美麗的牧民定居點。
滄海桑田，腳下熱土在沸騰，舊貌新顏，心中激情正煥發(fā)。
60年前，“化外之域”的色達縣，財政收入僅有13萬元；
60年前，“政力未逮”之地色達，財政支出剛過70萬元；
60年后的今天，金馬草原正經(jīng)歷著一場深刻的“聚變”與“裂變”，財政收入達到4588萬元，財政支出突破10億，分別增長352倍和1439倍——
什么讓這個“化外之域、政力未逮”之地?zé)òl(fā)強大活力？是誰讓這片遼闊草原“鳳凰涅槃”令世人矚目？
是黨的民族政策的光輝照耀；是祖國各地兄弟般的無私援助和協(xié)同作戰(zhàn)；更是一代代各族干部群眾繼承和發(fā)揚“色達精神”背后的定力和從容。
■ 本網(wǎng)記者 袁飛
“聚變” 之源的內(nèi)在動力何在？
色達，藏語意為“金馬”，傳說在這片富繞美麗的草原上，人們曾發(fā)現(xiàn)過“馬頭”形金子，后人為祈禱福祉而得此名。
然而，這片金馬之地卻在漫長的歷史長河中，長期游離于政治之外，形成各自為政的自由游牧狀態(tài)，成為“化外之域”、“政力未逮”之地。
歷史的指針劃向1952年8月，色達迎來和平解放；
1955年，色達成為全省最后一個建政縣。
由此，色達從千年“部落聯(lián)盟”的封建農(nóng)奴制一步跨入社會主義社會制度。
彼時的色達，猶如一張白紙，百業(yè)待舉，“由零到一易，由一到多難。”要在高原缺氧、基礎(chǔ)幾乎可以忽略不計的民族地區(qū)繪出美麗的生活圖景，更是難上加難。
共產(chǎn)黨人不信邪，信的是全國各族群眾人人享有發(fā)展的權(quán)利和機會。
60年來，特別是國家在實施西部大開發(fā)重大戰(zhàn)略以來，在黨的一系列民族政策的光輝照耀下，各級黨委、政府把發(fā)展的重點和難點，持續(xù)聚焦在包括色達在內(nèi)的老少邊窮地區(qū)，謀長久之策，行固本之舉，持續(xù)加大對色達各項投入，保證了色達在發(fā)展中不掉隊、不掉鏈。
廣大干部不信邪，信的是苦干、實干加巧干，信的是“吼破嗓子，不如甩開膀子”。
60年來，色達廣大干部立足高原、扎根藏區(qū)，以“踏石有印，抓鐵有痕”的干勁，以發(fā)揚“缺氧不缺信仰、缺氧不缺智慧、缺氧不缺激情”的色達精神，艱苦奮斗、砥礪前行，敢叫日月?lián)Q新天，為色達的發(fā)展蓄積了強大正能量，為色達人民的和諧幸福贏得了寶貴的機遇。
各族群眾不信邪，信的是只有跟黨走，才有好生活。
60年來，色達各族群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，愛國守法，同心同向，同心同行，依托色達遼闊的草原、富集的林業(yè)、豐富的礦藏、充沛的水利資源，最大程度貢獻自己的智慧，建設(shè)美麗的金馬草原，撐起色達跨越發(fā)展的最強大基礎(chǔ)。
“黨的領(lǐng)導(dǎo)和民族政策、廣大干部的砥礪奮進，各族群眾的勤勞和智慧。這是色達發(fā)展的內(nèi)在能量，也是色達‘聚變’的內(nèi)在動力。”色達縣縣長巴登告訴記者。
“裂變” 之能的外在抓手何在？
以民生為起點，需要破解民生發(fā)展瓶頸。
以民生為終點，需要常把群眾掛在心間。
“舊時的色達，沒有一座房屋，沒有一條街道，沒有一條公路，沒有一座學(xué)校，沒有一座醫(yī)院。”提起過往，75歲的牛麥感慨萬千。
60年來，色達縣歷屆縣委、政府始終以改善民生為抓手，始終堅持把民生放在各項工作之首，持續(xù)加大投入，不斷拓展內(nèi)涵，民生的“提檔升級”一刻都沒有停歇過。60年來，國家根據(jù)色達經(jīng)濟社會發(fā)展需要，安排各類建設(shè)發(fā)展及民生改善資金，全社會固定資產(chǎn)投資累計超過53億元，年均增幅達到16.5%。
60年來，幾代色達人的“探石問路”，幾代色達人的不折不撓，幾代色達人持續(xù)“聚變”的能量終于在今天轉(zhuǎn)為“裂變”的強大能量——
從出行走路騎馬到油路通鄉(xiāng)入村連戶；從通訊馬背傳書到網(wǎng)絡(luò)連接四海；從生產(chǎn)自給自足到商貿(mào)欣欣向榮；從縣城滿目瘡痍到城鄉(xiāng)煥然一新；從游牧貧窮疾苦到定居幸福生活；從飲水人背馬馱到自來水直通庭院，從生病死拖硬扛到就醫(yī)大額報銷，從上學(xué)就讀無門到校園書聲朗朗……
牛麥說，“做夢也沒有想到今天的色達能有這樣的發(fā)展，成片成片的高樓拔地而起，大街小巷煥然一新……真是不簡單！”
60年色達縣的巨大變化，引來的不僅是色達當?shù)馗刹咳罕姷淖院篮腕@嘆，更增添了色達的內(nèi)在魅力和外在引力。
來自阿壩州汶川縣的陳小露幾年前和丈夫一起來到這里，她看重的是這里前景廣闊的餐飲業(yè)，開了家面館，而愛人則從摩托車修理中嗅到商機，開了個修理店，兩口子的生活越來越好。
“路寬了，城里也越來越干凈，生意自然越來越好。”忙不過來生意的小陳告訴記者。
“先天” 之缺的后續(xù)動力何在？
成績只能代表過去，奮斗才能贏得未來。
決戰(zhàn)全面建成小康的號角已經(jīng)吹響，時不我待。
資源短缺，人才匱乏；高原缺氧，環(huán)境惡劣；可增長的空間有限，可利用時間有限；
全面建成小康，一個少數(shù)民族不能少。享受美好幸福的生活，是各族人民的迫切心愿。
色達該怎么辦？州委常委、秘書長、色達縣委書記張平森身感責(zé)任重大、壓力巨大。
“全面建成小康的路上，色達不能掉鏈子。爬坡上坎，各級干部首先要沖得上去。攻營拔寨，必須帶著群眾一起干。”
鎖定一個目標——
構(gòu)建美麗生態(tài)和諧幸福色達；
確立兩個定位——
生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展強縣、生態(tài)文化旅游示范區(qū)；
發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)——
生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、文化旅游業(yè)、生態(tài)藥業(yè)；
建設(shè)四項工程——
道路交通、新型城鎮(zhèn)、生態(tài)文明和依法治縣。
一張“美麗生態(tài)和諧幸福新色達全景圖”正式亮相，色達開始這樣舉棋落子，開始不斷“抽絲破繭”。
一切的發(fā)展為了群眾，發(fā)展的一切也是為了群眾。
決戰(zhàn)“十三五”，色達準備好了。
