甘孜日?qǐng)?bào) 2016年12月07日
——甘孜縣農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)紀(jì)實(shí)
四通八達(dá)的農(nóng)村公路。
混凝土路施工。
油路修到家門口。
新穎的農(nóng)村客運(yùn)候車站。
受益僧尼送錦旗。
因?yàn)樾藓昧寺罚乩锏氖卟速u上了好價(jià)錢；
因?yàn)樾藓昧寺?，村里的孩子不再害怕下雨下雪封路上不了學(xué)；
因?yàn)樾藓昧寺?，昔日閉塞死寂的村莊如今活力盎然；
……
初冬時(shí)節(jié)，筆者走訪了甘孜縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切身體驗(yàn)了農(nóng)村公路建設(shè)給當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)的變化。一條條嶄新的水泥路、瀝青路通向偏僻山村，寬闊整潔的大道縱橫交錯(cuò)，不僅讓甘孜縣農(nóng)村“塵土飛揚(yáng)”和“坑洼泥濘”成為歷史，也讓農(nóng)民走出了“出行難、致富更難”的困境。
路，是人們生產(chǎn)生活中必備的基本要素之一。農(nóng)村公路，則是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的紐帶和基礎(chǔ)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的載體，是老百姓看得見、摸得著并從腳下就能感受得到的變化。正是因?yàn)橛辛诉@種認(rèn)識(shí)，甘孜縣的農(nóng)村公路建設(shè)才會(huì)高起點(diǎn)、大手筆。
近年來(lái)，甘孜縣委、縣政府緊緊抓住全州“交通三年集中攻堅(jiān)行動(dòng)”的戰(zhàn)略機(jī)遇，以建設(shè)“民生路”、“民富路”和“民心路”為目標(biāo)，集中力量、埋頭苦干、發(fā)動(dòng)全縣、會(huì)戰(zhàn)交通，截至目前，全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)到2051.432公里，其中：國(guó)道80公里、省道43.984公里、縣道204.381公里、鄉(xiāng)道261.863公里、專用道14.422公里、村道1446.782公里，全縣22個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）除泥柯鄉(xiāng)和扎科鄉(xiāng)以外的20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通油路或水泥路，209個(gè)行政村完成了通暢工程，全縣主要農(nóng)村公路完成了公路安保全覆蓋，惠及群眾4.8萬(wàn)人。
■李珍蘭 王云漢 文/圖
政府牽頭，群眾參與
曾幾何時(shí)，“晴天滿身土，雨天兩腳泥”是甘孜縣農(nóng)村公路的真實(shí)寫照。落后的交通已嚴(yán)重制約著全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人民群眾盼望修路，盼望致富，盼望走出大山的迫切心情，成了當(dāng)?shù)匕傩盏囊粔K心病。在農(nóng)村長(zhǎng)期落后、農(nóng)村資源長(zhǎng)期得不到開發(fā)的痛苦中，甘孜人民對(duì)修路的渴望越來(lái)越強(qiáng)烈。
“如果我們失去了這個(gè)發(fā)展農(nóng)村公路的大好機(jī)遇，后面的人來(lái)做就會(huì)更加困難?？v然是萬(wàn)丈深淵，也要永往直前，決不退縮。”甘孜縣委書記雷建平在全縣農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議上的講話擲地有聲。
群眾盼的，正是政府干的。農(nóng)村公路建設(shè)牽動(dòng)著縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的心，再難也必須加大農(nóng)村公路的建設(shè)力度?？h委、縣政府向全縣人民立下軍令狀：集全縣之智，聚八方之財(cái)，盡萬(wàn)民之力，全面實(shí)施“鄉(xiāng)通暢”、“村通達(dá)”公路建設(shè)目標(biāo)。一場(chǎng)轟轟烈烈的農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)在雅礱江畔打響。
借著全州新一輪交通建設(shè)的東風(fēng)，甘孜縣農(nóng)村公路建設(shè)更是鳳凰涅槃，浴火重生。