甘孜日報 2021年01月18日
人大代表在抗疫一線。
走進機關(guān)忙調(diào)研。
在人大代表關(guān)心下，建起了美麗的雨托新村。
◎李文秋 文/圖
沿著時間的軌跡，翻開德格縣人大常委會2020年履職日志：一份份責(zé)任、一樁樁實事、一組組數(shù)據(jù)，無不散發(fā)著“不忘初心、牢記使命”的碩果芬芳……
這一年，德格縣人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、踐行人民當(dāng)家作主，牢記初心使命、主動擔(dān)當(dāng)作為，為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和增厚民生福祉作出了應(yīng)有貢獻。
民生冷暖總關(guān)情
把人民理念融入履職擔(dān)當(dāng)
“要是沒有周玉華阿姨她們這些人大代表的幫助，我就不能快樂地坐在教室里學(xué)習(xí)，太感謝了……”2021年1月4日，在德格縣中學(xué)，九年級一班學(xué)生澤彭措滿臉洋溢幸福的笑容。
今天笑逐顏開，昔日愁容滿面。澤彭措是柯洛洞鄉(xiāng)然卡村建檔立卡戶扎措家的第三個孩子。扎措家共有5口人，3名子女兩名在讀初中、一名在讀小學(xué),家庭經(jīng)濟貧困，如果沒有外力幫助，隨時都有輟學(xué)的可能。
在扎措一家困苦之際，人大代表向他們伸出了溫暖之手。省人大代表周玉華主動聯(lián)系發(fā)動愛心人士開展助學(xué)“結(jié)對幫扶”，愛心助學(xué)切實解決了扎措家庭的孩子就讀后顧之憂，激發(fā)了讓孩子接受教育的積極性。
在德格，像周玉華這樣的代表很多，他們或慷慨解囊、或牽線搭橋，整合多方力量，資助貧困學(xué)生順利入學(xué)、快樂學(xué)習(xí)。
桃李不言，下自成蹊。人大代表的“義舉”，成為貧困學(xué)生的“活教材”，他們都說：“有了人大代表的幫助，我們可以安心學(xué)習(xí)了。我們一定要好好學(xué)習(xí)，以后做個有用的人，向他們一樣回報社會。”
民生無小事，枝葉總關(guān)情。德格人大常委會把人民理念融入到履職擔(dān)當(dāng)，保持同人民群眾密切聯(lián)系，切實做到接地氣、察民情、聚民智，做到民有所呼、我有所應(yīng)。
在德格，人大與人民群眾之間，是禾苗與土地的關(guān)系，也是魚和水的關(guān)系，始終把傾聽民意、改善民生、維護民利作為監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點，把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為人大開展監(jiān)督工作的著力點。德格人大代表深深理解，人大代表不是榮譽，是職務(wù)，更是責(zé)任，是廣大人民群眾利益最忠實的代表，是從群眾中來，又要融入到群眾中去。緊緊依靠群眾，充分發(fā)揮代表作用，全縣1200名各級人大代表中，有86.8%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，這個最基層的群體更是融入在人民群眾之中的，不斷拓寬領(lǐng)域、創(chuàng)新方式，開展代表小組活動，充分發(fā)揮人民代表主體作用，推動代表履行職責(zé)。建立健全代表聯(lián)系群眾常態(tài)化機制，促進代表聯(lián)系群眾更加深入廣泛，組織代表開展人代會前走訪活動，積極反映人民群眾的意見和要求，當(dāng)好人民群眾的“代言人”。注意突出民生、民意和民利特色，使人大各項工作都能貼近民生、反映民意、順應(yīng)民心。
緊盯民生實事，牢固樹立“民生問題必須一諾千金”的工作理念，著力推動解決群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題。積極回應(yīng)人民群眾的“身邊事”，辦好“暖心事”。一年來，及時轉(zhuǎn)送信訪訴求，受理群眾來信來訪5件24人次，切實保障人民群眾合法權(quán)益。實行代表建議由政府“一把手”交辦制度，建立辦理工作長效機制。通過與代表聯(lián)系走訪、電話溝通、現(xiàn)場辦公等方式，所有代表意見建議均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，辦復(fù)率為100%，其中，意見建議得到解決或基本解決，包括正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的達(dá)到91.5%，確因目前條件限制暫時無法解決，擬積極爭取今后辦理的僅有7件。
人大工作潛力在代表、活力在代表。德格人大常委會是“學(xué)習(xí)之家”“履職之所”“服務(wù)之地”，堅持“打鐵還要自身硬、服務(wù)必須能力強”，堅持正確政治方向、發(fā)揮監(jiān)督作用、注重立法質(zhì)量、聚焦中心發(fā)力、發(fā)揮代表作用，立足“代表機關(guān)”定位，服務(wù)代表提高“能為”本領(lǐng)，激勵代表增強“想為”意識，強化保障堅定“敢為”決心。一次次調(diào)研、一件件建議，飽含著人大代表對百姓冷暖的關(guān)切。
