——康定“11·22”重大地震災后恢復重建全面啟動
康定縣災后恢復重建現(xiàn)場。
道孚縣災后恢復重建全面展開。
■記者 張濤 陳楊
“我宣布：康定‘11·22’強烈地震災后恢復重建項目開工！”4月22日上午11時30分，隨著省委副書記、省長魏宏的一聲開工令，位于康定縣塔公鎮(zhèn)奪拉嘎姆村震后集中安置點項目施工現(xiàn)場頓時機器轟鳴，人頭攢動。該項目的開工，標志著投資40.9億元，涵蓋住房建設、公共服務、基礎設施、特色產業(yè)、地質災害防治等方面的全州392個地震災后恢復重建項目全面開工建設。
康定“11·22”6.3級地震是我州25年來烈度最強、破壞最大、波及范圍最廣的一次地震。造成康定、瀘定、丹巴、雅江、道孚5個縣，39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災，5人死亡，80人受傷，16459人緊急轉移安置。城鄉(xiāng)住房、公共服務設施、基礎設施、農牧業(yè)、工礦企業(yè)部分受損，山體滑坡、崩塌等次生災害嚴重，直接經濟損失達35.36億元。
地震發(fā)生后，習近平總書記、李克強總理和省委書記王東明、省長魏宏多次作出重要批示，指導康定“11·22”地震抗震救災工作。帶著對災區(qū)群眾的一片深情厚愛，王東明、魏宏親臨震中，看望慰問受災群眾，為災區(qū)群眾帶來了黨委政府的溫暖和力量。
州委、州政府團結帶領受災縣廣大黨員、干部和群眾，全員、全速、全力開展抗震救災，取得了階段性勝利，有效確保了災區(qū)群眾安全溫暖過冬，災區(qū)人心安定、社會穩(wěn)定。轉入災后恢復重建后，我州根據災區(qū)受災實際，結合汶川、蘆山、玉樹地震災后恢復重建規(guī)劃編制歷程，創(chuàng)新編制方法，僅用兩個月時間，一步到位編制《四川省康定“11·22”地震災后恢復重建項目實施規(guī)劃》。在省政府確定重建項目規(guī)劃后，提前對康定塔公鎮(zhèn)江巴、奪拉嘎姆、雅拉鄉(xiāng)中谷、瓦澤鄉(xiāng)漁子溪三村、道孚八美鎮(zhèn)中古一組和五組、協(xié)德鄉(xiāng)先鋒村等7個農村集中安置點和康定城區(qū)北門安置點以及木雅祖慶學校、海螺溝整體風貌改造，結合美麗幸福新村、創(chuàng)優(yōu)質景區(qū)、新型城鎮(zhèn)化、旅游全域化，按照產村一體，著力打造“8+2”災后恢復重建亮點。同時，為使災區(qū)群眾早日住上漂亮房子、過上幸福日子，根據災區(qū)群眾意愿，及時制定實施方案和農村住房重建和加固技術指南，優(yōu)先對城鄉(xiāng)居民住房進行恢復重建。截止目前，80戶統(tǒng)規(guī)自建農房已開工建設，182戶農房完成加固維修，力爭今年完成908戶城鄉(xiāng)居民住房重建和18678戶城鄉(xiāng)居民住房加固維修任務，明年全面完成2255戶城鄉(xiāng)居民住房重建和20265戶城鄉(xiāng)居民住房加固維修任務；海螺溝災后恢復重建項目已于4月20日開工，康定城區(qū)北門，塔公奪拉嘎姆，道孚八美鎮(zhèn)中古一組、五組等8個安置點于22日開工建設。截止4月22日，全州392個災后恢復重建項目中87個項目編制實施方案，83個項目進入可研階段，78個項目進入初步設計階段，52個項目進行施工圖設計，8個項目正進行選址，6個項目正進行用地審批，8個項目進入招投標程序，12個項目開工建設，其余項目均有序開展相關前期準備工作。前期工作的有力推動，為災后恢復重建項目的全面開工夯實了基礎。
康定縣作為此次地震的重災區(qū)，高度重視災后恢復重建工作，按照“以人為本、民生優(yōu)先，因地制宜、科學重建，安全第一、保證質量，保護生態(tài)、突出特色，團結進步、安定和諧”的原則，編制了災后恢復重建實施方案，明確了以住房重建、維修加固為重點，著力抓好14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務和配套基礎設施建設的總體思路，制定了2015完成房屋維修加固，2016年完成房屋重建，2017年完成全部重建任務的總體目標。當前將優(yōu)先解決受災群眾最關心、最迫切的住房建設問題，把災后恢復重建與藏區(qū)新居等“六大民生工程計劃”、新型城鎮(zhèn)化建設相結合，與特色產業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮，通過災后恢復重建，使全縣經濟社會發(fā)展達到或超過震前水平，防災減災救援能力得到明顯提升。
