甘孜日報(bào) 2017年04月27日
興隆鎮(zhèn)沈村村民在自家草莓大棚里采摘草莓。
游客采摘紅櫻桃。
●“建設(shè)+精準(zhǔn)扶貧”，夯實(shí)脫貧奔康大基礎(chǔ)
●“產(chǎn)業(yè)+精準(zhǔn)扶貧”，固牢脫貧奔康強(qiáng)支撐
●“旅游+精準(zhǔn)扶貧”，打造脫貧奔康新引擎
●“民生+精準(zhǔn)扶貧”，提升脫貧奔康軟實(shí)力
●“社會+精準(zhǔn)扶貧”，增添脫貧奔康助推力
●“金融+精準(zhǔn)扶貧”，謀劃脫貧奔康新亮點(diǎn)
本網(wǎng)訊（羅楚凱 文/圖）筆者從瀘定縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，瀘定縣多措并舉，強(qiáng)效抓落實(shí)，采取“+精準(zhǔn)扶貧”，助力率先脫貧率先小康。2016年，該縣圓滿完成15個(gè)貧困村退出、2925人脫貧任務(wù)，順利通過省級督導(dǎo)考核和第三方評估檢查，并得到各方的充分肯定，被推薦為全省年度產(chǎn)業(yè)脫貧工作先進(jìn)縣，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“首戰(zhàn)首勝”，為“率先脫貧，率先小康”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“建設(shè)+精準(zhǔn)扶貧”，夯實(shí)脫貧奔康大基礎(chǔ)。鞏固提升農(nóng)村公路“三年攻堅(jiān)”、水電惠民“兩年專項(xiàng)行動”和幸福美麗新村建設(shè)成效，累計(jì)新（改、擴(kuò)）建成通村通達(dá)道路350公里、通暢道路372.7公里，實(shí)現(xiàn)100%的行政村通公路、98%行政村通水泥路；完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、64個(gè)村農(nóng)網(wǎng)改造升級，全縣群眾生活用電全部得到保障；改善灌面22229畝，全面解決了全縣6萬余人的安全飲水問題。建成2G、3G、4G基站334座，完成寬帶建設(shè)1272公里，實(shí)現(xiàn)全縣通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶，15個(gè)貧困村有有線寬帶；完成18戶51人易地扶貧搬遷項(xiàng)目，實(shí)施63個(gè)幸福美麗新村建設(shè)，農(nóng)村生活條件和環(huán)境得到持續(xù)改善。
“產(chǎn)業(yè)+精準(zhǔn)扶貧”，固牢脫貧奔康強(qiáng)支撐。始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收扶貧放到突出位置，以“成片成帶成規(guī)模、出量出品出效益”為指引，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、特色化、效益化。將“3個(gè)五萬畝”為主體的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地壯大到20余萬畝。建成1個(gè)省級、7個(gè)州級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范區(qū)。持續(xù)抓“圣潔甘孜”區(qū)域公共品牌創(chuàng)建，登記認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品24個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品21個(gè)，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品3個(gè)。深化推進(jìn)土地改革，依法引導(dǎo)、規(guī)范、鼓勵(lì)農(nóng)戶開展土地流轉(zhuǎn)，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地9000余畝、培育了以二郎山吉祥農(nóng)場、盛煌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、團(tuán)結(jié)羊肚菌種植園為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶20家、各類農(nóng)民專業(yè)合作組織317個(gè)。據(jù)實(shí)命名農(nóng)民人均可支配收入“萬元鄉(xiāng)”1個(gè)、“萬元村”22個(gè)。
