甘孜日?qǐng)?bào) 2017年03月09日
——訪(fǎng)康定市委書(shū)記鄧立軍
■李銘暇
當(dāng)前，“思想大解放、能力大提升、工作大見(jiàn)效”大討論活動(dòng)正在我州轟轟烈烈開(kāi)展。作為全州首部城市的康定，有哪些思想觀念在阻礙著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展？通過(guò)此次大討論活動(dòng)，康定將如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？如何破解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題？日前，康定市委書(shū)記鄧立軍就以上話(huà)題接受了筆者的采訪(fǎng)。
問(wèn)：康定是甘孜州首部城市，目前，有哪些思想觀念在阻礙著康定經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展？針對(duì)這些問(wèn)題，康定準(zhǔn)備如何解決？
答：康定是全國(guó)第二大藏區(qū)重要組成部分，全省藏區(qū)第一個(gè)縣級(jí)市。最近十年，康定的縣域經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)排位全省民族地區(qū)前列，經(jīng)濟(jì)總量居全州第一。作為甘孜州首部城市，康定理應(yīng)首擔(dān)其責(zé)、首盡其力、首解其憂(yōu)，這是康定的職責(zé)所系，也是情感所依，更是使命所在。
近年，康定的城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯成效，可以說(shuō)，這些都是由于思想的不斷解放而有力地促進(jìn)了改革開(kāi)放，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
雖然我們?cè)诮夥潘枷敕矫孀隽撕芏嗯Γ踩〉昧嗣黠@的成效。但是，客觀上講，我們與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)甚至與涼山、阿壩相比，最大的差距是思想觀念上的差距，最大的落后是思想觀念上的落后，最大的不足是思想動(dòng)力上的不足。在康定，各級(jí)干部隊(duì)伍中都不同程度存在著思想不新與大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)，能力不強(qiáng)同推動(dòng)“兩個(gè)率先”的戰(zhàn)略部署和生動(dòng)實(shí)踐不相適應(yīng)，成效不實(shí)同全州首部的定位、政治經(jīng)濟(jì)文化中心的引領(lǐng)示范不相適應(yīng)等問(wèn)題。
當(dāng)前，我市正圍繞“如何加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先”“如何把握機(jī)遇，正確面對(duì)挑戰(zhàn)”“如何解放思想，破解發(fā)展難題”“如何發(fā)揮作用，爭(zhēng)當(dāng)干事先鋒”“如何轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好工作落實(shí)”五個(gè)方面，在全市上下掀起了新一輪思想解放的高潮。已全面安排部署2017年各項(xiàng)工作，干部職工迅速調(diào)整進(jìn)入最佳工作狀態(tài)，確保高點(diǎn)起步，起步加速，攻堅(jiān)破難，切實(shí)擔(dān)好康定大責(zé)，確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，力爭(zhēng)創(chuàng)造“康定速度”。
問(wèn)：康定市提出了“率先首部崛起、率先脫貧奔康，奮力建成藏區(qū)全面小康示范市”的戰(zhàn)略部署，通過(guò)當(dāng)前開(kāi)展的大討論活動(dòng)，康定將如何進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？
答：今年，恰逢黨的十九大和省委第十一次黨代會(huì)的召開(kāi)，正值“十三五”開(kāi)局起步，也是新一屆市委、市政府班子帶領(lǐng)全市人民致力“兩個(gè)率先”的第一年，形勢(shì)喜人，形勢(shì)逼人。
圍繞“率先首部崛起、率先脫貧奔康，奮力建成藏區(qū)全面小康示范市”的戰(zhàn)略部署，通過(guò)大討論活動(dòng)，我們將進(jìn)一步推進(jìn)深化改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地、林地、草地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革工作，抓好銀政銀企對(duì)接，發(fā)揮市場(chǎng)主體和驅(qū)動(dòng)作用，進(jìn)一步釋放農(nóng)村改革紅利，增加農(nóng)牧民群眾財(cái)產(chǎn)性收入，助推脫貧攻堅(jiān)。進(jìn)一步做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)，把旅游興市放在產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略首要地位，按照“西山東水”布局，依托旅游大區(qū)建設(shè)，多點(diǎn)開(kāi)發(fā)，多點(diǎn)打造，堅(jiān)持山旅結(jié)合、湖旅結(jié)合、文旅結(jié)合和農(nóng)旅結(jié)合，以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破。同步推進(jìn)電礦強(qiáng)市，力爭(zhēng)啟動(dòng)楞古電站建設(shè)，有序推進(jìn)新能源和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)。同時(shí)，我們還將進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)提升，啟動(dòng)老城形態(tài)塑造、業(yè)態(tài)培育、文態(tài)注入和生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)原甘孜日?qǐng)?bào)社片區(qū)按明正土司官寨文化、公主橋片區(qū)按康定鍋莊文化、原州公安局片區(qū)按山城一體進(jìn)行打造，不斷完善功能、彰顯特色、提升品質(zhì)；完善新城區(qū)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)，建成“全國(guó)衛(wèi)生城市”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出六鎮(zhèn)牽引，加快新都橋、塔公、金湯、沙德、姑咱、甲根壩等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鎮(zhèn)打造，推進(jìn)爐城、榆林街道和魚(yú)通鄉(xiāng)建設(shè)，力爭(zhēng)甲根壩、魚(yú)通撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。在村寨依托整村脫貧，加快“四好村”創(chuàng)建，重點(diǎn)打造47個(gè)“業(yè)興、家富、人和、村美”的藏家特色示范村寨，全面完成“11·22”災(zāi)后重建任務(wù)。強(qiáng)化城鄉(xiāng)“九子一線(xiàn)”規(guī)范管理，加力推進(jìn)老城拆違，特別是要在建制鎮(zhèn)配齊管理、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)“三支隊(duì)伍”，不斷提高管護(hù)水平。