據康定縣委常委、災后重建辦主任顏磊介紹，康定縣在此次災后恢復重建中共有152個項目，總投資24.23億元。項目共分城鄉(xiāng)居民住房、公共服務和社會管理、基礎設施、宗教活動場所、地質災害防治5個大項、18個子項。“當前我縣災后重建的重點工作是圍繞城鄉(xiāng)居民住房建設來開展，今年12月，我們要完成全縣1978戶農房30%的建設任務，明年全部完成城鄉(xiāng)居民住房的修建任務和四個集中安置點道路基礎設施的建設。我們按照‘省級統(tǒng)籌指導、地方主導實施、群眾廣泛參與’的重建思路，把重建工作與結對認親、同心同向等活動緊密結合起來，采取領導包村、干部包戶，一對一、面對面、心貼心的方式，同時制定宣傳民房重建每戶5萬元、維修加固3000、5000、8000元的補助標準，每戶6萬元的貸款及政府貼息政策，維修加固和重建充分尊重群眾意愿，民主評議、公示公開，大力營造群眾關心、支持和參與重建的良好氛圍，教育引導受災群眾知恩曉惠、感恩奮進，積極主動投身災后重建、自力更生，建設幸福美麗新家園。”
在位于地震震中的塔公鎮(zhèn)奪拉嘎姆村震后集中安置點項目施工現(xiàn)場，該村村民西珠正興致勃勃地在規(guī)劃展板前看著項目建好后的效果圖。“去年地震發(fā)生后，家里的藏房嚴重受損，黨委政府及時為我們搭建了救災棉帳篷，送上了救災物資，確保了我們的基本生活，讓我們溫暖過冬。如今，村上災后重建集中安置點也正式動工了，我剛看了安置點建設的規(guī)劃展板，三年后，那些新房子、廣場、學校就全部建好了，真是太漂亮了。國家的重建政策亞姆熱，感謝共產黨，感謝政府。”幾名群眾也在西珠后面熱烈地討論著：“咱們的房子以后和城里人的一樣漂亮”、“廣場好大,我們有跳鍋莊的地方了”、“娃娃們念書的學校也是新的”、“想著以后住新房，路也修得很好，心里熱乎乎的，感謝黨和政府。”……
據了解，奪拉嘎姆集中安置點位于塔公鎮(zhèn)以西原奪拉嘎姆一村，這次災后重建以建設地震震中地帶災后重建美麗幸福新村為主旨目標，新村建設以牧區(qū)環(huán)境條件著力發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)生產和特色的牧區(qū)文化體驗旅游。注重結合區(qū)域內草原、雪山、湖泊、牧場等天穹蒼茫的高原牧歌式的藏域風光和特具藏區(qū)特色的民族文化，賦予新村建設豐富的民族文化內涵，打造一個全新的地震新村、木雅藏鄉(xiāng)。全面的規(guī)劃，良好的設計，合理的施工，讓受災群眾拍手稱贊。他們表示，從震后到現(xiàn)在，各級黨委政府，相關部門，社會各界愛心人士給予災區(qū)群眾很多關心和支持，溫暖和感動了所有受災群眾。災后恢復重建項目的全面開工讓他們滿心激動，倍加感恩。開工儀式上,前來參會的災區(qū)群眾代表都聽得非常認真,他們紛紛表示:“地震損壞了我們的房屋,但是黨和政府關心我們,我們對重新建設自己的家園很有信心。”
參加過汶川、玉樹、蘆山地震災后重建工作的四川華西集團作為此次康定災后重建項目的施工單位，表示自己有能力和責任又好又快做好重建工作，讓災區(qū)群眾早日住進新房。“天災雖無情，人間有真愛。當康定地震災害發(fā)生后，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視，華西集團第一時間派出專家組趕赴災區(qū)，參加抗震救災工作?，F(xiàn)在，按照省委、省政府的安排部署，我們又一次挺進高原，承擔康定的災后重建任務，為此，我們衷心感謝省委、省政府和甘孜人民對華西的充分信任。華西集團作為歷史悠久的特大型建筑施工企業(yè)，不僅有著成熟豐富的建筑經驗，更有著國企脊梁的責任擔當。在汶川‘5·12’特大地震、‘4·14’玉樹地震和‘4·20’雅安蘆山地震的抗震救災和災后重建的過程中，我們都參與其中并發(fā)揮了積極重要的作用，圓滿完成了省委、省政府交給的各項任務。”四川華西集團董事長陳貴林向記者介紹道，“華西集團這次承擔了康定災后重建重要的施工任務，我們選派了最優(yōu)秀的團隊和員工負責項目的施工。我們一定不辜負省委、省政府和甘孜人民的重托，用華西人的智慧、勤勞和汗水，不負使命，優(yōu)質、高效、按時和圓滿完成災后恢復重建工作，讓災區(qū)的藏族同胞盡快過上更加美好的生活，為甘孜人民重建美好家園呈上一份滿意的答卷。”
三年重建任務兩年基本完成。責任在肩，目標在前，路在腳下。這些項目的開工，充分展示了州委、州政府高效務實的工作作風，充分表明了甘孜堅決打贏災后重建這場硬仗的決心!可以預見，這些項目的推進，必將迅速開創(chuàng)我州災后重建的新局面!這些項目的建成，必將為甘孜的發(fā)展穩(wěn)定奠定堅實基礎!
