)小時(shí)的傾述、抱怨，晚上翻閱卷宗至深夜，第二天又馬不停蹄的趕往其他也有此類案件的地方了解其處理辦法，尋找疏導(dǎo)余某某的突破口。同時(shí)，高文淑還巧打“親情牌”，力爭(zhēng)取得家人的支持與理解。并積極與當(dāng)?shù)攸h委政府部門銜接，在政策允許的范圍內(nèi)，在農(nóng)村低保、貧困補(bǔ)助等優(yōu)惠上幫其積極爭(zhēng)取，給予照顧。在長(zhǎng)達(dá)一年的接觸中，余某某看見(jiàn)高文淑為自己的事勞累奔波，真心誠(chéng)意為百姓辦事，最終接受了高文淑的勸解和開(kāi)導(dǎo)，承諾不再信訪。今年4月，余某某將一面印有“人民法官為人民”的錦旗親自送到了高文淑手上。
抓管理 樹(shù)形象
一聲熱情的招呼，一句溫暖的話語(yǔ)，一顆傾訴的心，是高文淑對(duì)訴訟服務(wù)中心干警提出的要求。在她的帶領(lǐng)下，干警對(duì)冷、橫、硬、推和話難聽(tīng)、臉難看等一切不良作風(fēng)堅(jiān)決說(shuō)“不”。在她的努力下，訴訟服務(wù)中心配備了嬰兒床、飲水機(jī)、雨傘、休息座椅等人性化設(shè)施，在便民利民、立案信訪、法律咨詢、調(diào)解導(dǎo)訴等方面為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
在高文淑主持下，訴訟服務(wù)中心先后制定和完善了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、訴訟流程圖、立案風(fēng)險(xiǎn)告知制度、訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，勞務(wù)類優(yōu)先制度（綠色通道）、服務(wù)承諾制度、信訪必復(fù)制度、文明接待等各項(xiàng)制度，帶頭落實(shí)以制度管人。正是因?yàn)橛辛艘?guī)范的管理、通暢的運(yùn)作機(jī)制，保證訴訟服務(wù)中心各項(xiàng)工作秩序井然。起訴材料齊全的，基本都能在半小時(shí)內(nèi)辦完立案手續(xù)。近兩年，訴訟服務(wù)中心審查立案近1220件，處理信訪案件4件、上門立案95件、審理案件18件（訴前調(diào)解和庭前調(diào)解，財(cái)產(chǎn)保全等案件）、法律咨詢近1800余人（次）。在該縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,參與縣上組織的如誼橋花園、龍吟半島、安樂(lè)壩片區(qū)開(kāi)發(fā)、移民搬遷安置等相關(guān)事宜協(xié)調(diào)、研判會(huì)11次 ，訴前化解重大社會(huì)矛盾糾紛7起。
抓公信 求公正
瀘定地方小、人口少。在這樣的小環(huán)境中,往往案子一進(jìn)門,兩邊的親戚、朋友、熟人等與案件相關(guān)聯(lián)的人都來(lái)說(shuō)情,比如：原告蹇某某與某鄉(xiāng)政府、馮某某行政案件。原告與高文淑是鄰居，多次找到高文淑請(qǐng)求幫忙向該案的主審法官說(shuō)情，并承諾事成之后必定重謝。高文淑婉言謝絕：“你不要寄希望于這些旁門左道，我是你的鄰居，但我也是一名法官，我會(huì)在我的能力權(quán)限范圍內(nèi)依法為你提供幫助，我會(huì)盡最大的努力把你這個(gè)案件所涉及到的法律問(wèn)題、程序問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題一一給你講清楚說(shuō)明白，其他的我愛(ài)莫能助”。法不容情，說(shuō)情人悻悻而去。她看到需要幫助的群體就會(huì)燃起為其提供援助的本能。在工作中,她秉著“司法公正是審判工作的生命”的信念，堅(jiān)持原則、以身作則，不辦關(guān)系案、人情案,認(rèn)真履行好一個(gè)法官、一個(gè)庭長(zhǎng)的職責(zé)。
高文淑的丈夫遠(yuǎn)在外地工作,平時(shí)不能照顧家里。上有年邁的公公、婆婆，下有兩個(gè)年幼的子女需要撫養(yǎng)。高文淑說(shuō)，“工作中接觸了很多老年人，處理的家庭婚姻案件多了，也慢慢領(lǐng)悟了很多道理。家和萬(wàn)事興，天下無(wú)不是的父母，父母都是很愛(ài)兒女的，當(dāng)你用真心對(duì)他們，自己多做一點(diǎn)，多擔(dān)待一些，他們也會(huì)如同愛(ài)親生子女一樣愛(ài)你，我對(duì)家庭的付出、對(duì)公婆的孝順，他們也看在眼里，現(xiàn)在家庭和睦，我的子女也是由公公、婆婆幫助照管，也因?yàn)橛兴麄冊(cè)谏钪械膸鸵r，我才能安心愉快地工作”。
