州政協(xié)十二屆十一次常委會(huì) 關(guān)于中藏藥業(yè)專題協(xié)商意見建議（摘要）
《甘孜日?qǐng)?bào)》 2014年10月29日
■ 州政協(xié)文教醫(yī)衛(wèi)和群團(tuán)委
9月21日至22日，政協(xié)第十二屆甘孜州委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議在康定召開，圍繞全州中藏藥業(yè)發(fā)展開展專題協(xié)商。
州食藥監(jiān)局：根據(jù)本地優(yōu)勢(shì)、特色和實(shí)際情況，全州發(fā)展一盤棋，統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。整合全州中藏藥科研、人才、資金資源，全力打造特色藏藥及相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)升級(jí)，深化藏藥及制劑的技術(shù)研發(fā)。結(jié)合退耕還林、退牧還草、天然林保護(hù)工程，大力發(fā)展中藏藥材種植業(yè)，把中藏藥材種植作為扶貧開發(fā)項(xiàng)目，建立中藏藥材人工撫育種植基地和野生資源保護(hù)區(qū),加快建設(shè)藥材種（養(yǎng)）植（殖）基地。整合現(xiàn)有中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源，幫助企業(yè)申請(qǐng)GMP、GSP認(rèn)證，培育一批核心競爭力強(qiáng)、醫(yī)藥主業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，具有較強(qiáng)投融資能力、擴(kuò)張能力和行業(yè)帶動(dòng)力的大企業(yè)大集團(tuán),引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步研究制定產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，加大招商引強(qiáng)的力度，加快實(shí)力企業(yè)引進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)中藏醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，大力推動(dòng)中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合。結(jié)合旅游全域化發(fā)展，以“海螺溝南派藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地”建設(shè)為重點(diǎn)，大力推動(dòng)中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)和康復(fù)保健業(yè)的融合。
四川金珠藥業(yè)集團(tuán)：建議制定我州《中藏藥產(chǎn)業(yè)的扶持實(shí)施細(xì)則》，給予地方醫(yī)藥企業(yè)在州內(nèi)的發(fā)展空間，讓州內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)參與為地方群眾醫(yī)療健康提供服務(wù)的市場競爭之中，適時(shí)建立甘孜州藥材交易市場。加大中藏藥特別是地方民間品種的研發(fā)和開發(fā)力度，建立適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制。鼓勵(lì)中藏藥材的深加工，使藥材的附加值得到提升。
德格宗薩藏醫(yī)院：建議由科研院所牽頭建立藏醫(yī)院的評(píng)定、藏醫(yī)師的考核和藏藥材、藏藥配方、生產(chǎn)工藝等標(biāo)準(zhǔn)，建立包括藥品、食品、保健品的產(chǎn)品的研發(fā)、藏醫(yī)藥企業(yè)人才培養(yǎng)等機(jī)制，加大對(duì)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投入。
白玉縣政協(xié)：加快培養(yǎng)和造就一支具有現(xiàn)代科技知識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)和良好業(yè)務(wù)素養(yǎng)的中藏藥業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，完善激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)藏藥新藥開發(fā)和瀕危動(dòng)植物品種的有效保護(hù)和開發(fā)利用研究，強(qiáng)化中藏藥業(yè)科研創(chuàng)新。重點(diǎn)支持開展藏醫(yī)藥特色服務(wù)、藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)研究和重點(diǎn)學(xué)科。組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)和成立藏藥審評(píng)機(jī)構(gòu)，加快藏藥申報(bào)力度。對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟮牟厮帢I(yè)項(xiàng)目給予重點(diǎn)信貸支持。
德格縣政協(xié)：利用德格縣所擁有的名老專家資源，建立藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地，形成完整的藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。強(qiáng)化監(jiān)管，加大違法制劑配制銷售等違法行為的打擊力度，規(guī)范民間藏醫(yī)的經(jīng)營行為。建立藏醫(yī)藥研發(fā)基地，發(fā)揮藏醫(yī)藥協(xié)會(huì)的職能。開展新的制劑研發(fā)，研究制定劑型劑量標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)野生藥材資源無序采挖，許多品種瀕臨滅絕的危險(xiǎn)，加大保護(hù)野生藥材資源力度。
色達(dá)縣政協(xié)：保障對(duì)產(chǎn)品的咨詢、研發(fā)、申報(bào)等經(jīng)費(fèi)注入，培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)人才，抓好招商引資工作，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，用好用活扶貧兩項(xiàng)資金和防沙治沙資金種植項(xiàng)目，使藥業(yè)基地發(fā)揮好應(yīng)有作用。
新龍縣政協(xié)：要樹立前瞻性思維，樹立科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與品牌創(chuàng)新意識(shí)，推動(dòng)藏藥業(yè)向規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化和市場化發(fā)展。要樹立品牌意識(shí)，立足藏藥生產(chǎn)研發(fā)，加大藥業(yè)準(zhǔn)字號(hào)爭取力度，打造品牌產(chǎn)品。要完善機(jī)制，將中藏醫(yī)藥服務(wù)納入疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃，建立健全中藏醫(yī)藥參與應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作機(jī)制。
鄉(xiāng)城縣政協(xié)：通過資金、項(xiàng)目、科研、管理、人才等方面給予強(qiáng)力支持，加快推進(jìn)中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將符合政策規(guī)定的中藏醫(yī)藥服務(wù)技術(shù)、項(xiàng)目、院內(nèi)制劑等納入報(bào)銷范圍。從人力、物力、財(cái)力上加大藏藥制劑建設(shè)的投入力度，改善藏醫(yī)制劑設(shè)施，規(guī)范工藝流程，改造劑型，更新包裝，全面提高藏藥制劑的科技含量。大力挖掘和弘揚(yáng)藏醫(yī)藥優(yōu)秀文化，加強(qiáng)藏醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流和對(duì)外合作，努力營造中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展環(huán)境，努力促進(jìn)中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)上規(guī)模、技術(shù)上檔次。
四川省藏校：建議定向培養(yǎng)五年制藏醫(yī)醫(yī)療與藏藥高職?？迫瞬?。由甘孜州衛(wèi)生局與省藏校共同組織和協(xié)調(diào)，由省藏校與成都中醫(yī)大學(xué)聯(lián)辦五年制藏醫(yī)醫(yī)療高職?？瓢啵?ldquo;3+2”、“3+3”等形式的高職專業(yè)人才。
州政協(xié)文教醫(yī)衛(wèi)群團(tuán)委：切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立職責(zé)明確、相互支持配合的機(jī)制體制，加快組建甘孜州藏醫(yī)藥協(xié)會(huì)。合理保護(hù)與利用野生藥材資源，確保野生藥材資源的永續(xù)利用。積極推進(jìn)藏醫(yī)藥制藥企業(yè)走集團(tuán)化發(fā)展的路子，增強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體實(shí)力，支持鼓勵(lì)中藏藥品的研發(fā)，培育壯大制藥龍頭企業(yè)，逐步形成一批技術(shù)先進(jìn)、裝備精良、管理科學(xué)、具有較強(qiáng)科研能力和開拓創(chuàng)新精神的藏醫(yī)藥重點(diǎn)企業(yè)，讓“南派藏醫(yī)藥”發(fā)揚(yáng)光大，造福更多患者。
