——甘孜縣開展廉政文化建設紀實
甘孜廉政文化墻。
甘孜 縣民族中學學生接受廉政教育。
在皚皚雪山下，在雅礱江畔，甘孜紀檢人秉承革命傳統(tǒng)，彰顯新時期紀檢監(jiān)察干部促穩(wěn)定、保發(fā)展、惠民生的時代風采，譜寫了一曲曲廉政新歌。
■ 記者 馬建華 文/圖
形式多樣 內容豐富
在朱德總司令和五世格達活佛紀念館，一幅幅老照片、一件件文物，帶領觀眾穿越歷史的長河，在緬懷革命前輩豐功偉績的同時，革命前輩艱苦樸素、清正廉潔的革命精神激勵著甘孜兒女。
機關干部、學生和群眾紛紛走進縣民族中學“愛國、守法、感恩” 廉政教育基地接受教育。“一個個廉政故事、一句句廉政警示語、一幅幅廉政漫畫，巧妙搭配，精心布局，校園里處處洋溢著廉政教育文化氛圍。”縣民族中學教導主任說。
記者漫步甘孜城區(qū)，以“廉潔”為主題的書畫，一語一警示，比比皆是，從誓言到堅守，從傳播到傳承，讓人感受到甘孜縣的廉政文化無處不在。
在居民小區(qū)、辦公場所的樓道、走廊處處可見廉政文化宣傳畫圖。“《甘孜經(jīng)緯》—廉政季刊雜志、紀檢監(jiān)察網(wǎng)站、手機報”，縣電視臺開辟“聚焦廉政”專欄，多媒體齊上，針對不同群體宣傳廉政文化。廉政專題《風清舵正 揚帆遠航》、《反腐倡廉揚正氣、正風肅紀得民心》，全景掃描廉政工作。“作風大討論”、“廉潔甘孜——你拍我管（隨手拍）”等活動引導干部廣泛參與，廉潔為民意識逐步增強。
廉政文化以潤物無聲的姿態(tài)，滲透人們的生活，蕩滌人們的心靈。“在工作上，我全力支持丈夫搞好本職工作，但絕不干預他的工作，通過自己學到的一些廉政知識，經(jīng)常提醒丈夫要清廉務實為民，要講規(guī)矩、守紀律，不能觸碰法律底線。”一名局長的家屬告訴記者，當好“廉內助”，是每個領導干部家屬的“必修課”。
看廉政片、上廉政網(wǎng)、聽廉政課、唱廉政歌、吹廉政風、說廉政語……一系列潤心育廉的探索實踐，已成為甘孜縣廣大干部職工全新的生活方式和精神追求。
圍繞中心 服務大局
“《落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施方案》,是我們落實‘兩個責任’的總綱。明確了黨委、紀委在黨風廉政建設中應該承擔的責任。在此基礎上，全縣機關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子對各自的‘責任田’進行了細劃，一級抓一級，落實到人，形成了人人有壓力，人人有責任，人人對工作負責的工作態(tài)勢”。甘孜縣委常委、紀委書記敖春玲告訴記者。
縣委、紀委主要領導直接同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機關 “一把手”、紀委書記（紀檢組長）進行約談,面對面指出問題,交任務、明職責、傳壓力、樹榜樣、做表率。采取點題式的工作方法,就群眾反映強烈、反映集中、社會關注度高的熱點問題,由縣委點題、縣紀委督辦，力求問題圓滿解決。
著力為縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會公平正義保駕護航。加強對州、縣重點項目進行監(jiān)督檢查，牽頭編制《甘孜縣工程建設項目監(jiān)督考評實施方案》，并實行工作交辦制，下發(fā)督辦通知，促進了項目有序推進。會同有關部門對教育、生態(tài)補償、農(nóng)資綜合直補進行檢查和抽查，確保政策、資金落實到位、規(guī)范運行。對安全生產(chǎn)、高考中考、競爭上崗、人事招聘等開展監(jiān)督檢查，有效預防了違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
加大政風行風建設力度，確定政風行風重點評議單位，完成13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心等17個點位電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。加強對落實中央“八項規(guī)定”、省“十項規(guī)定”、州“七項規(guī)定”及縣“八條規(guī)定”、甘孜州干部職工“5項要求16個不準”規(guī)定等的監(jiān)督檢查，著力解決群眾反映強烈的突出問題，對2名鄉(xiāng)（科）級干部提醒談話。
動真碰硬 提高效能
堅持一年一個主題，持續(xù)開展作風建設年活動，堅決整治干部“庸懶散浮拖”等問題，努力破解“中梗阻”頑疾；聘請黨風廉政社會監(jiān)督員參與監(jiān)督、啟動“廉潔甘孜—你拍我管”（隨手拍）等活動，促進干部作風轉變。2014年，縣紀委、監(jiān)察局先后就重點項目推進情況、“四風”問題整治、治理“庸懶散浮拖”等開展了10多項專項督查,不定期進行明查暗訪40余次，啟動“一責雙追究”制度，集體約談18個單位23人、誡勉談話24人、移交組織處理2人，黨紀處理1人，通報批評14個單位41人；建立了縣級領導包抓作風建設、違規(guī)違紀行為責任倒查等制度，加大了干部作風和行政效能明查暗訪和巡回督導力度，查處干部18件18人，起到了教育警示作用。
紀律嚴明 加大懲處
充分發(fā)揮制度源頭治腐功效，結合實際，出臺了“一責雙追究”制度，縣紀委常委片區(qū)負責制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉辦案制度。違紀較輕的實行“一責雙追究”，較重的實行“一案雙查”。全縣排查風險崗位60個、梳理廉政風險點235個，公示風險防控措施92余條，實現(xiàn)了風險預警全覆蓋。
建立健全信訪舉報多位一體快速反應和處置工作機制，及時受理社會公眾投訴和舉報，集中力量嚴肅查辦嚴重損害群眾利益案件，規(guī)范辦案程序，提高案件質量，確保處分決定執(zhí)行到位，充分發(fā)揮查辦案件的治本功效。
2012年以來，縣紀檢監(jiān)察機關共受理群眾信訪98件（次），轉立案6件6人；黨紀政紀立案58件67人（結案54件63人），其中黨紀31件31人、政紀19件28人、雙重5件5人，涉及鄉(xiāng)（科）級43人、一般21人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委立案查處6件6人，為17名干部澄清是非，有力維護了黨紀國法的嚴肅性。
建強隊伍 提升能力
著力打造忠誠擔當干凈的紀檢監(jiān)察干部隊伍。強化內部管理，建立健全了理論學習、保密管理、外出必報備等制度，嚴格遵守六項承諾、十項承諾。堅持機關每周二和全系統(tǒng)季度學習會，嚴格落實“三轉”要求，精簡了議事協(xié)調機構、規(guī)范了紀檢組長（紀委書記）工作分工、配置了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委辦案設備；加強教育培訓，選派了88名紀檢監(jiān)察干部到上級紀委上掛鍛煉或培訓學習；提拔（交流）了9名同志；扎實開展群眾路線教育實踐活動，著力解決紀檢監(jiān)察干部在“四風”方面存在的問題；嚴管隊伍，立案查處紀檢監(jiān)察干部4名、誡勉談話2名。