為徹底改變農(nóng)村公路建設(shè)的落后面貌，該縣抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，及時(shí)成立了由政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成縣、鄉(xiāng)、村三長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，研究制定農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，并針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)在啟動(dòng)、推進(jìn)和攻堅(jiān)等不同階段可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，出臺(tái)了《加快農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案》、《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》等一系列政策措施，先后召開全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作會(huì)議及農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，印發(fā)各類宣傳資料，層層簽訂建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書?？h委書記、縣長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)親自深入工地、路段、村莊和農(nóng)戶家中，了解情況，傾聽呼聲，宣傳“村村通”公路建設(shè)的重大意義，多次帶領(lǐng)有關(guān)人員實(shí)地檢查工程質(zhì)量和進(jìn)度，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、解決施工中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，慰問(wèn)勉勵(lì)施工隊(duì)伍。
“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅在實(shí)踐中摸索了經(jīng)驗(yàn)，取得了指導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)，而且用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，教育、感染和激勵(lì)了廣大農(nóng)牧民群眾，群眾從干部身上看到了黨和政府為民辦實(shí)事、辦好事的決心和意志，從而進(jìn)一步激發(fā)了修路熱情。” 縣委書記雷建平在接受采訪時(shí)說(shuō)。加快農(nóng)村公路建設(shè)的決策一經(jīng)出臺(tái)，極大地鼓舞和激發(fā)了廣大農(nóng)牧民群眾的修路熱情，進(jìn)而成為全縣農(nóng)村公路建設(shè)的主力軍。在各方的鼎力支持和密切配合下，甘孜縣城鄉(xiāng)到處都能看到農(nóng)村公路建設(shè)如火如荼的繁忙場(chǎng)景。
前瞻謀劃，創(chuàng)新模式
在全局規(guī)劃上，做到因地制宜、前瞻謀劃。甘孜縣在制定農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃中，注重科學(xué)有效統(tǒng)籌農(nóng)村公路與國(guó)省干道的連接，鄉(xiāng)、村、戶之間的聯(lián)通，道路與產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的鏈接，按照“公路圍著產(chǎn)業(yè)建、產(chǎn)業(yè)圍著公路轉(zhuǎn)”的方針和“農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)旅互興”的工作思路，結(jié)合全縣219個(gè)行政村不同優(yōu)勢(shì)資源，前瞻發(fā)展前景，統(tǒng)籌調(diào)整全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，圍繞“山、水、田、林、路”綜合治理，因地制宜制定道路建設(shè)走向、標(biāo)準(zhǔn)等，努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)一條道路、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、和諧一方社會(huì)、造福一方百姓”的良好效益。
在修建模式上，做到一事一議、村民自治。該縣嚴(yán)格按國(guó)家、省、州有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)的法定要求和國(guó)家政策，充分借鑒經(jīng)驗(yàn)，積極推行專群結(jié)合、業(yè)務(wù)主管部門推薦、鄉(xiāng)村決策的“一事一議”建設(shè)模式。行業(yè)主管部門始終把項(xiàng)目實(shí)施、資金管理放在突出位置。在農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目工程選址、項(xiàng)目質(zhì)量、工程進(jìn)度上自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員的視察監(jiān)督和媒體的輿論監(jiān)督與公眾的社會(huì)監(jiān)督。相關(guān)監(jiān)督部門同樣也加大了對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作的督查督辦力度，定期通報(bào)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，以強(qiáng)有力的措施保障了全縣農(nóng)村公路建設(shè)的順利推進(jìn)。
