——丹巴縣成功預(yù)警“8·9”泥石流災(zāi)害記
受災(zāi)村民住進(jìn)臨時(shí)帳篷。
■ 本網(wǎng)記者 張濤 文/圖
8月8日晚，丹巴縣突降暴雨。9日凌晨2點(diǎn)13分，山洪咆哮，泥石滾滾，直接橫掃沿河溝的二卡子、三卡子、國汝、陰山、東谷5個(gè)行政村451戶農(nóng)戶的房屋和良田，肆意掠奪群眾家中財(cái)產(chǎn)和牲畜生命。由于組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移及時(shí)，所有受災(zāi)群眾無一傷亡。
監(jiān)測員一個(gè)電話救了1521條生命
“喂，是徐鄉(xiāng)長嘛。我是三卡子監(jiān)測點(diǎn)的學(xué)加仁真，趕快通知其他幾位值班成員，溝頭出現(xiàn)了斷流現(xiàn)象，山上還有異常響動(dòng)，可能隨時(shí)會(huì)發(fā)生泥石流。請(qǐng)他們負(fù)責(zé)通知村民，按照以前的預(yù)案轉(zhuǎn)移，要快！”9日凌晨1點(diǎn)58分，東谷鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長徐富智接到當(dāng)時(shí)值班的監(jiān)測員學(xué)加仁真從三卡子監(jiān)測點(diǎn)打來的電話。
徐富智隨即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)政府和監(jiān)測點(diǎn)的報(bào)警煙花燃起，“砰砰”作響，預(yù)警警報(bào)、鑼鼓、喇叭夾雜著“快，快點(diǎn)到避險(xiǎn)點(diǎn)上去”的緊急呼喊聲在雨夜中響起，就這樣，報(bào)警聲一傳十、十傳百，迅速傳遍了整個(gè)小山溝，村民們紛紛沖出家門，冒雨按照兩個(gè)月前進(jìn)行的防地質(zhì)災(zāi)害演練時(shí)的路線有序撤離，與死神展開了一場緊張的賽跑。
“按預(yù)定路線跑，年輕人幫幫老年人和小孩子！”在鄉(xiāng)、村干部的有序組織下，1521名村民在短短15分鐘內(nèi)全部轉(zhuǎn)移到安全地帶，無一傷亡。
15分鐘撤出1521人，徐富智的心仍懸在半空。他清楚地記得，從2時(shí)13分許至凌晨4時(shí)許，卡龍溝一共發(fā)生了十余次泥石流。“為了轉(zhuǎn)移群眾，很多干部的衣服撕破了，鞋子跑掉了，還有3人腳部受了傷。”徐富智說。
事后清點(diǎn)得知，此次泥石流方量達(dá)20余萬方，造成農(nóng)房受損441戶，10戶房屋被完全淹埋。如此重大的天災(zāi)卻未造成人員傷亡，何以能做到這一點(diǎn)？
建立群測群防預(yù)警機(jī)制是關(guān)鍵
據(jù)了解，東谷鄉(xiāng)是丹巴縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該鄉(xiāng)屬高山峽谷地區(qū)，落差較大，巖體易破碎，雨量極不均衡，冬天少雨，夏季多雨，并且是地震易發(fā)區(qū)。鄉(xiāng)域內(nèi)泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻繁。為高效有序地做好防汛及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，東谷鄉(xiāng)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為全鄉(xiāng)工作的重要內(nèi)容之一，早在2012年就成立了“地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長擔(dān)任組長，成員由各行政村村支部書記、村委會(huì)主任及全體鄉(xiāng)干部組成。
