甘孜日報(bào) 2017年06月08日
城鄉(xiāng)提升大手筆，環(huán)境整治齊動(dòng)員，資源整合強(qiáng)推進(jìn)
美麗鄉(xiāng)村。
丹巴縣通鄉(xiāng)公路建設(shè)現(xiàn)場。
丹巴縣城。
6月的丹巴，讓人沉醉。掩映在青山綠水下的丹巴縣聶呷鄉(xiāng)甲居村，游人絡(luò)繹不絕前來領(lǐng)略“中國最美鄉(xiāng)村”的風(fēng)采。如果說“古碉藏寨美人谷”是丹巴縣的一張名片，那么“美麗鄉(xiāng)村”已成為大美甘孜的一道靚麗風(fēng)景線。
“美麗”兩字正不斷嵌入丹巴人的幸福生活。丹巴縣委、縣政府緊密按照州委總體工作格局和發(fā)展思路，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，正努力走出一條符合縣情實(shí)際、順應(yīng)群眾期盼的發(fā)展新路子，為建設(shè)美麗繁榮和諧四川、譜寫美麗生態(tài)和諧小康甘孜貢獻(xiàn)丹巴力量。
一分部署，九分落實(shí)。只有奮斗，目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)；只有實(shí)干，夢想才能成真?！拔覀儗⑹冀K把旅游業(yè)發(fā)展擺在優(yōu)先位置，力爭在全州率先創(chuàng)建全域旅游示范縣，努力實(shí)現(xiàn)群眾增收致富好、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、生態(tài)環(huán)境保護(hù)好、社會和諧穩(wěn)定好和民族團(tuán)結(jié)融合好?！钡ぐ涂h委書記何文才表示。
■本網(wǎng)記者 扎西 陳楊 張嗥 貢呷沙鄧 文/圖
扮靚鄉(xiāng)村容顏 建設(shè)美麗環(huán)境
美麗鄉(xiāng)村，首先是山清水秀、環(huán)境美麗。
丹巴縣嘉絨步行街是該縣最繁華的地段，每天前來的游客和當(dāng)?shù)厝罕娢跷跞寥痢⒔j(luò)繹不絕。在步行街入口處，一排丹巴縣城鄉(xiāng)環(huán)境治理考核評比欄十分醒目，吸引過往的游客和群眾駐足觀看。
三岔河農(nóng)牧局宿舍旁邊宿舍化糞池堵塞，污水溢出，由縣市政局提出方案報(bào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治執(zhí)行組研究并跟蹤落實(shí)；統(tǒng)戰(zhàn)部民宗局衛(wèi)生區(qū)域建材垃圾堆放，由章谷鎮(zhèn)核實(shí)住戶，督促清理；三岔河老橋鄉(xiāng)村客運(yùn)停車場邊坡垃圾，由章谷鎮(zhèn)核實(shí)住戶，督促整改，環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)清理……每一處不整潔的地段都配以整改前和整改后的照片，通過曝光督促相關(guān)責(zé)任單位整改落實(shí)，并責(zé)令限期整改。看過評比欄的游客和群眾都紛紛點(diǎn)贊。
今年2月14日，丹巴縣正式啟動(dòng) “城鄉(xiāng)環(huán)境提升年”各項(xiàng)工作，按照“以人為本、優(yōu)化環(huán)境、加強(qiáng)管理、完善制度”要求，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，全民參與”，縣委書記何文才擔(dān)任指揮長，縣委副書記、縣長王俊擔(dān)任常務(wù)副指揮長，縣人大常委會主任阿根、縣政協(xié)主席楊朋錯(cuò)任副指揮長，對縣轄區(qū)內(nèi)市容市貌、道路秩序、河道管理、鄉(xiāng)村環(huán)境等薄弱區(qū)域全方位安排部署整治工作。王俊表示，環(huán)境整治不是走過場、搞形式，而是要?jiǎng)訂T全縣干部群眾積極行動(dòng)起來，重拳出擊環(huán)境治理，捍衛(wèi)中國最美鄉(xiāng)村品牌。
