九孟路示意圖
7月15日天剛亮，肖樹云就哼著小曲開著小吉普車出發(fā)了。天空湛藍(lán)，微風(fēng)拂面，老肖打開車窗，按下CD，歡快的音樂響起，心情也隨之飄揚(yáng)起來。
祖上幾代都居住在甘孜州九龍縣上團(tuán)鄉(xiāng)，從前到九龍縣城，老肖和老鄉(xiāng)們要沒日沒夜走上兩天。7月初，由雅礱江流域水電開發(fā)有限公司出資 1.86 億元修建的九龍縣上團(tuán)鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路 （簡稱九孟路）正式移交九龍縣政府。上團(tuán)鄉(xiāng)、八窩龍鄉(xiāng)的2000多名村民只需2小時(shí)車程，就能抵達(dá)縣城。
企業(yè)出資，政府參與，惠及百姓。九孟路援藏扶貧項(xiàng)目創(chuàng)新了“企地共建”模式的內(nèi)容。
■欣憶
一條突破“千重山”的天路
老肖一輩子都?jí)粝胫茏叱銎h(yuǎn)的村落，到縣城去看看，可是崇山峻嶺的阻礙，出去一趟實(shí)在太難。沒有路的時(shí)候，他需要趕著馬兒，走上兩天才能到縣城，途中還要露宿一夜。
他和村里的鄉(xiāng)親一樣，靠挖蟲草和松茸為生。松茸的新鮮與否關(guān)系到賣的價(jià)錢高低，走兩天路送到縣城，松茸已經(jīng)耷拉著腦袋，只能“象征性”地從收購點(diǎn)拿點(diǎn)錢。
他所在的上團(tuán)鄉(xiāng)運(yùn)腳村，距離知名的伍須海景區(qū)只有10多公里路程，周邊都是原始森林和高原海子，一條1公里多長的河溝穿村莊而過，整條河溝都冒著熱氣，是絕佳的天然溫泉?？捎捎诮煌▎栴}，不管是騎游還是自駕游，驢友們都覺得這10多公里路程像隔著千重山。
九孟路剛挖通了路基，老肖就迫不及待拿出積蓄，買了輛小吉普車。兩個(gè)小時(shí)就能到達(dá)縣城，他覺得像做夢(mèng)一樣。“馬上松茸季就來了，早上挖的松茸，上午就能送到縣城，今年再也不擔(dān)心賣不起價(jià)。”老肖樂呵呵地說。
路修好了，來伍須海的游客也可以順路到上團(tuán)鄉(xiāng)泡溫泉了。上團(tuán)鄉(xiāng)黨委書記斯春梅早已勾畫了藍(lán)圖：“準(zhǔn)備打造溫泉山莊，讓游客們來得了、住得下、不想走。”上團(tuán)鄉(xiāng)也納入了九龍縣全域旅游規(guī)劃，借助旅游經(jīng)濟(jì)的翅膀，上團(tuán)鄉(xiāng)脫貧致富騰飛的未來可期。
對(duì)9歲的徐鑫杰來說，命運(yùn)也就此改變。以前他在鄉(xiāng)中心小學(xué)念書，學(xué)校只有4個(gè)老師、10個(gè)學(xué)生，教學(xué)資源和條件極其匱乏。九孟路通車，有了到縣城上學(xué)的可能。現(xiàn)在徐鑫杰和其他同學(xué)一起，全部轉(zhuǎn)到了縣城小學(xué)，離外面的世界更近了。
一條穿越在雪域云端的天路
全長65公里的九孟路，地處貢嘎山脈，沿途雪山環(huán)繞、坡陡彎急，平均海拔3000多米，翻過最高海拔4370多米的高山。這條穿梭在云霧深處的“天路”，修建條件特別艱苦。
雅礱江公司九孟路項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李元介紹，工程的一大難點(diǎn)在于缺氧。工地所在的區(qū)域許多都是無人區(qū)，海拔4000米左右，最低氣溫達(dá)到零下20℃，晝夜溫差接近30℃，因?yàn)槿毖跛恢刻炝璩咳狞c(diǎn)就會(huì)醒來，頭痛欲裂。在這種條件下進(jìn)行高強(qiáng)度施工，工人們吃不消，前后加起來有七八人暈倒。
有效施工時(shí)間太低。12月到來年3月，大雪封山；6-9月雨季幾乎每天都下大雨；真正的有效施工期只有4、5、10、11月。從2015年3月1日正式開工，到2016年6月30日完工驗(yàn)收，總歷時(shí)16個(gè)月，最終實(shí)現(xiàn)了提前兩個(gè)月通車。李元認(rèn)為，這與地方政府的務(wù)實(shí)推進(jìn)、工人們的艱苦付出、管理人員的高效創(chuàng)新密切相關(guān)。
駐扎在九孟路的項(xiàng)目部管理人員是4位年輕小伙（李元、崔偉杰、李饒和肖迎康），他們平均年齡不超過30歲，地處崇山峻嶺，他們苦中作樂，笑稱自己為“上團(tuán)F4”，口號(hào)就是“缺氧不缺勁”。
