——康定市“11·22”地震災(zāi)后恢復(fù)重建一周年見(jiàn)聞
受災(zāi)群眾喜搬新居。 劉忠俊 攝
2014年11月22日16時(shí)55分,康定發(fā)生6.3級(jí)地震;11月25日23時(shí)19分又發(fā)生5.8級(jí)余震。兩次地震造成康定市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),12776人緊急轉(zhuǎn)移安置,農(nóng)牧區(qū)住房等基礎(chǔ)設(shè)施損失 巨大,交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施不同程度受損。
一年多后的今天,災(zāi)區(qū)發(fā)生 了翻天覆地的變化。居民住房重建和維修工程基本完成,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,浴火重生的新家園升騰起新的希望……
齊心協(xié)力
建設(shè)美麗新家園
在塔公鎮(zhèn)奪拉嘎姆集中安置點(diǎn),牧民翁青和妻子白瑪旺姆已住進(jìn)了新居,他們是全村搬進(jìn)新家的第一戶。雕花窗、青石墻,120平米的新藏房寬敞明亮,白瑪旺姆一邊打酥油茶,一邊熱情地招呼客人,幾名親戚正在家里幫她拾掇新搬的家具。
“我家的新房花了9萬(wàn)多元,國(guó)家就給了6萬(wàn)元，還向親戚借了點(diǎn),真是做夢(mèng)也沒(méi)想到這么快就住上漂亮的新房子。”白瑪旺姆告訴筆者,“去年11月搬的新家,已經(jīng)住了快半年了,家具正在慢慢購(gòu)置……”
“重建房的骨架都采用鋼筋水泥的圈梁結(jié)構(gòu),墻體和房屋整體風(fēng)貌及內(nèi)部裝修,請(qǐng)的是當(dāng)?shù)仄鰤煾岛湍窘场?rdquo;華西集團(tuán)重建項(xiàng)目指揮部直屬黨委書(shū)記張登告訴筆者,“這樣修出來(lái)的房子既抗震又較好地保持了原有的民族風(fēng)貌。”
據(jù)了解,康定市農(nóng)村居民住房重建戶共計(jì)1798戶,完工906戶;農(nóng)房維修加固戶9739戶,已全部完工。城市居民住房重建戶共計(jì)743戶,在建549戶;城鎮(zhèn)住房維修加固戶6060戶,已全部完工。奪拉嘎姆、江巴、魚(yú)子西和中谷4個(gè)集中安置點(diǎn)累計(jì)完成投資0.82億元,其中奪拉嘎姆和江巴安置點(diǎn)道路、廣場(chǎng)、水利管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施基本完成,規(guī)劃建設(shè)的33棟和32棟農(nóng)房全面完工,達(dá)到入住條件;魚(yú)子西安置點(diǎn)17棟農(nóng)房和中谷安置點(diǎn)25棟農(nóng)房完成主體,部分達(dá)到入住條件。
該市按照“住上好房子,過(guò)上好日子,養(yǎng)成好習(xí)慣,形成好風(fēng)氣”的總體要求,編制災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施方案,明確以住房重建、維修加固為重點(diǎn),著力抓好14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體思路,制定了2015年完成房屋維修加固,2016年完成房屋重建,2017年完成全部重建任務(wù)的總體目標(biāo)。
截至目前,全市152個(gè)災(zāi)建項(xiàng)目累計(jì)開(kāi)工151個(gè),完工項(xiàng)目57個(gè),完成投資12.27億元。其中,城鄉(xiāng)住房建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目完成投資8.72億元;公共服務(wù)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目完工50個(gè),完成投資0.85億元;基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目完工6個(gè),完成投資1.19億元;宗教活動(dòng)場(chǎng)所類(lèi)項(xiàng)目完成投資0.54億元;地質(zhì)災(zāi)害治理類(lèi)項(xiàng)目完工1個(gè),完成投資0.97億元。
打造新產(chǎn)業(yè)
增加災(zāi)區(qū)群眾收入
在災(zāi)后重建中，康定市將美麗幸福新村、新型城鎮(zhèn)化、旅游全域化等有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到重建一個(gè)村寨就打造一個(gè)景點(diǎn)，培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