通過環(huán)境整治，在縣城周邊開展星期五“大清掃”活動(dòng)，拆除亂搭亂建筑物及構(gòu)筑物，落實(shí) “門前三包”責(zé)任制，強(qiáng)化交通秩序管理，整治廣告亂象清理各類“牛皮癬”，規(guī)范縣城店招店牌，對縣城區(qū)經(jīng)幡亂掛，經(jīng)文亂刻、佛塔亂建進(jìn)行集中清理，集中開展污水治理，實(shí)施河道整治“四清”（清垃圾、清淤泥、清雜物、清拆違建）行動(dòng)，配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施，定期和不定期開展城鄉(xiāng)環(huán)境提升明察暗訪，落實(shí)門前“五包”規(guī)定。
而在鄉(xiāng)村，則大力推進(jìn)“五清四化”（“五清”：清垃圾、清雜物、清殘墻斷壁、清路障、清庭院；“四化”：綠化、美化、亮化、凈化）；“八改兩建”（改房、改路、改廚、改水、改廁、改圈、改陋習(xí)、改生活垃圾處理方式、污水處理設(shè)施建設(shè)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)，對全縣77個(gè)行政村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建）、“兩抓一控”（抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定1個(gè)連片整治示范區(qū)、抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治精品示范點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造2至3個(gè)精品村、有效控制農(nóng)業(yè)面源污染）、幸福美麗新村和特色民居傳統(tǒng)村落建設(shè)工作，提高農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境……通過一系列城鄉(xiāng)環(huán)境整治，丹巴縣的城鄉(xiāng)面貌不斷提升，“顏值”更高，“氣質(zhì)”更足。
如今，穿行丹巴大地，從巴底到東谷，從太平橋到章谷，從革什扎到丹東，從梭坡到格宗……一大批環(huán)境美、人文美、素質(zhì)美、風(fēng)尚美的鄉(xiāng)村，無不讓人馳目騁懷，養(yǎng)眼養(yǎng)心。
發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì) 賦予文化內(nèi)涵
村美了，路靚了，山更綠了，“美麗經(jīng)濟(jì)”也跟著來了。
5月29日，剛從成都參加完省第十一次黨代會的省黨代表、聶呷鄉(xiāng)甲居一村支部書記桂花剛一回到甲居藏寨，就開始組織全村村民為“端午小長假”的到來忙個(gè)不停。
甲居藏寨因美麗而聞名，村民們也因美麗而致富。全村53戶農(nóng)牧民群眾就有49戶搞起了旅游接待，年收入最高的接待戶達(dá)到了70萬元，低的也能達(dá)到3萬余元，人均收入從過去的1千多元到現(xiàn)在的人均收入1.2萬余元。
今年72歲的村民阿本擁忠的兒子是殘疾人，是村上的建檔貧困戶，2015年，在桂花的不斷“游說”下，阿本擁忠終于愿意做旅游接待，2015年，在縣上的支持下，將阿本擁忠的舊房改造成了一個(gè)擁有7個(gè) 標(biāo)準(zhǔn)間的“阿本藏家”，當(dāng)年10月前建成，僅在“十一”黃金周期間，她家的收入就超過萬元，加上兒子在門票站收入，當(dāng)年全家就脫貧。談起旅游帶來的好處，不太會說漢語的阿本擁忠總是滿臉笑容。
甲居村民們家家戶戶全家動(dòng)員發(fā)展旅游接待，都沒時(shí)間去種地了。桂花表示，“甲居藏寨作為‘中國最美鄉(xiāng)村’，游客千里迢迢來看的就是人文風(fēng)景和田園風(fēng)光，荒廢的土地對甲居的景觀肯定有影響”。于是，在縣上的指導(dǎo)下，甲居一、二村利用甲居三姐妹鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社，依托黨員+農(nóng)戶+寨子，對荒廢的土地進(jìn)行補(bǔ)種，現(xiàn)在甲居藏寨的田園風(fēng)光更美了，到“中國最美鄉(xiāng)村”旅游的游客更多了。同時(shí)，兩個(gè)村子還依靠合作社傳授現(xiàn)代旅游管理培訓(xùn)，讓村民們思想跟著時(shí)代走，未來發(fā)展的路子也更多更寬了。