質(zhì)量是公路工程的生命。農(nóng)村公路建設(shè)是惠及人民群眾的“民心工程”和“德政工程”，而且點(diǎn)多、線長(zhǎng)、量大、面廣，如果不能保證質(zhì)量，“民心工程”就會(huì)失去民心。農(nóng)村公路修得好不好，農(nóng)牧民群眾最關(guān)心。因此，他們的監(jiān)督也更直接、更用心、更徹底。斯俄鄉(xiāng)六村村民拉瑪扎西每天都要到修路工地去看看。一來(lái)是看著路面修得一天一個(gè)樣心里舒坦，二來(lái)是想盡點(diǎn)義務(wù)幫幫忙。針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工程點(diǎn)質(zhì)量監(jiān)管難實(shí)際，縣交通局積極創(chuàng)新公路質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，不論項(xiàng)目大小、投資多少，都在沿線聘請(qǐng)一些原則性強(qiáng)、敢說(shuō)敢管的村組老干部、老黨員擔(dān)任工程質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員。由于他們吃夠了交通不便的苦頭，而且修的是自己的路，因此工作非常認(rèn)真，堅(jiān)持全天候上路監(jiān)督，大大提高了農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量管理水平。
“農(nóng)村公路建設(shè)直接關(guān)系到百姓的切身利益，下一步我們將把農(nóng)村公路的道路管理和安全管理放在首位，不斷提升農(nóng)村公路質(zhì)量，結(jié)合全域旅游發(fā)展，做好每條道路的綠化、美化工作，讓每一條農(nóng)村公路既成為一條旅游風(fēng)景線，又要成為群眾致富的生命線。目前，全縣還有少部分村沒(méi)有通公路，我們將下大力氣，讓農(nóng)村公路全覆蓋，讓每一位百姓都能享受到改革成果。”縣委副書記、縣長(zhǎng)龍明阿真告訴筆者。
連珠成串，路通業(yè)興
“公路通，百業(yè)興！”一條條高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村公路，鑲嵌在一片片沉寂的田野和一個(gè)又一個(gè)村莊，打破了農(nóng)村自然封閉狀況。一個(gè)以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，連接城鎮(zhèn)、輻射鄉(xiāng)村、方便快捷的農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)的基本形成，較好地解決了農(nóng)牧民出行難、乘車難問(wèn)題。老百姓破天荒地在家門口就能坐上“方便車”、“經(jīng)濟(jì)車”和“安全車”。拖壩鄉(xiāng)拖壩等村開通了公交車，村民們也享受到了像城里人一樣的出行條件。
隨著公路的延伸，昔日閉塞的行政村、偏僻的自然村如今珍珠般串聯(lián)起來(lái)，處處閃現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的光芒。一條條農(nóng)村公路的建成，一輛輛客車開進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一輛輛貨車開進(jìn)了村莊，一輛輛農(nóng)用車開到了田間地頭，方便了老百姓，運(yùn)出了農(nóng)產(chǎn)品，賺回了大鈔票。公路沿線，一座座新居拔地而起，一輛輛貨車來(lái)來(lái)往往……如此翻天覆地的變化，完全得益于這“功在當(dāng)代，利在千秋”的富民公路工程。
金杯銀杯，不如老百姓的口碑！“如果沒(méi)有農(nóng)村公路，我們也沒(méi)有今天的幸福生活，只有修好、管好鄉(xiāng)村公路，才能真正承載廣大群眾生活更加美好、更加幸福的夢(mèng)想。”甘孜縣庭卡鄉(xiāng)覺(jué)柯隆村黨支部書記益呷深有感觸地說(shuō)，黨的政策就是好，公路修到家門口。甘孜縣達(dá)通瑪片區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及扎科鄉(xiāng)的路以前是沙石路。如此通行條件，不僅嚴(yán)重影響了村民的生產(chǎn)生活，而且制約了村民增收致富。特別是茶扎鄉(xiāng)及扎科鄉(xiāng)林子里每年出產(chǎn)的大量?jī)?yōu)質(zhì)獐子菌、青岡菌以及蟲草、川貝、甘松等中草藥，大德鄉(xiāng)每年有大量牦牛銷售滯后。因交通不便，卻少有客商前去收購(gòu)。通鄉(xiāng)油路向牧場(chǎng)的延伸，解決了長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)牧民人背畜馱的問(wèn)題，吸引了大批客商前去收購(gòu)；麥玉隆至達(dá)通瑪通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目的實(shí)施，極大地提高了達(dá)通瑪片區(qū)牦牛及茶扎鄉(xiāng)獐子菌等商品的通行能力，路修好了，到當(dāng)?shù)厥召?gòu)牦牛和菌子的商販多了，價(jià)格也相應(yīng)提高了。拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，促進(jìn)了農(nóng)牧民增收，改善了當(dāng)?shù)厝罕姷某鲂袟l件，真正實(shí)現(xiàn)了“人便于行，貨暢其流”的目標(biāo)。
