甘孜日報 2019年11月23日
理塘縣高城鎮(zhèn)替然色巴村佛顏林卡美如畫。
曲登鄉(xiāng)集體牧場。
◎本網(wǎng)記者 馬建華/文 張兵/圖
入冬后的理塘高原，早已滴水成冰。冬日的陽光下，雪山白雪皚皚，成群的牦牛、寬敞舒適的定居房、牧民悠揚的歌聲讓寒冷的牧場生機無限。記者行走在理塘高寒牧場，看到統(tǒng)一風貌樣式的樓房、寬敞的街道、一盞盞太陽能路燈，平整的通村柏油路上，昔日騎馬步行的牧民，開著小汽車，成為冬日草原上的一道風景線。
作為2019年的“摘帽縣”，理塘縣委、縣政府把脫貧攻堅作為頭等大事，把農(nóng)牧民群眾對美好生活的向往，作為不忘初心、牢記使命主題教育的主要實踐內(nèi)容，全力保障農(nóng)牧民群眾交通、住房、教育、醫(yī)療保障、就業(yè)、社保和安全飲水，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、接待旅游向品牌旅游提升、普通農(nóng)牧民向技術型農(nóng)牧民轉(zhuǎn)型為重點，凸顯突現(xiàn)理塘重造血、重扶智、重扶志的三大長效之舉。以干部的辛苦指數(shù)換來了農(nóng)牧民群眾的幸福指數(shù)。
產(chǎn)業(yè)興旺牧區(qū)美
11月20日，一場大雪，讓海拔4500米的理塘縣曲登鄉(xiāng)分外妖嬈。穿著厚厚冬裝的牧民們在定居點附近放牧，成片的定居點炊煙裊裊?？h鄉(xiāng)村干部則進村入戶問寒問暖。
“牦牛的飼草備足了沒有？能不能安全度冬？還存在哪些困難？”理塘縣委書記格勒多吉看到正在牧場放牧的混查村牧民澤翁登巴立即下車上前詢問。
“我家養(yǎng)了400頭牦牛，前幾年，牦牛安全過冬是我很頭疼的事情，飼草不足、圈舍不夠，死了不少，自從開展人工種草以后，今年我花了4萬元購買了飼草，圈舍也完全夠用，降低了牦牛的死亡率?！睗晌痰前烷_心地說。
“如果按照現(xiàn)在市場價，一頭牦牛價值1萬元計算的話，你就有400萬元了?！备窭斩嗉χf，只有多增加出欄，養(yǎng)殖業(yè)才能為老百姓帶來實實在在的效益，在養(yǎng)殖過程中，遇到什么難題，畜牧技術人員會全力以赴提供服務。
格勒多吉告訴記者，為解決牧戶冬季飼草嚴重不足的問題，2014年，曲登鄉(xiāng)人工種草試種成功，牧區(qū)圈舍改擴建，保障了牦牛的成活率，通過創(chuàng)辦集體牧場，有效解決了牧民銷售難，畜牧業(yè)經(jīng)濟讓牧民有了穩(wěn)定的增收渠道。
10月初，理塘縣康藏陽光農(nóng)牧業(yè)科技開發(fā)有限責任公司生產(chǎn)的200畝“娃娃菜”已直供香港。
理塘縣縣委副書記、縣長鄭顯峰告訴記者，該縣132個貧困村依托集中建立甲洼“飛地產(chǎn)業(yè)”扶貧園區(qū)，輻射帶動2萬畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。以“服務平臺+服務主體+經(jīng)營主體”模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、社會化服務，帶動種植大戶和農(nóng)戶脫貧致富，田園綜合體所涉下依村229人直接受益，貧困群眾年增收1500元以上。
濯桑雙創(chuàng)中心農(nóng)業(yè)社會化服務體系的建立，解決了當?shù)?00余人就業(yè)問題，貧困戶不僅獲得土地流轉(zhuǎn)租金收益、就地務工收益、承包種植收益等多重收益，還增加了創(chuàng)業(yè)機會，實現(xiàn)了自身“造血”功能。產(chǎn)業(yè)基地帶動12戶種植大戶種植蔬菜2050畝，引導4戶貧困戶種植萵筍120畝，1名返鄉(xiāng)大學生種植翠綠30畝。如果貧困戶種植萵筍面積達到30畝，畝產(chǎn)量7000斤，30畝的年收益可達9萬余元。
理塘縣推動G318沿線牧旅、文旅相融合的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)帶，沿G227沿線現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設，濯桑萬畝蔬菜種植基地、下壩萬畝青稞種植基地、禾尼萬畝牧草種植基地、萬頭理塘牦牛繁育基地、萬頭勒通綿羊繁育基地、中木拉萬畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植基地、拉波萬畝生態(tài)有機油菜基地、下木拉鄉(xiāng)香菇生產(chǎn)基地建設，形成“一園兩帶八基地”格局。建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地4.8萬畝，年供港澳臺果蔬占全省備案基地的三分之二。圓滿完成“川貨進京”“極地果蔬”亮相央視，全新打造了“極地果蔬”這一具有理塘符號的區(qū)域品牌，榮獲“四川十大農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革十大案例”稱號。2018年，全面完成了37個貧困村、1113戶5154名貧困人口脫貧的目標任務，貧困發(fā)生率由精準識別時的38.1%降至8.7%。
民生福祉潤心田
今年秋天，理塘縣濯桑鄉(xiāng)漢戈花村綠草如茵，百花斗艷，白云飄過漢戈花村，宛如仙境一般。村民洛絨銀巴說，花海項目建成后，村民可以通過在花海務工、經(jīng)營馬幫、出售土特產(chǎn)品、收售門票等方式來增加收入。
