——丹巴縣大力發(fā)展全域旅游紀(jì)實(shí)
春到藏寨。本網(wǎng)資料圖
近年來，丹巴縣認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府旅游全域化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化“三化聯(lián)動(dòng)”的部署要求，始終堅(jiān)持以旅游全域化統(tǒng)籌全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，充分發(fā)揮“農(nóng)區(qū)即景區(qū)、村落即景點(diǎn)”的鄉(xiāng)村旅游資源特質(zhì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，把60％的游客帶進(jìn)藏寨民居，讓群眾增收、讓旅游發(fā)展的思路，著力打造“中國最美鄉(xiāng)村旅游目的地”。2015年接待來丹游客750500人次，旅游綜合收入74299.499 萬元。
■丹宣
挖掘特色文化 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
“桂花書記，我們又來啦！”7月16日，成都游客孟雨生一家三口拖著行李，站在“三姐妹客棧”門前。
36歲女老板桂花出門迎客。“游客太多，忙不過來啦。”
6年前，桂花當(dāng)上丹巴縣聶呷鄉(xiāng)甲居一村黨支書，帶領(lǐng)全村大力發(fā)展旅游接待?，F(xiàn)在，全村每年接待游客10萬余人次，解決就業(yè)1000余人，村民人均收入從不足600元增長到上萬元。
1998年，國家天然林停采，實(shí)施“天保”工程，丹巴縣結(jié)束“木頭財(cái)政”歷史?？h委、政府面對財(cái)政銳減，農(nóng)牧民收入大幅下降的殘酷現(xiàn)實(shí)，痛定思痛，積極尋找發(fā)展出路，提出了“可持續(xù)利用的資源開發(fā)型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和“旅游興縣”新思路，旅游業(yè)踏上了以“古碉、藏寨、美人谷”為主打品牌，積極探索“川西旅游黃金線上嘉絨藏族風(fēng)情與生態(tài)觀光休閑度假旅游目的地”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路子，并提出 “讓60%的游客住進(jìn)藏寨民居，實(shí)現(xiàn)群眾增收，旅游發(fā)展”的目標(biāo)。
2000年，在資源和條件相對較好的甲居、中路兩個(gè)藏寨縣先行試點(diǎn)“旅游民居接待”模式，鼓勵(lì)動(dòng)員“旅游民居接待示范戶”通過政府貼息貸款，實(shí)施房屋“三改一建”工程。以甲居藏寨為例，共涉及3個(gè)村160戶538人。2001年發(fā)展“旅游民居接待示范戶”4戶，他們通過旅游民居接待，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)旅游3萬元還本還略有盈余。通過示范戶的成功帶動(dòng)，目前，甲居藏寨 “旅游民居接待示范戶” 已達(dá)到19戶，旅游大戶等年收入達(dá)60萬元以上，一般接待戶在1萬元以上，并且?guī)?dòng)了80%的農(nóng)戶參與旅游服務(wù)行業(yè)。2015年，3個(gè)村實(shí)現(xiàn)人均純收入達(dá)到8960元，為2000年的近10倍，在全縣率先實(shí)現(xiàn)了脫貧。更主要的是，甲居藏寨的成功，為該縣大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了成功的經(jīng)驗(yàn)，吸引了更多游客前往旅游。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為了該縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，為全面脫貧奔康目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
創(chuàng)新扶貧模式 增強(qiáng)“造血”功能
圍繞創(chuàng)建“全州全域旅游先行區(qū)和示范區(qū)”目標(biāo)，丹巴縣多措并舉發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，助推脫貧攻堅(jiān)。
在制定規(guī)劃上下功夫。堅(jiān)持“全域、全時(shí)、多元”旅游發(fā)展要求，圍繞創(chuàng)建“全州全域旅游先行區(qū)和示范區(qū)”目標(biāo)，充分挖掘古碉、藏寨、美人谷旅游資源優(yōu)勢，全力推進(jìn)《甲居景區(qū)旅游規(guī)劃》建設(shè)工作，精心編制《中路景區(qū)旅游規(guī)劃》《黨嶺景區(qū)旅游規(guī)劃》等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，著力打造“一村一品、一村一景、一村一產(chǎn)業(yè)”鄉(xiāng)村旅游品牌，提升丹巴旅游的吸引力和輻射帶動(dòng)力。
在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫。 一是加快景區(qū)打造。近年來， 該縣整合政府類、企業(yè)類項(xiàng)目資金15159.417萬元，集中打造甲居景區(qū)。與此同時(shí)啟動(dòng)了中路、黨嶺等景區(qū)開發(fā)建設(shè)；二是加快通道建設(shè)。完成了甲居景區(qū)主干道、環(huán)線道、邛山旅游公路和梭坡蒲角頂旅游公路的建設(shè)，啟動(dòng)了甲居喀咔大環(huán)線、革什扎旅游公路和中路景區(qū)旅游公路建設(shè)；三是提升道路沿途服務(wù)設(shè)施建設(shè)。完成了S211、S303公路沿線標(biāo)示標(biāo)牌、旅游廁所、觀景平臺(tái)、停車場、旅游服務(wù)站等旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
在融合聯(lián)動(dòng)上下功夫。合理開發(fā)甲居、中路藏寨和古碉獨(dú)具地方特色的自然生態(tài)、嘉絨文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源，穩(wěn)步發(fā)展休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型鄉(xiāng)村旅游精品酒店。目前，已建成2家鄉(xiāng)村旅游精品酒店。創(chuàng)新旅游扶貧模式，梭坡古碉觀景臺(tái)配置了停車、購物等旅游服務(wù)功能，為貧困戶提供公益崗位，安排5戶貧困戶管理經(jīng)營，貧困戶月均收入300元，提高貧困戶收入。
在規(guī)范管理上下功夫。建立健全縣委、政府為主導(dǎo)、各部門共同參與的全域旅游發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，逐步形成各行各業(yè)參與旅游、發(fā)展旅游的良好格局。成立了丹巴縣城鄉(xiāng)建筑（裝飾）規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)中心，對鄉(xiāng)村酒店進(jìn)行嚴(yán)格審批，規(guī)范申報(bào)程序。邀請州旅游和建設(shè)等部門專業(yè)技術(shù)人員，指導(dǎo)制定鄉(xiāng)村酒店內(nèi)部裝飾改造設(shè)計(jì)方案，啟動(dòng)“三改一建”工作，11戶旅游民居接待戶完成改造升級。特別是針對全縣鄉(xiāng)村民居建筑裝飾逐漸異化的現(xiàn)狀，組織本土建筑、繪畫、民俗領(lǐng)域的文化人士，建立了丹巴縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館，從丹巴民居的建筑材料、外觀風(fēng)格、裝飾風(fēng)貌、色彩線條以及鋪陳擺設(shè)等方面給出“最丹巴”的示范和標(biāo)準(zhǔn)，并配套制作《丹巴嘉絨藏族鄉(xiāng)土建筑規(guī)范性導(dǎo)則》向全縣推廣。
在宣傳營銷上下功夫。與成都電視臺(tái)簽署合作協(xié)議，在成都臺(tái)開辟《尋美丹巴》專欄，每周通過成都電視臺(tái)一、三、五頻道，成都廣播電臺(tái)，“橙網(wǎng)在線”，對丹巴鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行全方位多角度的宣傳報(bào)道，專題宣傳、介紹、引導(dǎo)丹巴鄉(xiāng)村酒店向主題文化酒店發(fā)展。
