村民自發(fā)修橋補路。
本網(wǎng)訊（葉強平 唐于峰 文/圖）全省“軟鄉(xiāng)弱村”集中整頓工作開展以來，理塘縣始終堅持以基層黨組織晉位升級為目標(biāo)，切實把“鞏固先進、提升一般、轉(zhuǎn)化后進”作為工作重點，集中全縣力量，抓點示范、帶動全面、循環(huán)推進，集中整頓工作初見成效。
該縣準(zhǔn)確把握“軟弱”關(guān)鍵，牢記第一責(zé)任“不松勁”。縣委始終堅持領(lǐng)導(dǎo)帶動示范，以上率下，形成集中整頓的強大合力。緊扣省州部署，構(gòu)建集中整頓一盤棋格局，始終把“軟鄉(xiāng)弱村”整頓作為基層黨建的一項重要抓手，突出政治責(zé)任，先后召開5次學(xué)習(xí)會，6次專題部署會，層層落實責(zé)任；突出問題導(dǎo)向，確保集中整頓統(tǒng)籌推進，按照省委“兩個凡是”和“七個摸清”要求，深入查找問題，設(shè)立問題臺帳，全縣共梳理問題900余條，確定2個后進鄉(xiāng)和24個后進村，149個一般鄉(xiāng)村、64個先進鄉(xiāng)村，并逐村施策，分類推進；實行一線蹲點，促進責(zé)任分解落實到位。成立了以縣委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的24個整頓工作組。實行一名縣級干部聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個后進村，做到問題有人管、工作有人抓、責(zé)任有人擔(dān)、幫扶不脫節(jié)。并要求縣級干部將每次的工作情況，用手寫的方式報縣委審核。
針對“軟弱”病癥，緊扣整改要求“不走樣”。對照省州督導(dǎo)反饋意見，結(jié)合該縣實際，縣委堅持在抓整改上下功夫，實施四個“全覆蓋”，著力解決基層黨組織長期普遍存在的突出問題。針對村務(wù)不透明這一毒瘤，實施村務(wù)公開全覆蓋。統(tǒng)籌資金20余萬元，為24個后進村統(tǒng)一制作村務(wù)公開欄，并要求其余190個村按此標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制作公開欄；針對蟲草糾紛頻發(fā)這一難題，實施“蟲草支部”全覆蓋。在蟲草采挖點組建10個臨時黨支部、24支黨員服務(wù)隊，為560余名農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)，并通過開展“把群眾放在心上，把心放到群眾身上”、“一日一走訪”、“草壩課堂一小時”等活動，調(diào)解糾紛83起、宣傳政策近300場次，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；針對基層力量薄弱這一現(xiàn)狀，實施第一書記選派全覆蓋。縣委選派2名縣委常委到2個后進鄉(xiāng)擔(dān)任第一書記，選派190名州縣機關(guān)副職和24名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到村擔(dān)任第一書記，實現(xiàn)全覆蓋；針對基層反應(yīng)情況繁瑣這一頑疾，實施縣委書記直通電話全覆蓋?？h委書記以“十個告知”的形式，開通了與214個村“兩委”的電話直通車，及時了解社情民意，掌握基層動態(tài)。
該縣結(jié)合實際，狠抓四項工作促進整頓。開展一個活動。即：基層黨組織“四個一”活動。每年評選一個先進示范村黨支部；每年組織一次村黨支部書記述職；每年開展一次黨員聯(lián)誼；每年舉行一次村兩委一把手重溫“雙承諾”，提高黨組織的凝聚力和號召力。探索一種模式。即：“1+4”宣傳模式。每年舉行一次全縣進村宣講活動；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四個季度每季度開展一次宣傳教育活動。樹立一個標(biāo)桿。召開軟鄉(xiāng)弱村現(xiàn)場會，對君壩鄉(xiāng)“七日工作法”進行現(xiàn)場解讀，要求每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定“一村一策”整改措施。召開2次推進會，進行再學(xué)習(xí)、再部署、再強調(diào)。建強一支隊伍。努力打造一支“政治上靠得住、工作上有能力、關(guān)鍵時刻站得出”的村干部隊伍。在7月維穩(wěn)敏感期，村干部主動作為、挺身而出，成功阻止并化解了多起群體性事件; 曾7年沒有村級班子成員的后進村（奔戈鄉(xiāng)卡灰村）經(jīng)過整頓后，班子得到配齊配強，村兩委作用發(fā)揮明顯，帶領(lǐng)群眾打造“霍曲吉祥牧場”，實現(xiàn)牧民增產(chǎn)增收。
在排除“軟弱”隱患上著力，靠實問責(zé)力度“不留情”。加大問責(zé)力度，堅決處理履職能力差、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，目前，共調(diào)整處理鄉(xiāng)村干部50名，其中：對鄉(xiāng)干部免職處理4人，誡勉談話2人；對村干部免職處理14名，警告、記過、誡勉談話等處理30人。并以君壩鄉(xiāng)為重點，在6個鄉(xiāng)為136名村民開辦“軟鄉(xiāng)弱村”專項整治法制培訓(xùn)班；細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，縣委統(tǒng)一制作了《集中整頓工作手冊》和《學(xué)習(xí)資料匯編》，進一步明確縣委書記、縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣委督導(dǎo)組、下派第一書記、包鄉(xiāng)單位、下派干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記等八個層面的工作職責(zé)；建立倒逼機制。結(jié)合理塘實際，縣委建立了《黨建工作末位降職機制》，采取“理論考試、民主評議”等形式，每年對全縣各級黨組織書記進行綜合排位考評，對末位的給予降職處理，提升各級黨組織書記抓黨建工作的能力和水平。