“我們要求各村‘兩委’及時(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，排查地質(zhì)災(zāi)害隱患，建立群專結(jié)合的監(jiān)測人員隊(duì)伍，將已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)落實(shí)到各監(jiān)測人員，確定監(jiān)測方法和預(yù)警信號(hào)，明確監(jiān)測責(zé)任，形成覆蓋全鄉(xiāng)的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即報(bào)告，并迅速通知和組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，最大限度地確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。”徐富智介紹道，“我們還健全了地質(zhì)災(zāi)害汛期值班、災(zāi)情速報(bào)、險(xiǎn)情巡查、應(yīng)急調(diào)查等制度，切實(shí)做好汛期值班工作，定期或不定期加強(qiáng)對(duì)村‘兩委’各項(xiàng)制度和預(yù)防措施落實(shí)情況的檢查，指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報(bào)工作。同時(shí)，建立地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警機(jī)制，采取各種形式及時(shí)將上級(jí)主管部門發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警通知到各村委會(huì)，做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)準(zhǔn)備工作，接收和發(fā)布預(yù)警必須嚴(yán)格詳細(xì)作好記錄。”
“5至9月是丹巴的雨水季節(jié)，我鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)頻繁。兩個(gè)月前我們就組織包括事發(fā)的這五個(gè)村的村民進(jìn)行過防地質(zhì)災(zāi)害演練。”徐富智說，此外，應(yīng)急預(yù)案制定也很細(xì)致，不但利用鑼鼓、警報(bào)器、喇叭、煙花等多種手段同時(shí)警示，還要求黨員干部對(duì)年老體弱的60歲以上的老人一對(duì)一幫扶，一旦出現(xiàn)泥石流等情況，確保這些老人能被人背到安置點(diǎn)。“此次緊急撤離，就有不少年老體弱的老人是被鄉(xiāng)上和村組干部背到避險(xiǎn)點(diǎn)的。目前，救災(zāi)、查災(zāi)、核災(zāi)工作正在進(jìn)行之中，受災(zāi)群眾全部得到妥善安置，情緒穩(wěn)定。”
記者在東谷鄉(xiāng)災(zāi)民臨時(shí)安置點(diǎn)采訪時(shí)，該鄉(xiāng)國汝村70歲的葉青云老人一邊在剛領(lǐng)到的鋼絲床上鋪被蓋一邊說：“說句良心話，下這么大的雨，遇到這么大的泥石流，如果不是災(zāi)前預(yù)防得當(dāng)、災(zāi)后搶救有力，那不知要死多少人、損失多少財(cái)產(chǎn)呢……”
“災(zāi)難來臨，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部不分白天黑夜在這里抗災(zāi)，餓了吃方便面，困了靠著墻壁歇一歇，齊心協(xié)力幫助我們抗災(zāi)救災(zāi)，不管有多苦，我們都有動(dòng)力積極搞好災(zāi)后生產(chǎn)自救。”國汝村村民王秀珍來到自家地里，看到被泥石流吞噬的玉米地，王秀珍挽起褲腿下到田里，用雙手小心翼翼地扶起還有生機(jī)的玉米，用繩子相互拉扯著的玉米又重新“站立”起來，她扶起的是對(duì)未來生活的希望。
目前，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)抽調(diào)工作人員分成3個(gè)工作組，逐戶對(duì)災(zāi)民的受災(zāi)情況進(jìn)行核查登記，及時(shí)向群眾發(fā)放了水、食物等生活必須品，確保每一戶受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住處。連日來，當(dāng)?shù)卦诳焖匍_展現(xiàn)場救援及道路清理的同時(shí)，做好對(duì)災(zāi)害點(diǎn)的衛(wèi)生防疫、飲用水水質(zhì)監(jiān)測等工作，確保災(zāi)后無疫情；加強(qiáng)災(zāi)害點(diǎn)的安全巡查、警戒及群眾的思想安撫工作，教育引導(dǎo)群眾開展自救，有序安全搬運(yùn)財(cái)物，避免造成人身傷亡，各項(xiàng)搶險(xiǎn)救援和后續(xù)處置工作正在緊張有序推進(jìn)，災(zāi)區(qū)的交通、供電、通訊已全部恢復(fù)。
