——瀘定縣“4·20”地震災(zāi)后恢復(fù)重建回眸
恢復(fù)重建中的南頭村。
■ 記者 袁飛 宋志勇 文/圖
這里一座座房屋正在矗立，干部群眾忙前忙后，恢復(fù)重建有聲有色。
“恢復(fù)重建剛開(kāi)始，鄉(xiāng)村干部就層層簽訂責(zé)任書(shū)，開(kāi)展走村入戶，積極宣傳相關(guān)政策，讓每戶村民都知曉政策。為保障恢復(fù)重建質(zhì)量，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，鄉(xiāng)干部將分管各自劃分的片區(qū)，包村干部負(fù)責(zé)落實(shí)到村，做到責(zé)任明確。”這是近日記者在瀘定縣得妥鄉(xiāng)南頭村采訪時(shí)，該鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)陳道平說(shuō)的一番話。
去年，雅安蘆山“4·20”地震波及相鄰的瀘定縣得妥鄉(xiāng)，地震造成678戶村民的房屋倒塌，全鄉(xiāng)2168戶7569人受災(zāi)，得妥鄉(xiāng)成為全縣受災(zāi)最重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。地震發(fā)生后，該縣快速反應(yīng)，成立了災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，下設(shè)了辦公室及六個(gè)工作組，形成了統(tǒng)籌指揮、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重建工作體系，全力抗震救災(zāi)，同時(shí)提前思謀、超前安排災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
層層落實(shí) 重落地
自災(zāi)后恢復(fù)重建啟動(dòng)以來(lái)，全縣上下團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，把恢復(fù)重建工作與基層組織建設(shè)、打造“百里黨建示范長(zhǎng)廊”相結(jié)合，由“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重建工作，為聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作主體和責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建第一責(zé)任人；村兩委為重建工作具體實(shí)施主體”的縣鄉(xiāng)村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”重建工作責(zé)任體系。嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)、時(shí)間關(guān)、檔案關(guān)和廉政關(guān)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)、工作管理培訓(xùn)、檔案管理培訓(xùn)，用好民主議事隊(duì)伍、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍和民主監(jiān)督隊(duì)伍。用群眾工作助推災(zāi)后重建工作，實(shí)現(xiàn)黨員、干部聯(lián)系服務(wù)全覆蓋、政策法律宣傳全覆蓋、涉災(zāi)信訪化解全覆蓋。
截止目前，重建農(nóng)房2475戶，累計(jì)開(kāi)工戶數(shù)為2260戶，累計(jì)開(kāi)工率為91.3%，目前在建980戶，占任務(wù)數(shù)的39.6%，完工1280戶，占任務(wù)數(shù)的51.7%，13502戶農(nóng)房維修加固已全部完成，2398戶城鎮(zhèn)居民房屋維修加固已全面完成。12個(gè)新村聚居點(diǎn)需重建743戶農(nóng)房，目前已全面啟動(dòng)，在農(nóng)房建366戶，占任務(wù)數(shù)的49.3%，完工273戶，占任務(wù)數(shù)的36.7%。
截止目前，累計(jì)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目85個(gè)，完成投資13085萬(wàn)元，開(kāi)工率76.6%，完成總投資的18%；完工項(xiàng)目45個(gè)，在建項(xiàng)目40個(gè)。其中：教育類(lèi)項(xiàng)目累計(jì)開(kāi)工25個(gè)，開(kāi)工率達(dá)100%，在建6個(gè)，完工19個(gè)，衛(wèi)生類(lèi)項(xiàng)目累計(jì)開(kāi)工2個(gè)，開(kāi)工率100%，在建2個(gè)。
重中之重 重安全
今年，該縣把災(zāi)后重建工作作為全縣“三大攻堅(jiān)”任務(wù)之一，擺在重中之重的位置上來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)措施，加快推進(jìn)重建。
著重把城鄉(xiāng)居民住房建設(shè)放在恢復(fù)重建工作首位，嚴(yán)格落實(shí)重建工作責(zé)任制，采取順排工序、倒排工期的方式，在確保重建程序和質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步加大工作力度、加快工作進(jìn)度，確保10月基本完成2475戶農(nóng)房重建，年底前農(nóng)戶全部入住新房。
強(qiáng)化重建房屋選址安全、質(zhì)量安全和資金安全，絕不松懈，一抓到底。嚴(yán)格落實(shí)抗震設(shè)防等技術(shù)規(guī)范，加大重建房屋質(zhì)量監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)選址安全評(píng)估，確保住房重建質(zhì)量安全。嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)后重建資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)所有災(zāi)后重建資金使用情況的監(jiān)管，確保重建工程全部陽(yáng)光實(shí)施、廉潔重建。
全面推進(jìn) 重發(fā)展
進(jìn)一步抓好規(guī)劃的銜接、細(xì)化、落實(shí)，形成項(xiàng)目推進(jìn)的協(xié)同機(jī)制，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，加快項(xiàng)目審批核準(zhǔn)，規(guī)范推進(jìn)招投標(biāo)工作，全面加快重建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，盡快形成實(shí)物工作量，確保下月20日前全部重建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
突出學(xué)校、醫(yī)院、交通、水利、產(chǎn)業(yè)等五大重點(diǎn)重建。加快交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施重建項(xiàng)目開(kāi)工，盡快完成災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)村公路恢復(fù)重建，力爭(zhēng)災(zāi)區(qū)高半山鄉(xiāng)村公路建設(shè)在今年底前取得突破性進(jìn)展。
以高半山特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游全域化規(guī)劃為指引，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和文化生態(tài)旅游等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)民受益機(jī)制，確保項(xiàng)目盡快見(jiàn)效，惠及千家萬(wàn)戶。