我市現(xiàn)有重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中儲(chǔ)備項(xiàng)目371個(gè)，以房建基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目居多，我們將抓住“十三五”規(guī)劃修編機(jī)會(huì)，加快編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和重大項(xiàng)目規(guī)劃，抓緊策劃儲(chǔ)備一批關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和緊缺項(xiàng)目；加強(qiáng)與州國(guó)投公司對(duì)接，加快推進(jìn)與世界500強(qiáng)太平洋建設(shè)集團(tuán)、中航工業(yè)投資集團(tuán)3P項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成3個(gè)億投資；抓緊與華西希望集團(tuán)，以及新力光源集團(tuán)在棚戶(hù)區(qū)改造、智慧城市建設(shè)等方面的合作，確保項(xiàng)目早落地早見(jiàn)效。
問(wèn)：民生問(wèn)題是百姓最關(guān)注和關(guān)心的問(wèn)題，通過(guò)此次大討論活動(dòng)，康定將如何破解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題？
答：民生事關(guān)幸福感，民享事關(guān)獲得感。康定市委、市政府一直把改善民生、促進(jìn)民享作為頭等大事，力爭(zhēng)破解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，讓康定各族群眾生活得更加幸福。
在脫貧奔康方面，我們將堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)、工程攻堅(jiān)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量，聚焦“兩不愁”“三保障”“四個(gè)好”目標(biāo)，堅(jiān)持基礎(chǔ)改善、產(chǎn)業(yè)培育、管理規(guī)范、能力提升、生態(tài)優(yōu)美的思路，統(tǒng)籌抓好已脫貧村（戶(hù)）、貧困村（戶(hù)）與非貧困村貧困戶(hù)的脫貧攻堅(jiān)和后續(xù)幫扶。今年，康定全面啟動(dòng)了10個(gè)非貧困村規(guī)劃、47個(gè)貧困村退出和1851戶(hù)6866名貧困群眾脫貧工作，全面實(shí)施痕跡管理，建立數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理平臺(tái)，確保完成省定18個(gè)貧困村、790戶(hù)2908名貧困群眾脫貧任務(wù)，在率先脫貧、穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)上，做實(shí)同步奔康、全面小康。
同時(shí)，我市將進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。深入實(shí)施交通先行戰(zhàn)略，堅(jiān)持集中攻堅(jiān)思路，切實(shí)打好農(nóng)村公路交通三年攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。今年，我市將投資4.09億元加快農(nóng)村公路建設(shè)，年內(nèi)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路（硬化路），100%行政村通公路，90%行政村通硬化路。確保雅康高速、康新高速項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。加快建設(shè)跑馬山隧道，力爭(zhēng)開(kāi)工郭達(dá)山隧道，啟動(dòng)北木路、機(jī)塔路等級(jí)路建設(shè)，年內(nèi)建成榆磨路；加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)施力曲河引水灌溉和城鄉(xiāng)飲水安全鞏固提升工程，探索建立市、鄉(xiāng)河長(zhǎng)管理制；加快推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造升級(jí)，不斷滿(mǎn)足生產(chǎn)生活用電需求。
另外，我們還將集中解決好教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等方面的問(wèn)題，全面提升公共服務(wù)水平，在民族教育發(fā)展方面，康定按照發(fā)展兩頭（即高中教育和學(xué)前教育）、鞏固中間（即義務(wù)教育）的思路，深入實(shí)施十五年免費(fèi)教育，大力推進(jìn)名校名師名生的“三名戰(zhàn)略”，啟動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，釋放康定教育活力。在民族衛(wèi)生發(fā)展方面，將全面推進(jìn)健康康定建設(shè)，加快市鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的基層衛(wèi)生院所提供中藏醫(yī)服務(wù)。加快發(fā)展民族文化事業(yè)，圍繞“建陣地、組隊(duì)伍、搞活動(dòng)、創(chuàng)作品”要求，建好民族文化數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)揮農(nóng)民夜校作用，確保鄉(xiāng)鄉(xiāng)有群眾文藝隊(duì)伍，年年有群眾文藝活動(dòng)。繼續(xù)大力構(gòu)建美麗家園，圍繞創(chuàng)建國(guó)家森林城市和國(guó)家生態(tài)市目標(biāo)，深入實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，全面推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)折西片區(qū)“萬(wàn)畝格?；ā焙蛧?guó)道318線(xiàn)綠地景觀帶打造，大力實(shí)施“山種樹(shù)、路種花、河變湖（濕地）”工程，加快形成“山頂帶帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局。在社會(huì)保障方面，我們將進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、住房保障和均等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)五大體系，覆蓋更多困難群眾。
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