理塘縣穩(wěn)步推動“三核驅(qū)動、一城崛起、兩路并行”的旅游發(fā)展新格局，持續(xù)推進勒通古鎮(zhèn)千戶藏寨項目完善提升。深度挖掘民俗文化，持續(xù)開展“季主題、月活動”，辦好騎闖天路自行車賽、半城馬拉松賽、“理塘賽馬節(jié)”等節(jié)慶，不斷擴大理塘在國內(nèi)外的知名度。堅持多方聯(lián)動，不斷促進文、旅、體、農(nóng)、商深度融合發(fā)展。
脫貧攻堅交通先行，五年來，投入15億元，推進鄉(xiāng)、村道路建設，建成12條通鄉(xiāng)公路492公里，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通鄉(xiāng)通暢率達100%；建成232條通村公路1008公里，通村通暢率100%，全面實現(xiàn)通鄉(xiāng)、通村公路全覆蓋。今年全力做好S459（亞格路）立項前期工作，S460線改造提升工程建設任務，加快理塘通用機場立項批復工作，開工建設“暢返不暢”整治工程76公里，推進通村道路建設45公里，完成危橋改造7座，全力爭創(chuàng)省級“四好農(nóng)村公路”示范縣。
沿著水泥聯(lián)戶路、入戶路，記者來到奔戈鄉(xiāng)拉扎村80多歲的阿婆格拉姆的新家，干凈整潔的院壩里，女兒扎西卓瑪正忙著將曬干的牛糞攏到一堆，用作冬天家人取暖。她高興地說：“我們不僅住上了好房子，還有衛(wèi)生間和洗澡室，生活過得很安逸?！?/p>
2018年，理塘縣整合項目資金4000余萬元，完成37個幸福美麗新村1689戶的“六改三建一加固”和28公里入戶路建設；完成移民搬遷521戶、藏區(qū)新居住房379戶、援藏農(nóng)村危房改造120戶；投資7490萬元，建成第二水廠續(xù)建及城區(qū)供水管網(wǎng)二期工程；投資1755萬元，建成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程59個，覆蓋1.6萬余人，惠及貧困人口3864人。
室外大雪紛飛，室內(nèi)溫暖如春，曲登鄉(xiāng)小學的孩子們在寬敞明亮、溫暖舒適的教室里讀書?？煽诘娘埐恕⑹孢m的居住環(huán)境，讓牧區(qū)的孩子們上學無憂。2018年，該縣投資1.4億元，完成縣四完小總平工程等33個新續(xù)建項目；發(fā)放2917名貧困生資助獎勵金362.2萬元；控輟保學工作成效明顯，安置3537名適齡兒童入學，開辦30個補償教育點，522人接受補償教育，中小學適齡學生入學率達到99.5%。理塘縣中學在2018年全州中考中榮獲二類模式學校一等獎。
“大家如果接觸過被包蟲卵污染的物品或犬只，一定要勤洗手，否則容易患上包蟲病?！贬t(yī)務人員志瑪向村戈鄉(xiāng)農(nóng)牧民介紹包蟲病預防相關知識。為了滿足農(nóng)牧民群眾在家門口看好病，2018年，該縣投資1225萬元，建成包蟲病康復中心；投資900萬元，建成藏醫(yī)院門診大樓；投資170萬元，改建高城鎮(zhèn)和中木拉鄉(xiāng)衛(wèi)生院；發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療，建成新都——理塘遠程心電中心；全面開展“五大行動”，實施“十免四補助”政策，發(fā)放計生三項制度獎勵和健康扶貧資金141.4萬元，開展24次巡回醫(yī)療，服務5.6萬人次。
“我是四川職業(yè)技術學校應屆畢業(yè)生，學的小學教育專業(yè)，想找辦公室文員這類工作。”德巫鄉(xiāng)大學生青措說。今年4月10日，來自廣東省、成都市和理塘的75家企業(yè)在理塘縣舉行了招聘會，提供會計、司機、保潔員、服務員、廚師、車間普工、保安等就業(yè)崗位6800余個。三年來，理塘縣扎實開展就業(yè)扶貧工作，全縣實現(xiàn)新增就業(yè)1200余人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)70人，就業(yè)困難人員再就業(yè)35人，認定高校畢業(yè)生見習基地13個，促進18名高校畢業(yè)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)；開發(fā)公益性崗位303人、就業(yè)扶貧公益性崗位666人，開展創(chuàng)業(yè)和技能培訓2300余人次，“9+3”學生初次就業(yè)率達95%；2018年，對全縣5111戶建檔立卡貧困戶和23395名建檔立卡貧困人口醫(yī)保全額代繳資金421萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障等社會救助福利金4125.7萬元，兌現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金610萬元，報銷醫(yī)療保險2600萬元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險適齡人員參保率達90%，基本醫(yī)療保險參保率達98.3%f；投資490萬元，建成曲登敬老院；投資160萬元，建成高城鎮(zhèn)格聶、白塔、高城三個社區(qū)……
告別游牧，搬進新家，走上通暢幸福路，一幢幢美麗的藏家新居如繁星點點撒落在理塘高原，理塘兒女正在以嶄新的姿態(tài)豪邁踏上脫貧奔康的幸福新征程。
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