僻壤開通致富路，昔日溝壑變通途。從羊腸小道到砂石公路，再到通鄉(xiāng)油路和水泥路，不僅僅是路的形態(tài)發(fā)生了改變，更重要的是路通帶來(lái)了一通百通的“漣漪效應(yīng)”。隨著通鄉(xiāng)、通村公路的不斷延伸，該縣不少農(nóng)牧民改變了以往足不出戶的狀況，紛紛走出去、找出路：有的學(xué)習(xí)實(shí)用種植養(yǎng)殖技術(shù)，有的外出打工掙錢，有的做生意，有的跑運(yùn)輸，發(fā)展意識(shí)、致富意識(shí)和小康意識(shí)日益增強(qiáng)。如今，不少農(nóng)牧民蓋起了樓房，添置了家具、家用電器，購(gòu)買了摩托車、農(nóng)用車甚至小轎車。每當(dāng)談起這些變化時(shí)，很多農(nóng)牧民抑制不住內(nèi)心的激動(dòng)與喜悅：“過(guò)去，村里路不好、衛(wèi)生條件差，人們想講究也講究不成；如今，黨和政府為我們修了通村公路，解決了世代困擾我們的出行難問(wèn)題。路通了，觀念變了，增收的路子寬了，我們的生活也是越過(guò)越好了。”
這些看得見、摸得著的變化，正是農(nóng)村公路建設(shè)帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村諸多變化的一個(gè)縮影。
規(guī)范管理，建養(yǎng)結(jié)合
當(dāng)一條條“毛細(xì)血管”翻山越嶺、連通十里八鄉(xiāng)時(shí)，如何做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作？怎樣確保農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)并舉的良性循環(huán)？這對(duì)鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，最大限度讓農(nóng)村公路“延年益壽”起到至關(guān)重要的作用。
為走出“重建輕養(yǎng)”的誤區(qū)，該縣始終將農(nóng)村公路的管護(hù)工作擺在與建設(shè)同等重要的位置。
“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”。該縣在明確通鄉(xiāng)、通村公路日常養(yǎng)護(hù)職責(zé)的同時(shí)，縣交通運(yùn)輸部門立足實(shí)際，及時(shí)制定了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢查驗(yàn)收辦法》，并采取了獎(jiǎng)懲分明的考核措施。此舉不僅有效解決了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)難，而且充分動(dòng)員群眾參與建設(shè)管理，主動(dòng)投工投勞投智，形成了縣、鄉(xiāng)、村、戶“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的管養(yǎng)格局，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧民從“要我養(yǎng)路”到“我要養(yǎng)路”的觀念大轉(zhuǎn)變。
與此同時(shí)，縣政府每年與縣交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書》，明確了管養(yǎng)目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)推行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)時(shí)間、人員、任務(wù)、路率“四定”措施，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)任務(wù)完成情況和出勤出勞情況“雙考”，真正把養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)到點(diǎn)、到人。
為營(yíng)造農(nóng)村公路重建設(shè)更重養(yǎng)護(hù)的濃厚氛圍，該縣廣泛深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾的養(yǎng)護(hù)自覺(jué)性與持續(xù)性；切實(shí)建立制度保障機(jī)制，進(jìn)一步明確管護(hù)主體、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、養(yǎng)護(hù)方式、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集渠道和考核獎(jiǎng)懲辦法，進(jìn)而促使各級(jí)公路管護(hù)逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道；健全工作推進(jìn)機(jī)制，逐步建立完善了縣、鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)