李饒?jiān)陧?xiàng)目待了一年多，面對(duì)我們“你覺得這些日子什么最困難”的問題，他說：“項(xiàng)目已經(jīng)順利完工，現(xiàn)在看來也沒有什么特別難熬的。”一旁的肖迎康馬上接話：“饒哥，你不吸氧就不能睡覺，怎么不好意思說呢？”話音一落，兩人不禁都哈哈大笑。
肖迎康是工地出了名的“文藝青年”，剛到項(xiàng)目報(bào)到那天，正好有人過生日，請(qǐng)當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)在家里準(zhǔn)備了簡單菜品，邀請(qǐng)肖迎康一起聚聚。在藏式民居里，他們圍著火爐而坐，肖迎康帶上吉他，現(xiàn)場彈唱了民謠《南山南》，“你在南方的艷陽里，大雪紛飛；我在北方的寒夜里，四季如春……”在高寒缺氧的夜里，這幅溫馨的畫面被永遠(yuǎn)定格。
一條“企地共建”開啟未來的天路
起于九龍縣伍須村，止于孟底溝水電站壩址附近的九孟路，處于交通路網(wǎng)的末梢。“目前全縣還有7114人貧困人口，交通不便制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是主要的痛點(diǎn)。”九龍縣委書記趙景強(qiáng)說。
對(duì)雅礱江公司來說，九孟路不是一條必修的道路，它可以作為規(guī)劃的孟底溝水電站對(duì)外交通輔助道路、建設(shè)期的物資運(yùn)輸備用通道，但孟底溝水電站何時(shí)開工尚無明確時(shí)間表，不必這么快建成。“近2億元投資，只用了15個(gè)月時(shí)間，提前2個(gè)月完工。”雅礱江公司黨委書記、董事長陳云華強(qiáng)調(diào)，爭分奪秒修建九孟路，唯一原因是這條路的援藏扶貧意義，這也是雅礱江公司和甘孜地方政府首次合作共建的工程項(xiàng)目。
九龍縣和雅礱江公司達(dá)成一致意見，決定合作共建九孟路。雅礱江公司發(fā)揮企業(yè)資金雄厚的優(yōu)勢(shì)，全額投資，負(fù)責(zé)前期勘探設(shè)計(jì)、工程實(shí)體建設(shè)管理；地方政府發(fā)揮協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，負(fù)責(zé)核準(zhǔn)立項(xiàng)、征地移民、施工協(xié)調(diào)等外圍工作。
工程建設(shè)前期，工地沿線沒有通訊信號(hào)，溝通困難，“交通基本靠走，通訊基本靠吼”。為保證施工通訊順暢，在地方政府的協(xié)調(diào)下，九龍縣移動(dòng)公司及時(shí)對(duì)伍須村、運(yùn)腳村、上團(tuán)鄉(xiāng)等地的基站進(jìn)行修復(fù)，開工1個(gè)月便實(shí)現(xiàn)了工地駐點(diǎn)通訊暢通。“這正是‘企地共建’的良好效應(yīng)。”趙景強(qiáng)介紹，“企地共建”有效避免了以往企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目征地移民困難，以及政府自建項(xiàng)目資金落實(shí)困難的問題。盡管施工條件惡劣，但企業(yè)和地方政府齊心協(xié)力，發(fā)揮各自的特長，開工之前各項(xiàng)資金落實(shí)到位，短短1個(gè)月就基本解決了全線64公里路段范圍內(nèi)征地移民問題。
所謂“兄弟同心，其利斷金”，九孟路監(jiān)理部二灘建設(shè)總監(jiān)楊澤貴感嘆說，九孟路項(xiàng)目參建各方都相當(dāng)配合，企業(yè)抓得“準(zhǔn)、快、狠”，總能在關(guān)鍵問題上找到問題根源，及時(shí)想好處理對(duì)策，而地方政府、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工各方都積極配合，因此許多節(jié)點(diǎn)目標(biāo)都能按期甚至提前圓滿完成。
7月初，九孟路建成并移交給九龍縣政府，開創(chuàng)了完工驗(yàn)收與移交地方政府同步進(jìn)行的先例。這條推動(dòng)藏區(qū)精準(zhǔn)扶貧，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的開發(fā)之路，將逐漸變身為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藏區(qū)跨越之路。