勠力脫貧強攻堅
用新發(fā)展理念引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧
藏式特色的典雅民居、整潔干凈的通村道路、寬闊閑適的文化廣場、功能齊備的健身器材，微風(fēng)吹拂，空氣清新，彌漫花香，令人流連忘返……這是德格縣龔婭鄉(xiāng)雨托新村易地扶貧搬遷安置點的美景。
雨托新村的巨變，正是德格易地扶貧搬遷的生動樣本。德格在脫貧攻堅中有著名的全州“十最”之舉。其中，德格是全州易地扶貧搬遷量最大的縣之一，投入3.66億元，易地搬遷1467戶，同步搬遷265戶，全縣集中搬遷10戶以上點位33個，百戶以上點位6個，整村搬遷4個；是全州農(nóng)房建設(shè)量最大的縣，累計投入7.27億元，實施“農(nóng)房五造”工程16140戶。
如此浩大的工程需要全縣“一條心”“一盤棋”，德格縣人大常委會把服務(wù)意識、發(fā)展意識融入精準(zhǔn)扶貧中。在全縣1200名人大代表眼中，一組組“駭人聽聞”的數(shù)據(jù)、一個個觸目驚心的場景、一雙雙滿懷期盼的眼神……時時在提醒著他們必須與時間賽跑、與貧困決戰(zhàn)。他們?nèi)ν度氲竭@項任務(wù)艱巨的“挪窮窩”行動中，確保貧困群眾“搬得出、留得住、能致富”。
2021年1月5日，德格縣年古鄉(xiāng)真達(dá)村貧困戶普布正在地里忙活，德格縣人大常委會黨組書記、主任吳忠貴來到身邊，問家中困難、話產(chǎn)業(yè)發(fā)展，入冬后的雅礱江畔寒氣逼人，普布心里卻是暖意濃濃。
年古鄉(xiāng)是雅礱江流域上游4縣交界24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。這24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是甘孜脫貧攻堅的貧中之貧、困中之困。24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，德格就占了9個。德格縣直面深貧，打攻堅戰(zhàn)、啃“硬骨頭”，充分結(jié)合深度貧困地區(qū)自身的特點，精準(zhǔn)發(fā)力，以“繡花”功夫推進脫貧攻堅各項工作，奮力開辟深度貧困地區(qū)全面小康之路。
縣委奮力揮桿，人大積極響應(yīng)。德格縣人大常委會把攻克這一橫亙在德格人民奔康路上的“攔路虎”作為重中之重，根據(jù)人大工作特點，科學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃、扎實推進建設(shè)、優(yōu)化管理服務(wù)，為決戰(zhàn)“貧困堡壘”、決勝脫貧攻堅傾情傾力。
“要讓德格貧困群眾脫貧致富，必須大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)?！钡赂窨h委書記嘎絨擁忠為班長的德格縣委規(guī)劃了“1371”扶貧產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖 ，強力打造雅礱江沿線百公里有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，形成以馬尼干戈牛奶加工廠為依托，以奶促牧大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，建造麥宿民族手工藝“扶貧車間”；以G317為軸線，發(fā)揮格薩爾機場交通優(yōu)勢、挖掘格薩爾故里文化資源、依托康巴文化中心盛譽，建成了康巴文化博覽園。德格人大代表做產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行者、做勤勞致富帶頭人，真正體現(xiàn)代表走在前、代表有作為。
“脫貧攻堅打硬仗，雅礱江畔擺戰(zhàn)場，干群同心齊上陣，甩掉窮帽奔小康?！眲趧訄錾享懫鸬拿窀枨∈堑赂窨h人大工作的生動注腳。數(shù)年精進不尋常，天翻地覆慨而慷。從2014年以來，德格各級人大代表走基層、入村戶、聽實情、思對策，用堅實的足跡把責(zé)任擔(dān)當(dāng)寫在德格1.2萬平方公里的熱土上。聆聽一個個貧困戶搬出大山、走上致富路、過上幸福生活的脫貧故事，真切感受到德格人大為民作為，感受德格人大拳拳為民真情。
高質(zhì)量摘掉“深貧帽子”，是奮斗經(jīng)年的成果，更是開啟新征程的起點。德格縣人大常委會鞏固脫貧攻堅成果，著眼鄉(xiāng)村振興、州域社會治理現(xiàn)代化、生態(tài)文明建設(shè)、全域旅游等重點工作，迅即組織代表視察調(diào)研，保證代表每年至少集中組織1至2次視察調(diào)研，每年實實在在地推動一些重點工作。繼續(xù)組織代表深入開展“脫貧攻堅——人大代表再行動”活動，進一步密切與選民的聯(lián)系，助力重點項目和工作，書寫新篇章。