雅拉鄉(xiāng)中谷村地處康定——木格措景區(qū)——康定機(jī)場(chǎng)旅游環(huán)線,風(fēng)光秀美,擁有得天獨(dú)厚的天然溫泉資源。該市結(jié)合實(shí)際,調(diào)整與優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將新村建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃,突出當(dāng)?shù)卦袃?yōu)勢(shì),盡量在原有地域與建筑風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,全面開(kāi)建以溫泉度假為主題的“溫泉營(yíng)地”,打造融游客接待中心、民居接待、溫泉營(yíng)地等于一體的綜合旅游點(diǎn),為游客提供最純粹的藏式民居生活體驗(yàn),提升旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。并將產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村民增收、社區(qū)商業(yè)與活動(dòng)中心相結(jié)合,方便居民與游客日常生活需要,以旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì),提高村民的收入,加快建設(shè)幸福美麗新村。
在中谷集中安置點(diǎn)筆者看到,村里的房屋呈現(xiàn)出藏漢結(jié)合的川西民居風(fēng)貌,延續(xù)了原有村落的肌理,在尊重當(dāng)?shù)卮迕裆罘绞降耐瑫r(shí),引入了現(xiàn)代生活設(shè)施,引導(dǎo)村民改變傳統(tǒng)生活方式。
“住上好房子,還要過(guò)上好日子。”市領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),“省委省政府的囑托我們一直沒(méi)忘。在重建農(nóng)房的同時(shí),我們結(jié)合5個(gè)集中安置點(diǎn)實(shí)際,將旅游作為一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)融入其中,建成以后可以增加群眾收入。”
中谷村的建設(shè)是康定科學(xué)重建的一個(gè)縮影。奪拉嘎姆集中安置點(diǎn)將打造成“地震新村、木雅藏鄉(xiāng)”,魚(yú)子西集中安置點(diǎn)將打造成“原味藏鄉(xiāng)、攝影圣境”……在康定,所有重建的居民點(diǎn)都將旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入重建規(guī)劃,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)災(zāi)后重建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏。
倡導(dǎo)文明新風(fēng)
開(kāi)啟災(zāi)區(qū)群眾新生活
“住上漂亮的木雅藏房,村里有著景區(qū)一般的配套設(shè)施,周?chē)浅善那囡G地,再開(kāi)個(gè)農(nóng)家樂(lè)賺點(diǎn)錢(qián)……”看著以前口中常念叨的幸福生活即將變成現(xiàn)實(shí)，康定市瓦澤鄉(xiāng)魚(yú)子西三村村民扎西降措開(kāi)心得合不攏嘴。
在魚(yú)子西集中安置點(diǎn),筆者看到房屋重建任務(wù)已全部完成,道路、人飲工程、電力設(shè)施等正在緊張施工中。瓦澤鄉(xiāng)黨委書(shū)記呷瑪說(shuō):“我們新建的安置點(diǎn)不僅通自來(lái)水、配套有廁所,還有統(tǒng)一規(guī)劃的道路、路燈以及公共休閑娛樂(lè)設(shè)施。”
目前,災(zāi)區(qū)蔬菜基地建設(shè)、受損標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田恢復(fù)建設(shè)、遠(yuǎn)牧點(diǎn)重建圍欄、沙德鄉(xiāng)俄巴絨溝防洪治理工程、爐城鎮(zhèn)大河溝防洪治理工程、孔玉鄉(xiāng)巴朗河防洪治理工程6個(gè)項(xiàng)目已完工。橋梁、供排水、綠地恢復(fù)、遠(yuǎn)牧點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)植被恢復(fù)等項(xiàng)目正在逐步推進(jìn)。
在全面改善農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件后,改變農(nóng)牧民群眾落后的生活方式,提升文明程度的課題已經(jīng)列入康定災(zāi)后重建的后續(xù)工作。
為進(jìn)一步提高災(zāi)區(qū)群眾的文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度,該市正在開(kāi)展以建設(shè)富有特色、宜居宜業(yè)的“幸福美麗鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的“新家園、新生活、新風(fēng)尚,共創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)。
康定市文明辦主任郭維祥介紹說(shuō):“我們將通過(guò)活動(dòng)大力倡導(dǎo)文明生活方式,引導(dǎo)群眾主動(dòng)移風(fēng)易俗,改變陳規(guī)陋習(xí),樹(shù)立遵紀(jì)守法、勤勞節(jié)儉、清潔衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境等觀念,養(yǎng)成好的生活習(xí)慣。”
