甘孜日報(bào) 2017年03月23日
——理塘縣培育新型牦牛產(chǎn)業(yè)助農(nóng)脫貧
理塘縣藏壩鄉(xiāng)集體牧場。
■本網(wǎng)記者 袁飛 文/圖
理塘縣地處我州西南部，是全省典型的高寒草原牧區(qū)。全縣平均海拔4300米，截止2014年底通過精準(zhǔn)識(shí)別，全縣共有貧困村132個(gè)，貧困戶4918戶，貧困人口21737人，分別占全縣鄉(xiāng)村總數(shù)、總戶數(shù)、總?cè)丝诘?/span>62%、41%和31%。貧困覆蓋面廣、任務(wù)重、程度深是理塘縣脫貧攻堅(jiān)的顯著特點(diǎn)。面對(duì)實(shí)現(xiàn)全面小康的歷史重任，理塘縣立足資源、精準(zhǔn)規(guī)劃，從老百姓最熟知、最偏愛的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（牦牛養(yǎng)殖）入手，用牦牛產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)牧民增收致富。
聚集產(chǎn)能 推動(dòng)貧困戶抱團(tuán)脫貧致富
理塘縣是全國五大牧區(qū)之一（川西北牧區(qū)）的重要組成部分，在全省畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略地位十分突出。畜牧業(yè)是理塘縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖數(shù)量最大的是牦牛（年存欄20萬頭）。由于受自然歷史條件影響，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的制約，農(nóng)牧民從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的自然性、隨意性較大，防疫無規(guī)程、種草不科學(xué)、牲畜不改良、養(yǎng)畜不出欄的現(xiàn)象不同程度存在，農(nóng)牧民商品意識(shí)淡薄，陳舊觀念束縛嚴(yán)重，封建和小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，為了提高牲畜出欄率、商品率，促進(jìn)藏區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，理塘縣在充分調(diào)研、廣泛征求農(nóng)牧民群眾意見的基礎(chǔ)上，以發(fā)展“高原牦牛產(chǎn)業(yè)”為突破口，試點(diǎn)示范建立現(xiàn)代集體牧場，做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)貧困戶抱團(tuán)脫貧致富。
藏壩鄉(xiāng)距縣城49公里，處于國道227旅游環(huán)線，平均海拔3646米，幅員面積237平方公里，全鄉(xiāng)7個(gè)行政村，460戶，2026人，屬半農(nóng)半牧區(qū)，在過去是全縣出了名的國定貧困鄉(xiāng)，到今年全鄉(xiāng)仍有貧困戶268戶，1193人。
為了統(tǒng)籌全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大局，理塘縣在藏壩鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)現(xiàn)代集體牧場示范建設(shè)，全鄉(xiāng)468戶，每戶入股一頭2至4歲的健康牦牛。縣財(cái)政投入扶持資金100萬元引進(jìn)200頭種畜和基礎(chǔ)母牛，養(yǎng)殖群體達(dá)到784頭（含新生牛犢116頭）。截止2016年12月，集體牧場已建立標(biāo)準(zhǔn)化草場1000畝、牲畜圈舍及敞圈5011平方米等基礎(chǔ)設(shè)施。2016年出欄牦牛60頭，出售牦牛奶2000公斤，集體牧場實(shí)現(xiàn)收益50.8萬元。全鄉(xiāng)入股468戶分紅26.08萬元（戶均分紅557元），提取貧困戶扶助基金10萬元（戶均分紅373元），預(yù)留14.72萬元作為生產(chǎn)發(fā)展基金。通過集體牧場運(yùn)作模式，讓該鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)得到了不斷壯大，貧困農(nóng)牧民群眾不僅得到了紅利，剩余勞動(dòng)力還可以就地就近打工，增加收入。這樣既解決了貧困戶的生計(jì)問題，又消除了因無業(yè)人員帶來的社會(huì)不穩(wěn)定因素，同時(shí)還能潛移默化地逐步淡化和轉(zhuǎn)變信教群眾的惜殺惜售觀念，真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富。預(yù)計(jì)2017年藏壩鄉(xiāng)集體牧場養(yǎng)畜規(guī)模將達(dá)到1000頭以上，商品率達(dá)到16%以上，集體牧場牦牛養(yǎng)殖收益將突破100萬元。