不僅甲居，按照“千碉之國、美麗丹巴、嘉絨名城”定位，全縣大手筆投入2億元作為城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、風(fēng)貌特色為一體的統(tǒng)籌發(fā)展格局，打造嘉絨區(qū)域獨(dú)有、連線成片的美麗鄉(xiāng)村，全力塑造“綠色、生態(tài)、宜游、宜居”的嘉絨風(fēng)情旅游名城。以嘉絨文化、紅色文化等本土歷史文化為背景，單體講景觀，局部講風(fēng)格，整體講協(xié)調(diào)的原則，賦予城鄉(xiāng)建設(shè)特有的文化內(nèi)涵，提升城鎮(zhèn)競爭力。確立“一心、兩區(qū)、三軸、五核”城鎮(zhèn)發(fā)展模式，科學(xué)定位，合理布局，到2020年全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)拓展為4平方公里。
美麗近悅遠(yuǎn)來 資源清理整合
美麗需要去保護(hù)，去捍衛(wèi)。
黨嶺自然保護(hù)區(qū)位于丹巴縣邊耳鄉(xiāng)境內(nèi)，是集雪山、森林、草甸、湖泊等為一體的生態(tài)旅游景區(qū)。2013年，丹巴縣人民政府與成都一家公司就合作開發(fā)景區(qū)達(dá)成了合作開發(fā)框架協(xié)議，由該公司對景區(qū)進(jìn)行總體規(guī)劃和整體打造。但是，該公司入駐丹巴近三年，景區(qū)開發(fā)進(jìn)度緩慢，嚴(yán)重落后協(xié)議要求的進(jìn)度。
“當(dāng)前黨嶺村民們脫貧奔康的愿望十分迫切，希望借助景區(qū)開發(fā)增加收入。但景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后，游客進(jìn)不來，群眾有怨言?！闭劦骄皡^(qū)開發(fā)，邊耳鄉(xiāng)黨委書記兼任黨嶺村支部書記岳國軍一臉無奈。
從今年開始，丹巴縣委、縣政府對全縣旅游資源進(jìn)行了重新清理整合。對該公司列出了景區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間表，“公司若不能正式履約，政府將嚴(yán)格按照協(xié)議條款和州人民政府《關(guān)于印發(fā)〈甘孜藏族自治州招商引資項(xiàng)目退出管理辦法（試行）〉的通知》等相關(guān)政策法規(guī)，依法依規(guī)中止合作協(xié)議并予以清退”，丹巴縣相關(guān)工作人員告訴記者，目前該公司已約定退出條款。同時(shí)，該縣還對全縣進(jìn)度慢的甲居景區(qū)、梭坡景區(qū)、中路景區(qū)、邛山景區(qū)和長沙壩旅游綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)等建設(shè)的公司進(jìn)行主動(dòng)對接，解決困難，協(xié)調(diào)進(jìn)度，“當(dāng)然對‘圈而不建’的公司，我們將會依法清退，”該工作人員還表示。
在旅游資源清理整合的同時(shí)，丹巴縣對“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)也加快了腳步，讓全縣處處是景。6月1日上午，革什扎通鄉(xiāng)公路復(fù)建工程三道橋村機(jī)器轟鳴，一派熱鬧景象。丹巴縣公路段段長宋施偲介紹，該工程全長48.2公里，由縣上在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款8000多萬元、成華區(qū)投入援藏資金3000多萬元進(jìn)行復(fù)建，沿途惠及革什扎鄉(xiāng)、邊耳鄉(xiāng)和丹東鄉(xiāng)的萬余名群眾。這條路將在今年“十一”黃金周前建成，游客從成都出發(fā)，當(dāng)天就能通過這條通道入住黨嶺或莫斯卡。
一系列美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“組合拳”，一張美好全域旅游圖，正在大渡河畔的丹巴縣徐徐展開。
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