——瀘定縣奮力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面
■縣紀委
近年來，瀘定縣紀委監(jiān)察局踐行“捍衛(wèi)黨紀、敢于擔當、忠誠執(zhí)紀、清廉為民”紀檢監(jiān)察精神，從嚴從實履行黨章賦予神圣職責，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，強力發(fā)腐正風(fēng)肅紀，開創(chuàng)了該縣反腐倡廉建設(shè)新局面，實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價全省排名從2014年的182位提升到2015年的136位，同比上升46位；全州排名從2014年的最后1位提升到2015年的第5位。
創(chuàng)新“三化”管理
在落實黨風(fēng)廉政責任制上“出實招”
責任“數(shù)量化”抓落實。制定執(zhí)行“兩個責任”清單管理制度，根據(jù)崗位特點和分管領(lǐng)域，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度主體責任清單量化到“月”、明確到“人”；圍繞紀檢監(jiān)察主責主業(yè)，把各級紀委、紀委主要負責人、紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、派駐紀檢組、紀檢組長5類層次的責任清單細化到“條”、落實到“目”，用點與線的結(jié)合、數(shù)與量的疊加，強抓“兩個責任”落實。
監(jiān)督“日?；?rdquo;促落實。在全州率先成立“縣委落實主體責任辦公室”，設(shè)立在縣委辦公室，并派駐紀檢組長。進一步健全監(jiān)督機制，形成監(jiān)督合力，探索建立責任清單月清季報、重點抽核“兩項制度”，實行日常監(jiān)督、常態(tài)考核。積極開展“紀委書記向州紀委報告縣委常委班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責試點工作”，并總結(jié)經(jīng)驗、推廣延伸，實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、派駐部門紀檢組長向縣紀委報告同級黨委（黨組）班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責工作。
問責“嚴肅化”逼落實。每半年抽取部分黨委（黨組）班子成員及紀檢組長向紀委全委會述責述廉，接受“兩代表一委員”及群眾代表現(xiàn)場詢問和民主測評。對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任制排名最后的黨委（黨組）主要負責人和履行監(jiān)督責任綜合考核排名最后的紀檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責人，分別由優(yōu)秀鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和先進單位主要負責人進行“一對一”提問式約談。對主體責任落實不到位的黨委（黨組）主要負責人，在電視臺公開檢討一周。
強化“三大”作用
在監(jiān)督執(zhí)紀問責上“強發(fā)力”
巡察“利劍”強監(jiān)督。探索建立《瀘定縣委巡察工作暫行辦法》，堅持常規(guī)巡察與專項巡察、巡察監(jiān)督與整改落實、巡察回訪與執(zhí)紀問責“三個結(jié)合”，圍繞遵守黨的紀律、落實“兩個責任”及黨委重大決策部署“三大重點”進行巡察。2015年以來，開展巡察13輪51次、回訪7次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題151個，對巡察中發(fā)現(xiàn)的違反紀律的14件14人進行了立案審查。
信訪“渠道”嚴執(zhí)紀。建立健全信訪工作長效機制，整合公、檢、法、司和信訪等部門工作力量，分類處置信訪反映線索，實現(xiàn)信訪處置率達100%、受理量連年大幅下降。紀檢機關(guān)2015年受理群眾信訪舉報數(shù)量同比下降23.8%，2016年上半年同比下降53.33%，達到歷史最低水平。
紀律審查“重拳”厲問責。規(guī)范完善紀委書記督辦案件、紀委常委領(lǐng)辦案件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委交叉辦案、派駐機構(gòu)聯(lián)合辦案等辦案機制。2015年以來，立案查處違紀案件54件，給予黨紀政紀處分53人，相當于前5年的案件查處數(shù)量；收繳違規(guī)資金100余萬元。把握“四種形態(tài)”，推動工作轉(zhuǎn)型，今年以來，實現(xiàn)“四種形態(tài)”轉(zhuǎn)型處理案件34件34人。
著力“三合”教育
在宣傳教育上“求實效”
廉政宣傳與旅游發(fā)展結(jié)合促影響。結(jié)合打造“修身養(yǎng)性就到瀘定”旅游新品牌，拍攝廉政教育專題片，宣傳勤廉正能量，著力形成廉以修身、廉以立業(yè)氛圍；把每年5月確定為“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月”，5月13日確定為“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳日”，結(jié)合紅櫻桃節(jié)、紅軍飛奪瀘定橋紀念活動，編演廉政文藝節(jié)目，寓教于樂，感染帶動。
廉政監(jiān)督與百姓監(jiān)督整合聚合力。開展“百姓談廉政”活動，創(chuàng)辦《百姓談廉政》季刊，深入群眾采訪，廣泛宣傳教育，引導(dǎo)群眾參與并監(jiān)督黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實工作，凝聚起干群合力。
廉政文化與歷史文化融合增效果。開發(fā)嵐安廉政刺繡作品，通過刺繡宣傳廉政知識，通過廉政宣傳推廣刺繡產(chǎn)品，實現(xiàn)相融共進，促進潛移默化；著力挖掘優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)，打造了一批本土茶馬文化和傳統(tǒng)家規(guī)家風(fēng)的廉政文化精品。
深化“三層”改革
在自身建設(shè)上“強提升”
深化縣紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能改革優(yōu)結(jié)構(gòu)。在不增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的基礎(chǔ)上，通過合并、增設(shè)等方式成立縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建縣委巡察工作辦公室和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察組，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級巡察監(jiān)督“全覆蓋”；加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，換屆期間縣紀委監(jiān)察局提拔使用干部2名，交流重用干部4名，優(yōu)化了機構(gòu)設(shè)置、干部隊伍“兩結(jié)構(gòu)”。
深化派駐紀檢機構(gòu)監(jiān)督方式改革強力量。出臺了《中共瀘定縣委關(guān)于進一步加強縣紀委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見（試行）》，采取單獨派駐和綜合派駐相結(jié)合的方式，設(shè)立30個單獨派駐紀檢組和3個綜合派駐紀檢組，實現(xiàn)了對56個黨委和政府所屬部門紀檢派駐“全覆蓋”。
深化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村紀檢機構(gòu)組織改革激活力。在換屆選舉工作中，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導(dǎo)班子，選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記10名、紀委副書記10名、紀委委員9名。提拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記和副書記5名（其中提拔任用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長3名）、重用3名、交流4名，激發(fā)了基層紀檢機構(gòu)活力，強化了監(jiān)督隊伍建設(shè)。