曲登鄉(xiāng)額和村、村戈鄉(xiāng)拖仁村和奔戈鄉(xiāng)托仁村，這3個(gè)貧困村平均海拔均在4000-4600米之間。這3個(gè)村養(yǎng)殖的牲畜出欄率、商品率較低，每年冬春季節(jié)牲畜死亡率高達(dá)5-8%。為提高牲畜出欄率、商品率，理塘縣實(shí)施了以組建優(yōu)質(zhì)牦牛集中飼養(yǎng)，配套修建標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)設(shè)施，成立專業(yè)合作社，建立溯源、疾控體系等為主要內(nèi)容的集體牧場建設(shè)。目前，3個(gè)集體牧場已成立3個(gè)牦牛專業(yè)養(yǎng)殖合作社，組建了牦牛養(yǎng)殖基礎(chǔ)群，養(yǎng)殖牦牛規(guī)模達(dá)到1100余頭，建成9000平方米標(biāo)準(zhǔn)化鋼架暖棚和5300畝標(biāo)準(zhǔn)化飼草料基地及配套設(shè)施。集體牧場實(shí)行整村推進(jìn)，村社聯(lián)動(dòng)，共同致富。集體牧場的實(shí)施，有效增強(qiáng)了牲畜越冬渡春能力，春季牲畜死亡率下降至3%以內(nèi)，同比全縣商品率提高5%。集體牧場按照牧民的發(fā)展愿望，科學(xué)確定主導(dǎo)畜產(chǎn)品，科學(xué)組織和安排生產(chǎn)，實(shí)行草場共營，建立專合組織經(jīng)營管理和利益分配機(jī)制，真正讓牧民做主，使牧民群眾走上了共同致富的道路。
舞動(dòng)龍頭 推行訂單保收合作機(jī)制
為解決集體牧場牦牛養(yǎng)殖銷售上的后顧之憂，理塘縣進(jìn)一步加大了與畜產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)（理塘高城鵬飛牦牛肉食品有限公司）的聯(lián)系，推廣訂單保收模式，讓所有集體牧場專合組織與鵬飛公司達(dá)成了牦牛、藏豬、藏系綿羊長期保價(jià)收購協(xié)議。農(nóng)牧部門對(duì)集體牧場進(jìn)行了育肥養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)施科學(xué)養(yǎng)殖、延長了產(chǎn)奶期，增加了產(chǎn)奶量，縮短了出欄周期。加工企業(yè)也不斷引進(jìn)了加工工藝、規(guī)范了工藝流程、創(chuàng)新了加工模式，提高了產(chǎn)品的附加值，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)現(xiàn)了“公司+基地+牧戶”的牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新模式。簽訂長期保價(jià)收購協(xié)議后，市場價(jià)7000元/頭的牦牛，鵬飛公司保底用8000元/頭的價(jià)格來收購，4個(gè)集體牧場出欄的300余頭牦牛，比市場價(jià)銷售增收30余萬元。加工企業(yè)有了穩(wěn)定的加工貨源，也實(shí)現(xiàn)了加工增值。目前，企業(yè)加工銷售高原特色的風(fēng)干牦牛肉、金絲肉干系列產(chǎn)品已營銷至成都、重慶、廣州、西藏等省市區(qū)，有力帶動(dòng)了該縣2000多牧戶1.2萬人口大力發(fā)展牦牛養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)牧民人平增收1000余元，戶均增收4000元以上。
2016年，理塘縣依托大河邊霍曲吉祥牧場，引進(jìn)藍(lán)逸公司并成立了“理塘藍(lán)逸高原食品有限公司”進(jìn)行奶產(chǎn)品深加工。藍(lán)逸公司投資200多萬元在大河邊霍曲吉祥牧場建立了規(guī)范化奶站和奶產(chǎn)品加工銷售體系，培養(yǎng)了本地奶產(chǎn)品加工人員10余人。企業(yè)緊緊依托4個(gè)集體牧場生產(chǎn)的奶源，加工生產(chǎn)的具有高原特色、地方風(fēng)味的牦牛奶、牦牛酸奶、冰淇淋等產(chǎn)品已投入理塘市場，徹底改變了該縣牦牛奶長期處于初生產(chǎn)、粗加工的狀況，也為理塘縣牦牛奶在“收集、加工、銷售、儲(chǔ)運(yùn)”方面探索出了一條奶產(chǎn)品營銷的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了奶產(chǎn)品附加值的極大提升。2016年，藍(lán)逸公司收購牦牛奶60余噸，僅牦牛奶收購就實(shí)現(xiàn)了牧民增收80萬元。藍(lán)逸公司通過“再生產(chǎn)、再加工、再包裝、再銷售”實(shí)現(xiàn)銷售收入225萬元，凈收入達(dá)50萬元，按照公司盈利10%作為貧困戶扶持基金的約定，牧民又增收5萬元。集體牧場銷售鮮奶實(shí)現(xiàn)“雙增收”模式，有力地促進(jìn)了貧困戶的脫貧增收。通過龍頭加工企業(yè)的引領(lǐng)，填補(bǔ)了高寒牧區(qū)長期以來牦牛奶標(biāo)準(zhǔn)化加工、包裝、銷售的空白，為理塘縣牦牛乳制品的生產(chǎn)加工、創(chuàng)立品牌邁出了至關(guān)重要的一步。