“旅游+精準(zhǔn)扶貧”，打造脫貧奔康新引擎。發(fā)揮旅游業(yè)對促進(jìn)群眾增收致富的刺激帶動作用，發(fā)掘自然氣候、田園風(fēng)光和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)功能配套、環(huán)境綜合整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展富民、新風(fēng)文明建設(shè)“五大重點(diǎn)”，圍繞打造“紅城綠谷、康養(yǎng)瀘定”新品牌，積極拓展“春賞花、夏避暑、秋品果、冬沐陽”四季旅游市場，大力建設(shè)“大渡河谷康養(yǎng)休閑帶”，成功舉辦鄉(xiāng)村旅游“紅櫻桃節(jié)”，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)村群眾參與鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。完成杵坭鄉(xiāng)鄧油房村旅游示范新村停車場、旅游廁所建設(shè)。累計(jì)建成鄉(xiāng)村旅游主題農(nóng)家樂25家，全年旅游接待達(dá)3萬人次，帶動從業(yè)人員人均增收2800余元。
“民生+精準(zhǔn)扶貧”，提升脫貧奔康軟實(shí)力。持續(xù)加力義務(wù)教育均衡發(fā)展，兌現(xiàn)學(xué)前教育“一免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)、義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”、高中教育“二免一補(bǔ)”等政策補(bǔ)貼；完成非義務(wù)教育階段學(xué)生資助76人，發(fā)放助學(xué)貸款249.6萬元。實(shí)施“健康瀘定2020行動”，落實(shí)貧困人口城鄉(xiāng)醫(yī)保、大病保險(xiǎn)“兩個(gè)100%”參保和“十免四補(bǔ)”等惠民規(guī)定，落實(shí)醫(yī)療救助一批2084戶2583人信息化管理和“先診療后結(jié)算”制度，實(shí)現(xiàn)貧困人口縣域內(nèi)住院“零支付”。落實(shí)低保政策兜底扶貧，向識別，核定的低保兜底對象306戶592人，按國定貧困線標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)補(bǔ)差資金，發(fā)放各類特殊生活補(bǔ)貼158.81萬元，實(shí)現(xiàn)“兩線合一”。深入貫徹就業(yè)再就業(yè)政策，累計(jì)幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、再就業(yè)3700余人次，實(shí)現(xiàn)輸出和轉(zhuǎn)移勞動力7700余人次，動態(tài)消除零就業(yè)家庭。制定《瀘定縣精準(zhǔn)扶貧公益崗位開發(fā)暫行辦法》，開發(fā)公益崗位332個(gè)，實(shí)現(xiàn)了貧困戶“一三”就業(yè)目標(biāo)（即一個(gè)貧困戶家庭、有勞動能力、有就業(yè)意愿、就必須保證有一人就業(yè)）。
“社會+精準(zhǔn)扶貧”，增添脫貧奔康助推力。積極爭取幫扶資金，主動對接廣東江門、民建四川省委、省委臺辦、省環(huán)保廳、華西集團(tuán)等，爭取資金3700余萬元，實(shí)施得妥鄉(xiāng)金光村旅游新村、加郡鄉(xiāng)海子村文化廣場建設(shè)等項(xiàng)目；資助466名貧困家庭學(xué)生就學(xué)；開展手工刺繡、果蔬種植、烹飪等技能培訓(xùn)，覆蓋群眾3萬余人次。打造大眾萬眾扶貧平臺，為愛心單位、求助者和志愿者搭建互動交流平臺。成功舉辦“扶貧日”募捐活動，募集善款40余萬元。積極開展與蒲江縣的對口幫扶工作，建全對接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了常態(tài)交流互訪，編制了《蒲江縣對口支援瀘定縣規(guī)劃（2017—2021年）》，制定了“1+9”對口幫扶方案，落實(shí)援藏干部派駐28人。
“金融+精準(zhǔn)扶貧”，謀劃脫貧奔康新亮點(diǎn)。完成600余戶貧困戶評級授信工作，累計(jì)發(fā)放小額貸款1673萬元，惠及460戶貧困戶，出臺《精準(zhǔn)扶貧財(cái)政金融互動政策實(shí)施方案》《建檔立卡貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金管理辦法》，施行“政府+銀行+保險(xiǎn)公司+實(shí)力企業(yè)+貧困戶”金融支持精準(zhǔn)扶貧模式，實(shí)現(xiàn)了“貧困戶貸款、帶資入股、就業(yè)分紅”。
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