考核機(jī)制，做到養(yǎng)護(hù)效果與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤，并與次年度建設(shè)項(xiàng)目安排掛鉤、與管護(hù)人員的工資掛鉤，著力打造一支責(zé)任心強(qiáng)的縣、鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍；健全養(yǎng)護(hù)人員培訓(xùn)機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村公路管護(hù)人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，政治、政策培訓(xùn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，業(yè)務(wù)、安全培訓(xùn)由交通運(yùn)輸部門組織實(shí)施，不斷提高管護(hù)人員素質(zhì)，提升道路管護(hù)水平；整合養(yǎng)護(hù)力量，建立日常維護(hù)機(jī)制，全面加強(qiáng)以修補(bǔ)路面坑凼、清掃路面路肩、疏通橋涵邊溝、清除道路塌方、完善簡(jiǎn)易標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、道路環(huán)境整治、橋梁路面清理以及橋梁安全隱患排查為主要內(nèi)容的道路和橋梁日常性養(yǎng)護(hù)，切實(shí)防止人為破壞，不斷提升道路和橋梁的通行能力和保障水平；在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)站，全面推行目標(biāo)管理責(zé)任制，做到責(zé)任、隊(duì)伍、報(bào)酬、獎(jiǎng)懲四落實(shí)。
傾情傾力，構(gòu)筑和諧
“修路的天天坐在辦公室里，路不會(huì)自己變好起來(lái)。”這是甘孜縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)汪雙江經(jīng)常說(shuō)的一句話。他帶領(lǐng)大家一起戰(zhàn)斗在工程建設(shè)一線，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，監(jiān)督工程質(zhì)量，推進(jìn)工程進(jìn)度。“我們一定要高質(zhì)量的修好通村路，給群眾提供更多的方便，讓農(nóng)牧民得到更多的實(shí)惠。”汪雙江說(shuō)。
年內(nèi)，實(shí)施通鄉(xiāng)通暢83.209公里，投資2.5億實(shí)施通村通暢195.928公里，共49個(gè)項(xiàng)目。特別是在甘孜縣最偏遠(yuǎn)的達(dá)通瑪區(qū)，投資1814萬(wàn)元實(shí)施大德鄉(xiāng)阿加一村、阿加二村、章龍村、貢瑪村、納絨村共22.73公里通村公路通暢工程；投資2555萬(wàn)元實(shí)施了茶扎鄉(xiāng)銀多村、木通一村、木通二村、戈柯村共26.4公里通村公路通暢工程；投資1424.7萬(wàn)元實(shí)施東谷片區(qū)泥科鄉(xiāng)章達(dá)村、俄威村、仁達(dá)村、彭達(dá)村通村公路通暢工程18.56公里；投資703萬(wàn)元實(shí)施昔色鄉(xiāng)西松隆村通村公路通暢工程；投資1908萬(wàn)元實(shí)施東谷區(qū)至奪多鄉(xiāng)公路改善提升工程17.344公里；投資599萬(wàn)元完成全長(zhǎng)1.575公里的甘孜縣老G317線墁坻坡至雅橋村段道路整治工程……
這些項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)，無(wú)不凝聚著該縣交通運(yùn)輸局所有干部職工的心血和汗水。該局在人手嚴(yán)重不足的情況下，嚴(yán)把“五關(guān)”，及時(shí)為每一條鄉(xiāng)村公路排憂解難，全力保障著每一條公路的安全可靠和暢通無(wú)阻。嚴(yán)把管理人員關(guān)，實(shí)行一名局班子成員和一名技術(shù)人員負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)，重點(diǎn)抓工程項(xiàng)目規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理；嚴(yán)把項(xiàng)目設(shè)計(jì)關(guān)，要求設(shè)計(jì)單位根據(jù)項(xiàng)目所在地的交通發(fā)展?fàn)顩r、地形地質(zhì)特點(diǎn)，合理確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo)，確保施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量；對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)方案驗(yàn)收，充分考慮項(xiàng)目實(shí)施中可能遇到的問(wèn)題，明顯減少了工程施工中的變更；嚴(yán)把企業(yè)評(píng)選關(guān)，對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)等級(jí)、質(zhì)量技術(shù)和設(shè)備力量、以往業(yè)績(jī)進(jìn)行審查，對(duì)資格評(píng)審報(bào)告、評(píng)標(biāo)報(bào)告嚴(yán)格把關(guān)，杜絕不合格隊(duì)伍進(jìn)入農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)。