牧旅融合 拓寬了農(nóng)牧民增收渠道
理塘縣奔戈鄉(xiāng)卡灰村地處國道318沿線，平均海拔4020米，牧民群眾主要經(jīng)濟(jì)收入來源于畜牧業(yè)。長期以來，受自然、經(jīng)濟(jì)、歷史等因素的制約，畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)單一，總體上仍然沿襲著靠天養(yǎng)畜的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，牧民群眾收入增長緩慢。2015年，理塘縣按照“牧旅結(jié)合、產(chǎn)村相融”的發(fā)展思路，依托現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目，組織牧民出資出物組建了“理塘縣霍曲吉祥牧場專業(yè)合作社”，重點(diǎn)打造牧旅結(jié)合休閑觀光示范點(diǎn)。入社會(huì)員覆蓋卡灰村157戶牧民群眾1112人?；羟槟翀龀浞掷玫乩韮?yōu)勢，把集體牧場養(yǎng)殖和草原旅游觀光有機(jī)結(jié)合起來，激活了產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。
目前，霍曲吉祥牧場已建成人工飼草地3000畝，現(xiàn)代家庭牧家樂12家，黑帳篷（藏民族文化）體驗(yàn)中心，游客騎游（牦牛、馬）體驗(yàn)場，雪域魚莊，藏式餐飲等集“現(xiàn)代畜牧業(yè)、特色餐飲、游牧生產(chǎn)生活體驗(yàn)、產(chǎn)品展銷、觀光攝影、休閑娛樂”為一體的旅游接待服務(wù)中心。2016年霍曲吉祥牧場實(shí)現(xiàn)草業(yè)收入3萬元、特色餐飲和休閑娛樂外包出租22萬元、民居接待7萬元，實(shí)現(xiàn)了貧困戶戶均增收2000元，非貧困戶戶均增收1000元。也為理塘縣探索新的一二三產(chǎn)融合發(fā)展新模式奠定了基礎(chǔ)。
理塘縣培育新型牦牛產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)，在解決好“發(fā)展與保護(hù)”矛盾的前提下，創(chuàng)新牧區(qū)草場經(jīng)營管理新機(jī)制，結(jié)合草原畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，成立集體牧場（專業(yè)合作社），引進(jìn)龍頭企業(yè)，形成“公司+基地+牧戶”的牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，發(fā)展畜牧旅游業(yè)，促進(jìn)牧區(qū)畜牧業(yè)從“靠天養(yǎng)畜”的傳統(tǒng)游牧方式向設(shè)施畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變、從單一產(chǎn)品形式向品牌化多樣化產(chǎn)品形式轉(zhuǎn)變、從單純養(yǎng)殖向“養(yǎng)+旅”全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變，探索出了畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路子，也取得了可喜的成績。
采訪中，縣委書記格勒多吉告訴記者，“今后理塘縣將在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞發(fā)展‘高原、綠色、生態(tài)’這個(gè)主題，從農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革入手，集中優(yōu)勢資源，培育新型經(jīng)營主體，打造高原特色品牌，走現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路子，確保2020年與全省同步實(shí)現(xiàn)脫貧奔康?！?/span>
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