專業(yè)課程量身定制，入學(xué)就簽《就業(yè)協(xié)議》
□記者 江蕓涵
還有兩年，羅娜就大學(xué)畢業(yè)了。她的同學(xué)，有的已經(jīng)開(kāi)始著手謀劃未來(lái)的就業(yè)出路。羅娜卻不需為此犯愁——作為西南民族大學(xué)藏學(xué)院2013級(jí)旅游管理訂單定向班的學(xué)生，早在入學(xué)后不久，她就與甘孜州旅游局簽訂了合同。
5月中旬，甘孜州將發(fā)布2015年公開(kāi)招考聘用?？祁惗ㄏ蚺囵B(yǎng)緊缺專業(yè)人才的公告，今年的考試時(shí)間仍是6月18日。“五一”假期，羅娜給家里的親戚打電話，告訴即將參加高考的表妹怎么報(bào)名、怎么準(zhǔn)備考試。“家里人看到我現(xiàn)在學(xué)得不錯(cuò)，工作也定下了，都覺(jué)得訂單定向培養(yǎng)是條好出路。”
“訂單”的緣起
專業(yè)人才量少質(zhì)弱、青黃不接
“一個(gè)文物大州，卻沒(méi)有1名科班出身的文物專業(yè)技術(shù)人員，文物考古、發(fā)掘和保護(hù)工作全靠聘請(qǐng)外地專家開(kāi)展。”這是甘孜州文化體育和廣播影視局人事科科長(zhǎng)藏格的一塊心病。由于文物博物專業(yè)屬比較冷門而又要求極高的專業(yè)，本地高中畢業(yè)生無(wú)人報(bào)考此類專業(yè)，而外地人才又很難引進(jìn)，多年來(lái)，州縣未能引進(jìn)或考聘1名文物專業(yè)人才。
這樣的事例并非個(gè)案。甘孜州專業(yè)人才量少質(zhì)弱、青黃不接，已成為制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的最大瓶頸。
目前，甘孜州基層專業(yè)人才缺額達(dá)3000多名。州長(zhǎng)益西達(dá)瓦說(shuō)，“本地學(xué)生考不起，外地人才引不進(jìn)，引進(jìn)人才留不住”是根本原因。以2008-2012年為例，全州招錄本科以上事業(yè)人員1137人，辭職363人，考起但不報(bào)到80人，流出州外114人。
但要發(fā)展，就離不開(kāi)人才支撐和智力支持。甘孜州政府下了決心，要啃下人才匱乏這塊“硬骨頭”。
2013年起，甘孜州實(shí)施訂單定向培養(yǎng)本土緊缺人才計(jì)劃，連續(xù)4年為全州各行業(yè)培養(yǎng)1540名各層次緊缺專業(yè)人才。目前，在西南民族大學(xué)、四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院等9所本?？圃盒：透首沃萋殬I(yè)技術(shù)學(xué)校，有700余名和羅娜一樣的訂單定向生，所學(xué)是甘孜州15個(gè)緊缺專業(yè)，他們畢業(yè)后將回州服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
益西達(dá)瓦說(shuō)，實(shí)施這項(xiàng)戰(zhàn)略性“人才工程”也是惠民工程，旨在為藏區(qū)發(fā)展培養(yǎng)更多“留得住、用得上、干得好”的高素質(zhì)人才。
如何“進(jìn)得去”？
與院校合作爭(zhēng)取支持，用足用好政策
定向培養(yǎng)需要培養(yǎng)學(xué)校拿出專門的招生指標(biāo)，設(shè)置適合甘孜實(shí)際的專業(yè)，高校能否接收是關(guān)鍵。
為此，甘孜州政府先后與西南民族大學(xué)、四川民族學(xué)院、四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院等9所本?？圃盒：炗喠藨?zhàn)略合作協(xié)議，搭建“院（校）州合作”平臺(tái)，確保本土人才“進(jìn)得去”。西南民大就將政策范圍定向招生計(jì)劃全部用于招錄甘孜州定向培養(yǎng)專業(yè)人才。兩年來(lái)，該校招收了動(dòng)物醫(yī)學(xué)、動(dòng)物科學(xué)、文化產(chǎn)業(yè)管理、旅游管理、電氣信息工程及其自動(dòng)化5個(gè)訂單定向?qū)I(yè)共147名學(xué)生，是培養(yǎng)訂單定向?qū)W生最多的院校。
甘孜州高中教育薄弱，盡管國(guó)家給予了特殊照顧政策，但本地學(xué)生考上大學(xué)的很少。按照國(guó)家現(xiàn)行定向招生政策，不能降分錄取，且只能定就業(yè)方向，不能定生源，要將生源鎖定在甘孜州范圍內(nèi)又是一道門檻。
“我們反復(fù)研究國(guó)家招生政策，特別是對(duì)民族地區(qū)的優(yōu)惠政策進(jìn)行了逐一梳理和研究，把政策用好用足。”甘孜州教育局局長(zhǎng)嘎絨擁忠介紹說(shuō)，一方面充分利用省內(nèi)高職院校面向藏區(qū)試辦高中起點(diǎn)“1+2”模式高職教育鎖定本州生源，定向培養(yǎng)專科層次緊缺專業(yè)人才。定向培養(yǎng)學(xué)生入學(xué)后，采取單獨(dú)舉辦甘孜班的方式進(jìn)行教學(xué)；另一方面充分利用雙語(yǔ)專業(yè)招生優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接相關(guān)院校，將部分定向培養(yǎng)專業(yè)設(shè)置為雙語(yǔ)類專業(yè)，解決本州學(xué)生入學(xué)問(wèn)題。
怎么“留得住”？
投放定向就業(yè)崗位，創(chuàng)新人事改革