邀請(qǐng)紀(jì)檢、公安、財(cái)政、司法等部門派員監(jiān)督開標(biāo)，使評(píng)選程序合理合法，做到公開、公平、公正；嚴(yán)把原材料關(guān)，在農(nóng)村公路建設(shè)中，始終堅(jiān)持對(duì)砂石、水泥等材料“先檢驗(yàn)后使用”的原則，在取樣、送樣時(shí)，必須有監(jiān)理和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員在場(chǎng)，確?，F(xiàn)場(chǎng)取樣的真實(shí)性；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查不合格的砂石、水泥等材料，要求限期清除，切實(shí)把住了材料的質(zhì)量關(guān)；嚴(yán)把過(guò)程監(jiān)管關(guān)，確定由發(fā)改部門牽頭，各職能部門參與監(jiān)管，項(xiàng)目責(zé)任單位安排專人全程監(jiān)督工程質(zhì)量，并指定專業(yè)人員跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行情況通報(bào)制和督查督辦制，確保項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。
采訪中，該縣交通運(yùn)輸局一位工作人員還告訴筆者：“我們的工程技術(shù)人員無(wú)論是到農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)路還是施工技術(shù)指導(dǎo)，方便面無(wú)疑是他們必備的下鄉(xiāng)物品。每當(dāng)看到一條條農(nóng)村公路建成通車時(shí)，每當(dāng)看到公路建設(shè)讓農(nóng)牧民群眾走向富裕時(shí)，他們內(nèi)心的激動(dòng)卻是無(wú)以言表。其實(shí)，老百姓的喜悅就是對(duì)他們最大的肯定。為了老百姓，付出哪怕再多也是值得的！”
科學(xué)規(guī)劃，繪制藍(lán)圖
“現(xiàn)在，甘孜縣已織就起了一個(gè)國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)和村五級(jí)公路網(wǎng)，初步形成了以川藏線和縣道為骨架、鄉(xiāng)村道路為經(jīng)絡(luò)的較為完整的縣域公路網(wǎng)絡(luò)體系，交通的“瓶頸”制約因素正在得到有效緩解。下一步，我們將以實(shí)施交通先行戰(zhàn)略為抓手，致力改善民生，鞏固全縣農(nóng)村公路建設(shè)成果，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”甘孜縣交通局局長(zhǎng)汪雙江談起今后的發(fā)展充滿著信心。
據(jù)悉，未來(lái)五年，甘孜縣將圍繞“加快綜合交通建設(shè)，積極構(gòu)建現(xiàn)代交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，努力打造康北交通樞紐和川西北地區(qū)重要綜合交通樞紐”的總體思路，重點(diǎn)加快縣、鄉(xiāng)級(jí)聯(lián)網(wǎng)公路升級(jí)改造，力爭(zhēng)建設(shè)完成川藏高速公路北線、甘孜縣繞城公路和雅礱江旅游通道，形成“兩橫兩縱一通道一環(huán)線”的主骨架公路網(wǎng)格局；結(jié)合國(guó)家甘孜格薩爾機(jī)場(chǎng)（4C級(jí)）和川青鐵路的建成，構(gòu)建以甘孜格薩爾機(jī)場(chǎng)、川青鐵路、川藏高速、國(guó)省道為主骨架，縣級(jí)聯(lián)網(wǎng)路和通鄉(xiāng)公路為支撐，通村公路、通寺公路為脈絡(luò)的主次匹配、結(jié)構(gòu)完善、便捷通暢的立體交通網(wǎng)絡(luò)體系；力爭(zhēng)到2021年實(shí)現(xiàn)全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)到2496.825公里，公路密度達(dá)到34.2公里/百平方公里，規(guī)劃新建村級(jí)招呼站89個(gè)，形成集約的、可持續(xù)發(fā)展的城市交通系統(tǒng)。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃總投資估算90.7億元。
一條條農(nóng)村公路，仿佛是一根根閃爍的金線，串起了百姓美好的未來(lái)；一條條農(nóng)村公路，仿佛是一條條絲帶，裝點(diǎn)著充滿希望的大地：交通格局在這里發(fā)生深刻變革，城鄉(xiāng)生活在這里實(shí)現(xiàn)和諧交融，民本理念在這里得到彰顯升華……
路似彩虹，綻放著一束束和諧的光芒；路如琴弦，彈奏著一曲曲發(fā)展的樂(lè)章！
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