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，德格縣人大常委會與中共德格縣委同心同德、同頻共振，把黨委的重大決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為人民意志，使人大工作與“一府一委兩院”的各項工作在目標(biāo)上同向、工作上同心、步調(diào)上同拍，把“敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督”與“有效服務(wù)和大力支持”有機結(jié)合，寓支持于監(jiān)督之中，充分發(fā)揮人大監(jiān)督的服務(wù)功能和促進作用，樹立人大“有為、有位、有威”的良好形象。2020年9月8日，德格縣委召開人大工作會議，出臺《進一步加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見》，確定“每年專題研究一次人大工作、每年聽取一次代表意見建議辦理情況匯報、每年組織人大代表一次外出考察學(xué)習(xí)、每年一次縣內(nèi)集中視察和一次履職能力提升培訓(xùn)”，以及從經(jīng)費、場所、人員等方面予以保障的工作措施，全力支持人大依法履行職能。德格人大通過聽取工作匯報、視察、調(diào)查、檢查等多種方式，緊緊圍繞本地的改革發(fā)展大局、群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題、法律法規(guī)的有效實施等三件大事開展監(jiān)督，切實推動“一府一委兩院”嚴(yán)格依法行政、公正司法，解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，為發(fā)展掃清了障礙、為人民增厚了福祉。
直面危難顯身手
把初心使命書寫在抗疫一線
烈火見真金，板蕩識誠臣。
已亥交，庚子續(xù)，注定是一個極不平凡的冬春之交。一次突如其來的新型冠狀病毒肺炎疫情，阻斷了多少前行的腳步，打亂了多少日常的生活。
病毒威脅著每個人的健康，疫情面前沒有絕對的安全區(qū)。疫情，來勢洶洶；阻擊，眾志成城。德格集全縣之力，打響了疫情防控阻擊戰(zhàn)。
德格縣龔埡鎮(zhèn)是德格的重要“卡點”。州人大代表、龔埡村黨支部書記赤乃連續(xù)堅守卡點24天，用自己的實際行動，展現(xiàn)了人大代表的擔(dān)當(dāng)和風(fēng)采，發(fā)揮好人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，強力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
同時間賽跑，與疫情搏擊，白衣天使化身白衣戰(zhàn)士。龔埡鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)人民醫(yī)院院長澤翁初與赤乃并肩作戰(zhàn)，因為過度勞累，曾昏倒在在卡點，但她只休息一天，不顧大家勸阻，又奔赴一線。她說：“我是一名醫(yī)務(wù)人員、是一名人民代表，兩重身份都要求我必須堅守一線，保護人民生命安全，阻擊病毒入侵是我的職責(zé)?！?/p>
“戰(zhàn)時”應(yīng)對、全力抗疫，考驗面前，堅守是一種責(zé)任，“逆行”是一種勇氣。人民至上、生命至上，這時，人民代表為人民更是得到了充分體現(xiàn)。德格人大常委會領(lǐng)導(dǎo)克服高寒缺氧的惡劣氣候，既到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點指導(dǎo)，也在面上督導(dǎo)責(zé)任片區(qū)，全心投入到疫情防控工作中去，到各卡點逐一督查各環(huán)節(jié)措施的落實情況，把保護人民群眾的身體健康放在突出位置，取得了疫情防控最關(guān)鍵時期的決定性勝利。面對突如其來的新冠肺炎疫情，各級人大代表在支援抗擊新冠肺炎疫情中彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)，沖鋒在第一線，踴躍捐款捐物，通過向縣人大辦，或縣委組織部、縣紅十字會等渠道，以及協(xié)調(diào)聯(lián)系各類公益組織，為抗擊新冠肺炎疫情累計捐款捐物65萬余元。在落實統(tǒng)籌中央推進經(jīng)濟發(fā)展與疫情防控的決策部署中，各級人大代表積極開展走訪企業(yè)、群眾專項工作，走訪群眾2.6萬余人次，收集涉及農(nóng)村生產(chǎn)生活、教育、企業(yè)發(fā)展、道路等方面意見建議近200條，努力為群眾、企業(yè)解困建言獻策，為實現(xiàn)“六穩(wěn)”“六?！弊龀隽巳舜笈?，用真情義舉奮戰(zhàn)一線、為抗擊疫情貢獻力量。
歷經(jīng)磨礪志更堅，越是艱險越向前。在危難時站出來，在關(guān)建時挺起身，德格1200名各級人大代表以堅毅前行樹立起人大代表的偉岸形象，體現(xiàn)出心中有激情、干事有本領(lǐng)、工作有擔(dān)當(dāng)?shù)牡赂袢舜蠊ぷ黪r亮底色。
新時代標(biāo)注新方位，新起點開啟新征程。凡是過往，皆為序章。德格縣將在前行路上，緊扣建設(shè)生態(tài)與文化完美融合的社會主義現(xiàn)代化新德格目標(biāo)，用奮斗定義時光，用拼搏創(chuàng)造未來，用實干書寫新時代人大的美好篇章。
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