按照國(guó)家現(xiàn)行政策，公務(wù)員和事業(yè)單位人員堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，而且必須具備大專以上文憑。這意味著，即使培養(yǎng)的問(wèn)題解決了，但是如果畢業(yè)后不能回州就業(yè)，服務(wù)家鄉(xiāng)就是一句空話。
為此，甘孜州采取全州事業(yè)單位拿出崗位，州內(nèi)大型水電企業(yè)落實(shí)就業(yè)崗位等方式，投放定向就業(yè)崗位，定向培養(yǎng)學(xué)生提前簽訂《就業(yè)協(xié)議》，解決“留得住”和“能就業(yè)”問(wèn)題。
現(xiàn)就讀于四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院13級(jí)會(huì)計(jì)16班的麥郎，早在入學(xué)前，就通過(guò)人事前置考試定向到爐霍縣朱倭鄉(xiāng)政府工作。在實(shí)施訂單定向培養(yǎng)本土緊缺人才計(jì)劃中，對(duì)成人高考本科類、普通高考?？祁愡M(jìn)行人事前置考試是一大創(chuàng)新。
每年在高考后拿到成績(jī)前，由州人社局及州級(jí)行業(yè)主管部門組織人事考試，以人事前置考試成績(jī)排序確定預(yù)培養(yǎng)對(duì)象。在學(xué)生入學(xué)前憑其定向培養(yǎng)學(xué)校定向培養(yǎng)專業(yè)的《錄取通知書(shū)》把學(xué)生預(yù)錄到相應(yīng)工作崗位，并由縣人社局、用人單位與學(xué)校、學(xué)生及其家長(zhǎng)簽訂《定向培養(yǎng)協(xié)議》。培養(yǎng)對(duì)象在合格畢業(yè)后，由州人社局統(tǒng)一辦理聘用審批手續(xù)，納入事業(yè)編制管理。
針對(duì)本科類人才，則實(shí)行雙向考核聘用。普通高考本科類學(xué)生入學(xué)后簽訂《定向培養(yǎng)協(xié)議》，合格畢業(yè)后，由州人社局投放專門崗位對(duì)其進(jìn)行考核聘用，納入事業(yè)編制管理。“我來(lái)自農(nóng)牧民家庭，考大學(xué)一直都是夢(mèng)想，現(xiàn)在通過(guò)這個(gè)計(jì)劃，不僅能圓了大學(xué)夢(mèng)，還在就業(yè)壓力這么大的情況下提前找到了工作。我喜歡會(huì)計(jì)專業(yè)，愿意回來(lái)為家鄉(xiāng)的繁榮與發(fā)展出一份力量。”麥郎說(shuō)。
如何“用得上”？
與崗位對(duì)接，培養(yǎng)課程量身定做
麥郎的同學(xué)降初不吃，3年畢業(yè)后將進(jìn)入康定市新都橋鎮(zhèn)政府工作。去年暑假，按照學(xué)校的統(tǒng)一安排，降初不吃到新都橋鎮(zhèn)政府實(shí)習(xí)了兩個(gè)月。“這次實(shí)習(xí)讓我清楚了接下來(lái)的大學(xué)生活應(yīng)該努力的方向和目標(biāo)。”
“這些學(xué)生回州后，很多會(huì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事會(huì)計(jì)工作，無(wú)論是暑期實(shí)習(xí)還是在校培養(yǎng)，我們都注重與崗位對(duì)接。”財(cái)經(jīng)職院會(huì)計(jì)二系主任尹東介紹，學(xué)校特別針對(duì)村集體財(cái)務(wù)工作內(nèi)容開(kāi)設(shè)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)操作實(shí)務(wù)》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理》等課程，力求學(xué)生在工作崗位中上手快、會(huì)運(yùn)用。
為讓這些學(xué)生學(xué)的知識(shí)畢業(yè)之后用得上，培養(yǎng)高校與甘孜州政府、各用人單位積極溝通交流，并根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，專門制定了單獨(dú)的人才培養(yǎng)方案。
西南民大為訂單定向?qū)W生開(kāi)設(shè)《甘孜州地方史》等課程；根據(jù)用人單位的建議，開(kāi)設(shè)公文寫作與科技論文寫作課程；考慮到訂單定向?qū)W生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相對(duì)較差的情況，特別是理工科課程，專門聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富且同樣來(lái)自藏區(qū)的老師為他們授課。
為更好適應(yīng)甘孜經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)校也不斷完善專業(yè)設(shè)置。今年，省內(nèi)9所本專科院校和甘孜州職業(yè)技術(shù)學(xué)校為甘孜州各行業(yè)定向培養(yǎng)21個(gè)緊缺專業(yè)技術(shù)人才。同2014年相比，新增加了文物與博物館學(xué)、化學(xué)(雙語(yǔ))、廣播電視技術(shù)、道路橋梁工程技術(shù)、植物檢疫(保護(hù))、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等9個(gè)專業(yè)。
